评估方案解析.

主要内容一、准确把握评估方案的设计思想二、深刻认识评估体系的指标内涵三、全面了解状态数据的实际用途四、熟练掌握评估的主要活动方法1.促进了高职教育理论的学习与研讨；2.普遍增强了质量意识；3.争取了投入，加快了院校建设步伐；4.规范了院校管理；5.推动了教育教学改革；6.引导院校关注并培育自身的特色；7.加强了宏观管理。第一轮评估主要成效第一轮评估：人才培养工作水平评估（04-08年）1)不能适应高职教育改革发展要求，当时也不完全符合“16号文件”的精神2)不符合现代教育评估理念3)评估主体单一4)形式过重5)考察过宽6)信息缺陷大第一轮评估主要不足“新方案”制订的背景全国高职教育的迅猛发展，呼唤《新方案》出台社会各方对评估的新的期盼，呼唤《新方案》出台“水平评估”为《新方案》的提升奠定了基础高职教育改革成果为《新方案》实施提供了保障“新方案”的设计思路准确把握《新方案》的关键在于深入了解《新方案》制订的设计思路、充分认识《新方案》的主要特点。《新方案》的设计思路可以用四句话来表达：以16号文件为指引；以激发自觉为目的；以主体要求为标尺；以平等互动为途径。以16号文件为指引就是说指标体系要突出内涵建设的要求，引导评与被评双方把注意力集中到深化校企合作的办学模式、工学结合的人才培养模式上来，由此带动师资队伍、专业、课程、实践教学等的建设与改革，并促进管理理念、水平的提高。以激发自觉为目的就是说要摆正评估的位置，以激发学校的自我激励、自我约束、自我发展的内在要求为主要目的。评估的主要目的，在于诊断其瓶颈所在、寻找深层次的原因、共谋良方与对策。以主体要求为标尺就是说要站在需求方的立场上来设计、理解、把握指标内涵。《新方案》设计的一条重要思路是，努力站在“主要利益相关方”——学生、用人单位、主办方、社会、家长等的立场上来审视高职院校的人才培养工作，而不是习惯性地以“一个教育家”的眼光来判断其是非。以平等互动为途径就是说要摆正专家的位置，明确评估的目的，承认知识的主观性与相对性，珍视知识冲突的创新意义，现场考察主要通过“深度访谈”的方法，在平等交流的氛围中，以换位思考的真诚态度、激发良性冲突的引导艺术，达到“共同发现问题、分析问题，共同探讨问题的解决办法”的目的。《安徽省高等职业院校人才培养工作评估实施方案》（以下简称实施方案）是以《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）和教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》为依据，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的20字方针，并积极吸取了前几年高职高专院校开展人才培养工作水平评估所积累的丰富经验，借鉴了原教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》的有关精神制订的。我省实施方案的制定（1）实施方案遵循党和国家的教育方针以及新时期对高职高专院校人才培养工作的要求，力求体现我省高等职业教育特色，反映现阶段高等职业教育改革的基本经验与发展趋势，并鼓励学校以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合之路，努力办出特色。在指标体系的设计上，力求简洁明晰、突出重点、易于操作，既反映高等教育的共同规律和教育部的总体要求，又体现高等职业教育的特色和我省的具体特点。我省实施方案的制定（2）吸取了教育部新方案的诸多优点，比如引入多元主体、“平台+考察”的评估方法、简化评估程序、缩短评估时间、减轻学校负担、注重办学内涵、加强分析诊断、弱化评估结论；合理调整了指标体系的结构，增强了评估指标体系的科学性，更加符合高职教育改革发展的要求；增强了评估操作性，比如增加制度跟踪考察、根据情况召开座谈会、细化量化了指标、丰富了指标内涵等我省实施方案的制定（3）新方案的主要特点在工作目标上在指导思想上在基本任务上在评估原则上在评估内容上在实施方法上在评估结论上从七个方面看1、在工作目标上1)总结人才培养工作。