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1征地拆迁工作总结二O一二年一月六日半年多来,在市委、市人民政府和市征地拆迁指挥部,以及xxx党委政府和xxx的正确领导下,本人认真学习科学发展观和有关征地拆迁文件,力争破解“征地拆迁难”难题。自4月份以来,本人先后担任征地组组员、迁坟小组长、常务指挥长、东环大道征地拆迁组长、总负责人。为破解征地拆迁难题使之有可操作性,本人结合工作实际和利用节假日研究总结出“阳光.和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心)和提出建设“国内首个农村基层定向综合服务平台工程”的建议,在组织本组征地、迁坟、拆迁工作实践中运用该模式,均取得人均“征地量第一、迁坟量第一、拆迁量第一、拆迁进度第一快”四个第一的优异成绩,而且没有一例强征和强迁案例,该模式现已在城北各组推广。本人在工作中以身作则,任劳任怨,与组员们齐心奋战并取得一定成效。现将半年多来开展征地拆迁工作情况汇报如下:一、政治理论与征地拆迁业务学习深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、有关征地拆迁文件。通过学习,不断提高自身的征地拆迁业务、政治素质、理论水平,不断提高党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,遵纪守法,依法办事,能够正确看待征地拆迁工作中所赋予的权力,清正廉洁,没有滥用过职权谋求私利的现象。二、工作成效1、按时按量完成xxx和xxx征地工作。4月20日至年底,抽调到xxx城镇化建设标兵工程小组,从事征地工作。在开展引水入城征地迁坟、xx征地迁坟项目中,本人先做组员,后做迁坟组组长,与12位队友精诚合作,共量坟165座,迁走165座(含xx村坟主1座),完成率100.61%,人均迁坟12.69座。为xxx及引水入城xxx项目征地总计608亩,完成率100%,人均征地46.77亩,并配合有关部门全部完成土地清表工作。2、耐心细致,用真情化解群众剑拔弩张的危机,零冲突、零伤亡地处理好村民抱团抵制量地冲突和上访隐患。8月12日市综合执法局首次对xx用地进行执法,与xx村民发生肢体冲突,造成双方均有人员受伤,其中执法人员1重伤3轻伤。由此引起xx村民抱团抵制量地,并在村里群众会上扬言村里谁带头量地就打谁,征地工作陷入僵局。为了不影响xx建设进度,自已独自冒着个人安危深入到群众中去,用真情化解矛盾,用创新工作方法,率先“破冰”行动,在发生冲突后的第3天撕开口子,做通了部分群众的思想工作,先后发动近50多户农户到xx地块量地,为第二次(8月24日)xxx用地综合执法实现零冲突零伤亡打下良好基础。得到xxx和xxx领导的高度肯定。23、服从组织安排,迎难而上。xx站前广场储备用地的征地工作,在原征地组与群众陷入僵持的情况下,城北组重新组建新的征地组,本人受命为常务指挥长,带领第五征地组,与3位组员齐心合力,总共量坟53座,已迁走42座,人均量坟13.25座、迁坟10.5座;征地510.6亩,人均征地127.65亩。4、为加快推进市28公里内环路东环大道xxx征地拆迁安置工作,本人担任东环大道征地拆迁总负责人、xx第三征地拆迁安置组长,与20位组员负责200户征地拆迁安置任务。按照“阳光、和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心)方法,成立东环大道征地拆迁安置工作组,下设综合协调组及四个工作小组,每个工作小组由四个队员组成,并设立小组长和副组长,主要负责相应生产队征地拆迁户的宣传动员、调查摸底、人口核查、丈量登记等工作。经过召开拆迁安置群众动员会,建立一户一档,深入各家各户做思想工作,在大家的共同努力下,我们东环大道征地拆迁安置组于12月31日前在全市28公里内环路上率先完成200拆迁户调查摸底、人口核查和丈量登记任务。三、存在问题1、在征地工作中,有些组对征地项目的意义、政策、过渡生活费,以及征地补偿标准、补偿比例等,宣传口径不太一致,引起群众不满,严重影响征地工作的进展。2、农村信息比较闭塞,大部分村屯不通闭路电视网络,农民使用的村村通卫星电视不能接收我市、县、乡节目,不能及时了解当地党委政府的“惠农”政策和相关信息,由于宣传不到位,农民无法理解政策的实质内容,造成市辖新闻媒体的宣传跟广大农民严重脱节,在某种程度上市辖新闻媒体失去了作为党委政府的重要喉舌作用。3、群众抢建违法建筑较多,建议加大宣传和打击违章建筑力度,避免一些群众跟风违章建房。4、兑现失地农民过渡生活补助费时间较长,群众配合积极性不高。