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中国古代的政治制度——读《中国历代政治得失》有感中国古代史,是历代王朝更迭的历史,各朝各代在历史的长河里,有的转眼就被浪潮打翻,有的却风正帆悬。而若要谈论那些朝代的政治,必须要提到的就是制度和人事。钱穆先生的《中国历代政治得失》一书便专注于论述汉唐宋明清五朝的制度,我读后颇受启发,特写此感言。本书谈政治制度,“单从此四个范围,来指陈历代政治制度的沿革,纯从历史事实上来比较它的好坏”:第一是政府职权的分配,第二是考试和选举制度,第三是政府的赋税制度,第四是国防与兵役制度。自秦朝起,中国正式成为一个统一的多民族国家。也是从秦朝起,官僚政治才逐渐确立,可以说它为后代开了一个好头。自汉至清,总的趋势上中央集权和君主专制都是呈加强趋势的。到明清时,君主专制达到顶峰。那这是一个什么样的演变历程呢?汉朝,皇帝有六尚管理他私人的衣食起居和文书,宰相有十三曹管理全国政务,宰相负着政治上一切实际的责任。皇帝若和政府有什么沟通,则通过御史中丞到御史大夫到宰相这一关系链传达。中央设立三公九卿,三公即丞相管行政、太尉管军事、御史大夫管监察。地方实行郡县制,行政区域划分合理而且地方自主性比较强,官级分得少,升转极灵活,可惜在后来的朝代中却没有沿袭下去。唐朝实行三省六部制,唐朝宰相分为三个衙门:中书、门下、尚书。中书省拟“敕”,门下可以驳回皇帝诏书,尚书负责执行,相权虽然有所分散但是仍然对皇权进行着制约。唐朝地方政府划分为州县,州县中又根据人口划分等级,与汉朝相比变得繁杂许多,官品渐分浊清,官员调动均由中央任免,地方实际行政效力远不如汉朝。此外,唐朝检察权和相权分离,观察使和节度使却演变成了地方行政长官和军事统领,最后,节度使成为后来安史之乱的祸根并且导致了唐朝的灭亡。宋朝设两府三司分割相权,宰相从此也只能与其他朝官一样站着上朝。皇上也有了最高政令的参与权甚至决定权。御史退出皇宫后,只能监察政府,监察皇帝的责任就落到了小小的谏官身上。宋代地方政府划分为三级,路、府(州、军、监)、县,派文官任长官,每个州县要奉承四个政府派来的上司。地方逐渐积贫积弱。明朝则变本加厉。废丞相、设三司,权分六部。一切大权集中到皇帝手中。内阁由皇帝的“秘书处”逐渐演变为“权臣”之所。后来太监拥揽大权,政治日渐黑暗腐败。明朝地方沿袭元朝制度划分行省,地方设承宣布政使和提刑按察使。加上地方胥吏的胡作非为,民不聊生。到了清朝,政权由满族人把握。钱穆先生把这种政权称之为部族政权,因此当时所谓的“制度”也不能成为制度,只能叫做部族为了谋取私利而采取的法术。清朝中央机构基本没变,增设军机处,皇权达到顶峰。地方在布政使上又多了总督和巡抚。选举制度上,汉代的选举制度为察举制,孝廉是推举的标准,促进了士人政府的形成。但是后来却导致了门第社会的产生。唐朝的科举制不拘一格降人才,为开放政权创造了途径。宋朝基本继承了唐朝的科举制。明朝进士和翰林成为政府一个储才养望之阶梯,也确实培养了一些人才,但是八股文制度却成为毒害,遗臭万年。而清朝的考试制度,钱穆先生直接称之为愚民政策,认为是满族政府控制人们思想的手段。汉代赋税较低,汉武帝时收盐铁官营;唐代实行租庸调制,这一制度在一定程度上保障了底层人民的生活,维护了社会公平。唐德宗后实行两税制,开了“自由经济”之先河,后来却加重了经济不平衡。明朝张居正改革,实行一条鞭法。清朝则按田亩收税。赋税形式由实物向钱物转变,逐渐降低对人丁的约束。兵役制度方面,我最欣赏的是唐朝的府兵制——“寓农于兵”,即在武装集团里寄托生产,每个军人都要种田。首先,政府从中上等家庭里自愿当兵的人中选出符合资格的人,他们自带饷银去府中当兵。然后,府兵到了二十岁要开始服役,每个府兵必须到中央首都宿卫一年。同时中央直辖十六个卫,有战事时将军带兵出征,没有时则兵归于府,将归于卫。如此养兵,则既能培养出质量高的军队,又不花钱不费米,对唐朝的繁荣昌盛来说可谓功不可没。然而最终,府兵制度还是失败了。主要原因在于人事颓废,到了不可收拾的地步。读完此书后,我心中感慨颇多。首先,我认识到了研究中国古代政治制度的必要性和意义所在。于当时钱穆先生所处的时代而言,研究中国古代政治制度是为了证明中国传统文化中有精粹、中国人有优秀的制度传统,不能全盘否定历史,更不可盲目从外。于我们当今而言也是同样的道理。第二,我们要辩证的看待事物。每个制度必定不是凭空产生的,也不会凭空的灭亡,期间必定有一个道理所在。要看到它的优点,也要去发觉隐患。比如科举制,在唐朝时确实促进了人才的选拔,但是也造成了人浮于事的局面,这就说明科举制有长也有短,不能一概而谈。第三,我们要用发展的眼光看事物。没有任何东西时一成不变的,政治制度更是如此。制度应当随着社会实际的变更而调整,同样的道理,我们也不能生搬硬套的学别人的制度。第四,我们要有正确的历史观。要以历史的观点即设身处地的去看待某一项制度在历史中的作用,而不要站在今天的时代盲目的批评它。第五,政府是为人民服务的,应该为百姓着想。政府应该设法降低人民的负担,如唐朝的租庸调制就做的很好。以上仅仅是我的一些感悟,今后还会将此书继续研读,以获得更深刻的认知。个人主要看法与观点:1:中国传统文化中有精粹、中国人有优秀的制度传统,不能全盘否定历史,更不可盲目从外。2:我们要辩证的看待事物。每项制度都不可能是十全十美的,我们要取长补短。3:要随着社会的变迁来改革制度,让制度来适应时代。4:中国古代政治制度的发展历程是中央集权和君主专制加强的历程,但是不能说我们古代的帝王都是独裁的、帝国都是不讲法的。在中国古代,相权和君权、中央集权和地方分权是两对矛盾,并没有谁完全制服谁的时候。5:政府应当为人民服务,降低赋税。读后主要困惑与问题:1:从文中看,作者似乎不赞成中央集权,为什么呢?2:作者不支持地方层级过多,难道地方分级增多就只有弊而无利吗?3:作者似乎对满清的评价带有一些感情色彩,我们应该如何正确评价满清的统治?
本文标题:读中国历代政治得失有感
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