通过总结肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案。2)发挥导向作用。引导学校准确定位，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，加强教学基本建设，深化教育教学改革，努力办出特色。3)发挥激励作用。激发学校参与评估的内在需求，以分析诊断、促进改革与发展为主要目的。2、在指导思想上1)贯彻落实16号等文件精神，促进高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、工学结合人才培养模式改革；2)推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理，在内涵建设上彰显其特色，探索适合高等职业教育特点的管理理念和模式，推进院校依法自主办学；3)形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系；总体上“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”——这也称评估的二十字方针。3、在基本任务上1)围绕影响院校人才培养质量的关键因素，对人才培养工作的主要方面做出分析和评价；2)引导学校加大对工学结合改革的投入，使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动；3)总结办学经验和办学特色，找出人才培养工作的薄弱环节和存在的突出问题，提出改进工作的意见和建议，促进学校健康快速发展；总的来说：主要在于“体检”与“保健”。具体任务1)深入开展学习，更新教育观念2)深化教学改革，加强基本建设3)加大教学投入，改善办学条件4)建立质量体系，加强教学管理5)分析存在问题，深入开展整改6)总结办学经验，促进健康发展根本任务是检查“三个符合度”，目的是提高人才培养质量①学校自评与专家评估相结合。强调以学校自评为基础，专家评估相配合，建立和完善学校人才培养质量保障长效机制。②动态与静态相结合。既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程，同时还要关注学校发展潜力。③全面了解与重点考察相结合。既要把握人才培养工作全局，又要抓住影响人才培养的关键要素进行重点考察。④评价与引导相结合。既要对人才培养工作状态做出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路与办法。⑤规范与创新相结合。既要考察学校遵循高职教育的规律和国家有关规定的办学情况，更要鼓励学校开拓创新，办出特色。4、在评估原则上主要评估指标关键评估要素1.领导作用1.1学校事业发展规划1.2办学目标与定位1.3对人才培养重视程度1.4校园稳定2．师资队伍2.1专任教师2.2兼职教师3.课程建设3.1课程内容3.2教学方法手段3.3主讲教师3.4教学资料5、在评估内容上第二轮方案指标体系：7个一级指标、22个二级指标、9个重点指标主要评估指标关键评估要素4.实践教学4.1顶岗实习4.2实践教学课程体系设计4.3教学管理4.4实践教学条件4.5双证书获取5．特色专业建设5.1特色6.教学管理6.1管理规范6.2学生管理6.3质量监控7.社会评价7.1生源7.2就业7.3社会服务第二轮方案指标体系（2）新老方案一级指标比较部旧方案部新方案省实施方案增加或强调的内涵1.办学指导思想1.领导作用定位、校园文化、精神文明、学生德育2.师资队伍建设2.师资队伍专兼结合的双师结构专业教学团队建设3.教学条件与利用3.课程建设核心专业课建设与改革4.教学建设与改革4.实践教学条件与利用、实践教学体系设计与实施5.教学管理5.特色专业特色专业特色、方案设计与实施、一般6.教学效果6.教学管理质量标准、监控与评价体系建设特色或创新项目7.社会评价知识能力素质、就业与社会服务6、在实施方法上①采取“平台+考察”的评估方法；②减少专家数量，引入多元主体；③缩短评估时间，减轻学校负担与压力；④采取灵活多样的形式，强调平等交流；⑤“评动不评静，评软不评硬”，看发展态势；⑥新建学校更注重基本办学条件与办学规范性。