四、工作体会与建议成绩的取得,离不开本组人员的精诚团结,大家能够设身处地地替群众着想,为群众办实事,耐心细致的做群众工作;离不开市(区)委、市(区)府和xxx的坚强领导;更离不开市征地拆迁指挥部的英明决策。1、征地拆迁城市建设标兵人才可持续发展问题有待进一步完善。市组织实施城建标兵的决策非常英明,并且取得巨大成果,同时也锻炼大批优秀干部,如果锻炼一批全部走完—批,那么锻炼出优秀征地拆迁人才将是一种很大的资源浪费。因此,建议保留少量上一期标兵骨干再继续或就地挂职带组工作半年或—年,带领新标兵和工作组直接进入征地拆迁状态,从而减少新标兵和工作组至少1-2个月左右的学习摸索过程,从而加快征地拆迁进度,反过来折算相当于增加征地拆迁人员。同时也减少因新人经验方法不足容易与农民群众发生冲突,造成群众抱团抵制征地拆迁和群体上访事件发生。若用这种征地拆迁人员可持续发展方法,既可提高征地拆迁效率,又可相对减少社会不稳定因素发生,同时更3可减少市领导人员征地拆迁的个人政治风险。2、征地拆迁和清除违章建筑工作组实质上是从事宣传工作。市里为了推进征地拆迁和拆除违章建筑工作,动用了大量的人力、财力,尽管工作取得了很大的成效,但仍达不到预期效果。征地拆迁不但效率低而且成本较高,征地拆迁工作队实质上是从事政策宣传工作,由于各人理解政策和对外宣传口径不一致,给群众造成误解,严重制约征地工作的开展。为了克服以上困难,提高服务“三农”的实效性和针对性,进一步推动社会主义新农村建设。我利用下乡征地时间和节假日研究出“国内首个农村基层定向综合服务平台工程”的项目,并组织科技人员完成了项目的前期、中期研发工作。若在xx建设该平台,仅征地拆迁和宣传违章建筑工作人员一项,就可减少近一半工作人员,节省大量的物力、财力,并能及时向特定区域和全市农村发布种养技术培训,发布灾害监测预警信息,有效地减少和规避农民财产损失,增加农民经济收入,切实保障农村居民的身体健康和生命安全,提高政府的办事效率,提升政府形象(具体效果详见《建设国内首个农村基层定向综合服务平台工程建议书》,另外,目前xxx想要该项目作为国内工作亮点,创国内工作品牌来实施)。项目的建设可实现:一是建设国内首个农村基层定向综合服务平台,为党委政府服务农村基层开创了一种高效快捷工作模式;二是可以让各村、屯在第一时间获得与本村、屯有关的气象预报、地震和泥石流、山体滑坡、洪灾、森林火灾等自然灾害,重大疫情、传染病及食品安全等卫生事件灾害灾难预警,政策宣传、农作物病虫害预报及防治、农产品市场等综合信息;三是为政府相关部门开拓更多的为农村服务的信息渠道平台。开展农业技术培训,可节省大量的人力、物力、财力;四是实现一种“定向”的信息媒体传播平台手段,提高农村政务及科技等信息的有效受众传播水平。3、为破解征地拆迁难题和有可操作性,在工作实际研究总结出“阳光.和谐”征地拆迁工作模式(即一档二同三进四心),该模式在本组应用过程中虽都取得人均征地拆迁“征地量第一、迁坟量第一、拆迁量第一、拆迁进度第一快”四个第一的优异成绩,而且没有一例强征、强迁案例,但由于很快收队,目前仅在xx各组推广,未能放到其它街道组放大、论证,特别是没有在拆迁工作中后期论证,有待进一步完善。4、城市建设与征地拆迁是一对永恒存在的主题,征地拆迁管理模式落后会阻碍城市建设的发展。本人亲自到市征地指挥部和xxx拆迁办办理有关征地拆迁事宜,发现办公室工作人员加班加点,不但非常辛苦,而且效率很低,究其原因是管理载体和方法太落后,工作人员做了很多重复无用工,领导决策层无法同步了解资金流向、各组工作人员配备、各组工作计划及工作实际完成量、进度、存在问题和急需解决事项等等,加上工作忙有时市征地指挥部半个月到一个月才开一次会,造成领导层决策滞后,严重影响征地拆迁工作4推进。比如,办理群众过渡生活费和征地款补偿,因信息资源不共亨,各科(股)室做重复工,忙了半天办结不了十多户,特别是涉及到多家审批,有的补偿一个月到半年还兑现不了给群众,农民怨声很大,这时想再动员群众配合征地拆迁难度将会更大。因此,建议投入些经费请微软公司广西软件工程师,开发建成xxx市征地拆迁实时管理系统,实现管理决策层利用电脑或手机随时随地掌握所有工作动态,便于领导科学快捷决策。5、建议xxx2012年实施城镇建设标兵工程,既可培养锻炼xxx干部,又可提高干部的工作积极性。总之,上述所有成绩的取得,离不开本组人员和村干队干们的共同努力,离不开更离不开市(区)委、市(区)府和市征地指挥部,以及xxx的正确领导取得的。附:《建设国内首个农村基层定向综合服务平台工程建议书》
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