集团公司2010年安全生产工作报告

中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第1页共28页附件:强化责任管理实施全面对标努力创建本质安全型企业----中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告高智溥(2010年2月3日)2009年，在集团公司党组的正确领导下，安全生产系统认真贯彻国家“安全生产年”和集团公司“攻坚年”的各项部署，认真贯彻集团公司年中工作会精神，围绕三大目标，按照“夯实基础，到位做实；治理隐患，对标一流”的工作思路，精心策划，周密部署，狠抓落实。顺利完成了迎峰度夏、度汛工作，出色完成了各项政治保电工作，尤其是确保了建国六十周年庆典期间保电工作的万无一失，确保了安全生产局面的稳定。提前一年实现了“十一五”节能减排目标，全面完成了“攻坚年”的各项任务。一、2009年安全生产指标完成情况（一）安全情况2009年，公司系统保持了总体稳定的安全生产局面，没有发生人身伤亡事故、没有发生重大及以上设备事故，没有发生恶性中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第2页共28页误操作事故，发生集团公司考核的一般设备事故10起，同比增加6起，在安全生产局面总体平稳的情况下，设备事故时有发生，需要引起高度重视。2009年设备事故简要情况序号企业设备事故简要情况1湘潭3月19日，#3机反向六级围带顶部汽封脱落，七级叶片损伤。2双鸭山4月1日，#1机在极热态启动过程中，高压转子弯曲。3辽源5月28日，#3发电机定子冷却水管运行中脱开。4西固6月19日，#2机因旋转隔板故障，中压缸第5级叶片损坏。5黄岛9月23日，#6发电机铁芯松动，线棒磨擦，绝缘损坏。6甘谷9月28日，#2炉供油环管吹扫逆止门堵板泄漏，燃油着火。7长二热10月31日,#1发电机滑环导电螺钉烧毁，转子绝缘损坏。8信阳华豫11月7日，#3机I号低压转子轴瓦和对轮之间的轴颈磨损。9安阳12月8日，在变电站作业抛掷放静电接地线，母线对地线放电。10合山12月11日，#1机主汽门前疏水管错用钢材，发生爆破。（二）可靠性指标1．机组非计划停运情况2009年，公司系统共发生非计划停运86次，同比减少了15次；台年平均0.29次，同比减少了0.08次；非计划停运累计6217小时，同比增加了772小时；影响电量18.45亿千瓦时，同比增加了2.19亿千瓦时。2．机组非计划停运简要分析中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第3页共28页2009年，机组非计划停运中，锅炉系统造成机组非计划停运46次、2566小时，占机组非计划停运次数、时间的53.49％和41.27。汽机系统导致机组非计划停运14次、1816小时，占机组非计划停运次数、时间的16.28％和29.22％。电气系统导致机组非计划停运19次、1750小时，占机组非计划停运次数、时间的22.09％和28.15％。热工系统导致机组非计划停运6次、84.14小时，占机组非计划停运次数、时间的6.98％和1.35％。其它1次。由此可见，加强锅炉设备、系统的治理仍然是降低机组非计划停运的重点。3．等效可用系数2009年，公司系统机组完成等效可用系数94.85％，同比提高了1.09个百分点，其中机组计划停运、非计划停运和降低出力分别影响等效可用系数4.79、0.35和0.01个百分点。4．火电机组运行暴露率2009年，公司系统火电机组运行暴露率80.20％，同比降低了3.17个百分点。（三）能耗指标1．供电煤耗总体情况2009年，公司系统累计完成供电煤耗328.41g/kWh，同比降低6.74g/kWh，圆满完成了全年330g/kWh的任务。有8家分子公司得分超过了100分，分别是黑龙江、河北、甘肃、山东、吉林、山西、江苏、陕西。中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第4页共28页2．发电厂用电率2009年，公司系统完成发电厂用电率5.27％，同比降低0.25个百分点。