7、在评估结论上部旧方案部新方案省实施方案优秀通过通过优良好暂缓通过通过合格不合格暂缓通过1)激励学校争先创优2)促进学校主管部门重视和支持院校人才培养工作3)为实施质量工程，遴选省级示范院校奠定基础全面了解状态数据的实际用途准确把握状态数据的关键在于深入了解状态数据在评估中的作用：1)状态数据（采集平台）是评估信息的主要来源—新“方案”旨在通过状态数据，使专家进校前，就初步了解学校基本办学条件。因此，状态数据为专家提供了反映学校建设的重要信息。2)状态数据（采集平台）是专家分析诊断的重要切入点—新“方案”指标体系采用的是“绩效评价”模式，以“果—因—效”逻辑体系为依据，对学校进行考察，肯定成绩，发现问题并“诊断”、“开方”。果：指主要业绩指标（KPI:KeyPerformanceIndicators）—反映出当前学校办学的基本状态。基本状态可以反映学校的办学成绩，也可能暴露出存在的问题。因：指关键成功因素（KSF:KeySuccessFactors）—指取得某项办学成果的关键要素（对存在的问题，正是通过关键成功因素缺失的分析，才可能有针对性的提出整改措施）。效：指主要成效区（KRA:KeyResultArea）—对主要评估指标的评价，即对某项办学指标的价值判断（实际效果）。举例：即：由“果”切入，主要根据状态数据采集平台提供的信息进行分析，对发现的“奇异点”（偏离常态的数据），对照“关键评估要素”的说明，探究问题的成因，从而最终对“实践教学”的实际效果作出价值判断（即判断实践教学的教学质量）。评估的主要活动方法第一轮评估主要活动第二轮评估主要活动（1）听取学校自评报告（2）参观校园环境等（3）查阅资料（4）实地观察（5）问卷调查（6）听课（7）座谈会（8）专题研讨会（9）个别访谈（10）基本技能和职业技能测试（11）专业剖析（2个）（12）评议总结（13）反馈意见及建议（0）人才培养工作状态数据分析（1）听取学校自评报告（2）参观校园环境等（3）查阅资料（4）实地观察（5）听课、说课（6）座谈会（根据需要定）（7）深度访谈（8）专业剖析（2个）（9）管理制度的跟踪考察（2项）（10）评议总结（11）反馈意见及建议（重交流）0、人才培养工作状态数据分析注：奇异点指人才培养工作状态数据偏离正常值的情况有奇异点吗？查找分析“奇异点”1、基本信息2、院校领导3、基本办学条件4、实践教学条件5、办学经费6、师资队伍7、专业8、教学管理与教学研究9、社会评价10、学生信息11、补充数据12、补充13、案例分析专家初审数据平台意见表主要评估指标关键评估要素奇异点建议考察重点1.领导作用1.1学校事业发展规划1.2办学目标与定位1.3对人才培养重视程度1.4校园稳定2.师资队伍2.1专任教师2.2兼职教师3.课程建设3.1课程内容3.2教学方法手段3.3主讲教师3.4教学资料1)提前商定会议程序2)欢迎辞10分钟以内3)自评汇报30-40分钟原则上不搞开幕式和欢迎仪式可设会标席卡关闭通讯工具1、听取汇报2、参观校园环境设计好考察路线学校引导、陪同学校改革、建设与发展展览室重点考察校园环境基础设施校园文化精神面貌1)校内外实训基地一览表2)专家重点考察校内3)有选择地考察校外1)实习实训记录(运行)表2)学生实习实训报告3)教师批改报告情况全面与重点考察相结合4、查阅资料自评报告分项自评报告学校基本状态信息“数据平台”、“规划”文件评估指标要求依据信息及佐证材料教学文件（标准、方案、计划、大纲等）与管理制度汇编4、实地观察素质教育成果展但可安排：产学研成果展文化艺术作品展学生综合素质展不专门搞评估汇报演出5、听课提前选好课程计划大纲教材准备好记录表重点考察内容熟练程度、重点难点把握、教学组织设计、教学资源建设与利用、教学方法手段运用等。听说课系统而又概括地解说自己对所担任课程（或内容）的把握，阐述课程（或内容）性质地位与作用、教学目标、教学内容、教学组织设计、教学方法与手段、教学资源使用、考核方法、教学效果与教学特点等，以考察教师基本教学能力与教学改革情况。说课内容由专家选定，并提出具体说课要求。可为是一节课、一次课或一章内容、甚至是一门课程6、座谈会（选）行政管理人员（选）：教务、督导、财务、人事、图书馆、实训中心、学生、招生就业、院领导专业