解放人才发展人才十六大以来人才强国战略述评

1解放人才发展人才——十六大以来人才强国战略述评万顷波涛、沙软潮平、树木葱郁……夏日的北戴河凉爽宜人，让人陶醉。8月4日，受党中央、国务院邀请，巨晓林、王钦峰、赵正义等62位来自全国各地各领域的优秀人才，带着家人来到北戴河休假。从2001年开始，优秀人才赴北戴河休假活动，让各行各业的英才备感鼓舞。这一以党中央、国务院名义组织的重要活动，充分体现了中央心系人才的殷殷之情。党的十六大以来，党和国家爱才、识才、用才、聚才，造就了一支支规模宏大的人才队伍，探索了一条条人才工作的创新路径，奏响了一曲曲人才强国的时代乐章。——2003年12月，中共中央、国务院召开第一次全国人才工作会议，并在会后颁布了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，全面部署实施人才强国战略。——2006年3月，人才强国战略作为专章列入“十一五”规划纲要。——2007年，人才强国战略写入党的十七大报告和新党章。——2008年，中央制定关于实施海外高层次人才引进计划的意见（简称“千人计划”）。——2010年5月，中共中央、国务院再次在北京召开全国人才2工作会议。同年6月6日，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》正式颁布。——2011年3月，第一个国家级人才特区——中关村人才特区启动。……全世界都看到，过去十年，是我国人才工作蓬勃发展的十年，是从人力资源大国向人才强国坚实迈进的十年，是解放思想、解放人才、发展人才的十年。十年来，党中央提出了一系列富有时代特征的人才工作新思想、新理念。比如，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的指导方针，“科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源”的战略理念等。全国人才工作会议和人才发展规划提出“人才是我国经济社会发展的第一资源”、“人才优先发展”、“人才发展以用为本”等，进一步丰富和发展了科学人才观的思想理论体系。2011年6月，人民日报、光明日报等媒体先后与中央人才工作协调小组办公室联合举办新时期党的人才工作新思想新理念研讨会，体现科学发展要求的科学人才观引起广泛关注。人才是科学发展第一资源、人人皆可成才、人才以用为本……这一系列新思想新理念日渐深入人心。源泉充分涌流，活力竞相迸发。2012年3月，中南大学决定破格聘任攻克国际数学难题的在校学生刘路为正教授级研究员，并给予100万元奖励。一石击起千层浪，3此事引发全国热议。对此，中南大学校长张尧学表示，这么做，只不过是想发出一个信号，学校惟才是举，而不是惟学历和资历。与此同时，在千里之外的甘肃武威，清华大学毕业生焦三牛通过公选成为副县级干部的新闻，也成为舆论关注的焦点。武威市委书记火荣贵指出：“武威工业薄弱、资源贫乏，未来的发展只能依靠人才。书记一任，如果能为这座城市留下几个能干事的人才，远比留下10亿元‘家底’更有意义。”党的十六大以来，全国各地在实践中不断破除“论资排辈”的思想窠臼，树立“敢为事业用人才”的胆识、气魄，想方设法为高层次创新型青年人才全面发挥作用搭建舞台，尤其是十七大以来，全社会重视支持青年人才工作的氛围日渐浓厚，青年人才成长创业的环境逐步改善，各类优秀青年人才在社会主义事业中发挥的作用日益凸显。人才工作的活力取决于体制机制。党的十七大以来，针对我国人才发展中亟待解决的重大问题，中央人才工作协调小组不断加强对重大政策研究制定工作的指导，由点到面、逐步推进，研究制定了一系列突破性的人才政策。目前，国家人才发展规划10项重大人才政策中72个政策点，有43个已经出台或即将出台；36个部委计划制定配套政策323项，也已出台了168项。在中央层面的政策带动下，各地也立足实际，制定出台了一系列“含金量”高、切实管用的政策措施，如南京市出台“科技创业9条”，有效激发了科技人才创新创业活力。重大人才工程对推动我国人才发展，一直发挥着重要支撑和引领4作用。2011年，中央人才工作协调小组指导督促各牵头部门制订印发实施方案，建立协调机制，全面启动了国家12项重大人才工程。其中，“千人计划”已分7批引进2263名海外高层次人才。“是祖国给了我们实现梦想的平台和机会，让我们做成了在国外难以做到的事。”响应“千人计划”召唤，回国创业的浙江贝达药业有限公司董事长丁列明说，自己“做老百姓吃得起的抗癌药”的梦想离现实越来越近。“千人计划”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，形成了引进海外人才的新一轮热潮。截至2011年底，全国共引进12万海外高层次人才，建成各级各类留创园150多家，入园企业超过8000家，入园留学人员超过2万名。研究数据显示，截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，人才资本对经济增长贡献率达到26.6％，江苏等省的人才贡献率已经超过30％。一个热心发现人才、诚心使用人才的国家，是充满希望、富有活力的国家；一个精心爱惜人才、用心聚集人才的政党，是与时俱进、开拓创新的政党。我们相信，随着科学人才观的深入人心，随着人才强国战略的坚实推进，一个人才辈出、人尽其才、群星璀璨的崭新天地，指日可待。（来源：光明日报，记者罗旭）