其中，水电机组完成0.28％，同比降低0.04个百分点；火电机组完成6.02％，同比降低了0.29个百分点。3．生产用油2009年，公司系统耗用燃油55813吨，同比减少30041吨，单位发电耗油16.65吨/亿千瓦时，同比降低11.56吨/亿千瓦时。4．千家企业节能责任书完成情况“十一五”以来，公司系统签订千家企业节能责任书的20家企业累计完成节能量315.5万吨,是“十一五”节能目标值202.2万吨的156%。（四）环境保护指标完成情况1．脱硫机组装备率及二氧化硫总量控制2009年，公司系统顺利完成了12台机组的脱硫改造任务，除关停机组外，集团公司火电机组脱硫装备率已实现100%。二氧化硫排放总量92.2万吨，提前一年完成了国家下达的93.4万吨控制指标。2．脱硝装备率2009年，公司系统实施脱硝机组26台、916万千瓦，在建脱硝容量超1000万千瓦。3．其他控制指标除鸡西、803计划关停机组烟尘或废水超标，贵州发耳和野中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第5页共28页马寨部分时间二氧化硫超标外，其他企业烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物基本实现达标排放。（五）两型企业建设2009年，公司系统参与“两型企业”考核的火电企业58家，有35家达到两型企业标准，占60%，完成了年初确定50%的目标。二、2009年安全生产主要工作回顾（一）以风险防控为重点，保持平稳安全生产局面系统各单位认真贯彻落实国家“安全生产年”和集团公司“攻坚年”的部署，按照集团公司“三项行动”方案，不断规范企业的生产秩序，依法经营意识不断提高，积极构建隐患排查治理长效机制。全系统按照集团公司《重大危险源评估标准》，加强重大危险源评估和督察工作。集团公司针对新设备、新材料、新工艺暴露出的问题，组织完善了《防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则》，组织开展对标检查落实。黑龙江发电公司组织专家组，统一开展重大危险源评估工作，有效提高了评估质量。各基层企业针对评估过程中发现的主要问题，组织开展专项治理工作，完善应急预案，做到可控在控。集团公司组织完成了23家企业的安全性评价专家查评工作，安徽分公司积极申请在洛河和田家庵电厂进行新版安全性评价的试评工作，广西分公司抽调专家，对新收购中小水电进行评价工作，摸清了安全底数。大唐国际、能源化工公司，以QHSE建设为中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第6页共28页抓手，积极引进人才，借助社会中介和专家的力量，在多伦项目开展“双百攻关”活动，排查和治理隐患，不断规范煤化工、粉煤灰综合利用项目的安全管理工作。在集团公司生产规模不断扩大的情况下，重大危险源的安全风险得到有效控制，确保了安全生产局面的稳定。系统各单位认真落实集团公司防汛度夏工作要求，广西、大唐国际、四川等分子公司结合中小水电的特点，采取有针对性的措施，有效提高了中小水电的防汛、应对地质滑坡、泥石流等自然灾害的能力。广西、陕西公司加强水库水位控制和洪水调度管理，开展梯级水库联合调度，喜河水电厂经过科学论证，在水利调度和防总的支持下，依法修订了水库的汛限水位，在确保防洪安全的前提下，取得很好的经济效益。东南沿海地区发电企业，积极应对台风、热带风暴的影响，确保了机组运行安全稳定。（二）以到位做实为标准，落实责任，强化“三基”建设为确保建国“六十周年”庆典期间的政治保电工作的万无一失，集团公司安全生产委员会召开专题会议，制定了“迎国庆，保安全”隐患排查专项治理工作方案，全面部署保电工作。集团公司领导深入现场检查、指导保电工作。集团公司举办了两次危险化学品安全管理培训，组织开展了专项安全检查。系统各单位，借鉴保奥运安全供电的经验，进一步完善工作方案和专项预案，确保了国庆期间安全生产局面稳定，京津唐地区和省会等重要城市保电机组实现零非停，圆满完成新中国成立60周年庆典期间的中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第7页共28页政治保电工作。集团公司积极推广高井热电厂开展班组安全管理“三讲一落实”活动的经验，以此为抓手，加强基层班组建设。通过全面实施生产任务管理系统，创新了工作机制，不断深化“两票”管理，提高了星级考评指标的自动采集率，使考评工作更加科学、合理。集团公司结合安全生产月活动，深入开展安全生产宣传教育行动，推动“生命至上，安全第一”安全文化理念的落地生根。陕西发电公司组织所属企业，对本质安全型企业创建工作进行了有益的探索与实践，明确了基础管理8个大项和现场管理19个大项的标准体系文件，分别由不同的企业进行对标创建，将成果和经验移植到彬长电厂进行整合实践。吉林发电公司积极探索思想政治工作、技术监控、培训三条生命线建设，开设了网络大讲堂，强化培训工作。黑龙江、安徽、甘肃等发电公司组织开展班组长培训，开展“三讲一落实”活动的交流，在班组之间开展比学赶帮等活动。广西分公司逐步摸索出一套适合水电企业的“6S管理标准”，推动安全文明生产水平不断提升。大唐国际下发了《安全生产十条禁令》，制定了生产安全事故从严考核的规定，严肃了安全生产各项规章制度的执行，充分发挥“两库、两制”的作用，推动各级人员安全生产责任制的不断落实，并利用信息系统，规范班组基础管理。江苏分公司在徐塘发电公司组织开展了安全生产基础工作平台的建设研究，实现了星级考评的全部自动化，规范了基础管理。河北发电公司完善了现场监控系统，加强对作业中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第8页共28页行为的分析，提高了现场管理的针对性。山东发电公司认真开展了新收购的鲁北电厂工程建设阶段依法、合规复查工作。盘山发电公司坚持求真务实的工作作风，夯实基础，打破传统思维模式，创新安全生产管理模式，收到很好的实效。大唐科技公司针对业务板块多，项目分散的特点，不断完善和加强安全生产管理体系建设。大唐煤业公司以申请《煤炭生产企业安全生产许可证》为契机，不断理顺管理的责任制体系，完善安全生产管理规章制度，顺利取得了安全生产许可证。胜利东二矿和额吉煤矿在内蒙古自治区煤炭工业局组织的质量标准化检查验收中，均达到一级的标准。胜利东二矿获得956分的好成绩，是自治区开展质量标准化建设统一检查验收以来煤矿企业得到的最高分。经过全系统的共同努力，集团公司安全生产的基层、基础、基本功建设得到有效加强。（三）加强设备深度治理，进一步挖掘节能减排潜力全系统进一步加强投入，依靠科技进步，加大以提高设备系统的安全可靠性及节能减排水平为目标的技术改造力度。投入7亿多元技术改造资金，完成了676项安全性评价、重大危险源评估发现的重点问题，以及防止全厂停电、防止重大设备损坏，提高保护系统可靠性，完善控制系统、辅助系统适度集中控制和优化保护装置改造。全系统投入资金6.51亿元，完成了187项提高经济性的改造；中国大唐集团公司2010年安全生产工作报告2010年2月3日第9页共28页组织实施节能减排九项技术措施，积极利用各项技术进行机组的综合治理、实施通流改造、加装变频装置、治理热力系统内漏、外漏，推广节电、节油等节能技术改造。完成了大修及提效治理机组27台，9355MW容量，已有修后热耗数据的机组24台机组，热耗平均下降236kJ/kWh。张家口、安阳和陡河等发电厂采用新技术，对早期投产的300MW、250MW机组汽轮机通流部分进行了改造，热耗台均下降327kJ/kWh，节能降耗效果明显。全系统投入资金14.7亿元，完成了脱硫、工业废水处理、除灰、除尘改造等175项环保技术改造。积极采用废水循环利用、提高浓缩倍率、节水型除灰渣技术、降低除灰除渣用水和减少发电取水率等措施，提高了环保水平。（四）规范管理，进一步提高节能减排管理水平集团公司进一步完善“五确认、一兑现”管理体系，下发了《2009年节能减排主要指标目标确认值计算及评分办法》，将“四耗四排一率”纳入到“五确认、一兑现”管理体系。组织开展动态对标管理。全系统完成了确认问题2063项，通过整改落实，为实现全年节能减排目标提供了保障。签订“千家企业节能目标责任书”的20家基层企业，通过加强过程管理，深挖潜力，精心操作、精