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结束放映结束放映一、欧洲一体化的发展二、欧洲的对外政策四、北约东扩三、北约东扩结束放映结束放映结束放映(一)西欧走向一体化的原因第一,欧洲联合的思想广泛传播,为欧洲走上一体化道路创造了良好的思想条件。结束放映戴高乐的期盼:大欧洲联邦丘吉尔的设想:欧洲合众国结束放映结束放映(一)西欧走向一体化的原因第二,西欧各国的文化、宗教、种族和政治经济结构差距较小,能较容易地走向一体化。结束放映(一)西欧走向一体化的原因第三,制约德国,消除西欧国家内部矛盾的需要。结束放映(一)西欧走向一体化的原因第四,在两极格局下,任何一个西欧国家都无力独立单独与美苏抗衡,并在世界经济政治中起主导作用,联合就成了西欧的一条出路。结束放映(一)西欧走向一体化的原因第五,西欧联合也是发展经济的需要。结束放映(一)西欧走向一体化的原因第六,美国作为外部力量,也推动和鼓励西欧的联合。结束放映(二)欧洲一体化进程1、第一阶段,1952年建立煤钢共同体。舒曼计划提出后得到欧洲六国积极响应。1951年4月,法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利时和卢森堡签署《欧洲煤钢联营条约》。法国外长舒曼结束放映(二)欧洲一体化进程2、第二阶段,1958年建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1957年3月,在意大利首都罗马欧洲六国签订《欧洲经济共同体条约》。结束放映(二)欧洲一体化进程3、第三阶段,1967年建立欧洲共同体(简称欧共体)1965年4月,西欧6国签订建立欧洲共同体条约。1967年1月1日,欧洲共同体正式成立。欧共体大楼结束放映(二)欧洲一体化进程4、第四阶段,1993年欧洲联盟(简称欧盟)正式成立。马斯特里赫特1991年12月,欧共体首脑在荷兰小镇马斯特里赫特聚会。会议通过了《欧洲政治联盟条约》和《经济与货币联盟条约》。1993年1月1日,条约正式生效,欧洲联盟成立。结束放映(三)欧洲一体化的意义和发展前景1、意义第一,有力推动了西欧经济的恢复与发展。结束放映(三)欧洲一体化的意义和发展前景1、意义第二,冷战时期,有力制约了美苏两个超级大国的争夺,为维护世界和平发挥了积极作用。结束放映(三)欧洲一体化的意义和发展前景1、意义第三,缓解了西欧国家历史遗留下来的矛盾和冲突,维护了西欧的和平与稳定。结束放映(三)欧洲一体化的意义和发展前景1、意义第四,西欧一体化的发展,独立自主倾向的增强,为中国外交提供了较大的回旋余地。结束放映欧洲债务危机--PIGS“笨猪五国”欧债危机核心的葡萄牙、意大利、希腊、西班牙已全部换帅。这是意大利前总理贝卢斯科尼(左上)、葡萄牙前总理苏格拉底(左中)、希腊前总理帕潘德里欧(左下)、即将卸任的西班牙首相萨帕特罗(右上)和爱尔兰前总理考恩(右下)的拼版照片。笨猪四国结束放映结束放映欧债危机,全称欧洲主权债务危机,是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化,其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围,而引起的违约风险。结束放映结束放映平均工作时间只有5小时,平均月收入900欧元,相当于人民币8300元左右,是官方公布的上海职工平均月收入的近3倍,而且希腊一年有14个月的工资。身为发达国家的希腊,大部分商品的价格竟然和上海接近。1.5升的百事可乐,在雅典的超市只卖0.84欧元,折合人民币7元左右,而国内的价格是6元。矿泉水0.14欧元一瓶,折合人民币是1元2,上海则是1元一瓶。至于肉、咖啡、水果等的价格均只比国内略高,甚至要便宜一些。特别是咖啡馆的咖啡一中杯大概也就18元人民币,而国内一般是25元。结束放映1.欧债危机产生的原因1.1外部原因金融危机中政府加杠杆化使债务负担加重。金融危机使得各国政府纷纷推出刺激经济增长的宽松政策,高福利、低盈余的希腊无法通过公共财政盈余来支撑过度的举债消费。评级机构不再受西方国家约束,评级机构不断调低主权债务评级,助推危机进一步蔓延。结束放映1.2内部原因产业结构不平衡:实体经济空心化,经济发展脆弱。以旅游业和航运业为支柱产业的希腊经济难以抵御危机的冲击。在欧盟国家中,希腊经济发展水平相对较低,资源配置极其不合理,以旅游业和航运业为主要支柱产业。这些产业过度依赖外部需求,在金融危机的冲击面前显得异常脆弱;以出口加工制造业和房地产业拉动经济的意大利在危机面前显得力不从心。近10年意大利的经济增长缓慢,低于欧盟的平均水平。依靠房地产和建筑业投资拉动的西班牙和爱尔兰经济本身存在致命缺陷。工业基础薄弱,而主要依靠服务业推动经济发展的葡萄牙经济基础比较脆弱。结束放映1.3根本原因第一,货币制度与财政制度不能统一,协调成本过高。根据有效市场分配原则,货币政策服务于外部目标,主要维持低通胀,保持对内币值稳定,财政政策服务于内部目标,主要着力于促进经济增长,解决失业问题,从而实现内外均衡。欧元区一直以来都是世界上区域货币合作最成功的案例,然而08年美国次贷危机的爆发使得欧元区长期被隐藏的问题凸现出来。结束放映1.3根本原因第二,欧盟各国劳动力无法自由流动。欧元体系只是在制度上放松了人员流动的管制,而由于语言、文化、生活习惯、社会保障等因素的存在,欧盟内部劳动力并不能完全自由流动。第三,欧元区设计上没有退出机制,出现问题后协商成本很高。由于在欧元区建立的时候没有充分考虑退出机制,这给以后欧元区危机处理提出了难题。目前个别成员国在遇到问题后,就只能通过欧盟的内部开会讨论,来解决成员国出现的问题。结束放映欧债危机解决方案的“三大支柱”第一支柱:银行增资银行需要补充资本,让其能够承受损失并吸纳希腊破产的后续影响。相对而言,银行增资是“三大支柱”中较容易的一个。结束放映第二支柱:救助基金EFSF:欧洲金融稳定基金对如何定位EFSF的功能,分歧较大。法国、欧盟和美国均希望EFSF能够在银行补充资本的过程中,发挥更加核心和积极的作用。德国则认为,应当让EFSF充当最后贷款人的角色,只有在银行自身以及本国政府不能提供必要的支持给有问题的银行时,才需要EFSF出面。除了计划中的为银行注资及第二轮希腊救助措施外,还要防止债务危机演变成银行业危机。结束放映第三支柱:希腊债务重组重组希腊债务的关键,在于对债权人持有的希腊政府债券进行适当减计,使希腊的债务可持续,并通过财政约束和经济增长来弥补。在欧元区出台的救助方案中,对银行持有的债券减计21%,按面值计算相当于将希腊债务减少了5%。但现在远远不够。法国最初反对大幅减计希腊债务,因法国是希腊债务最大的持有人。结束放映实际上,上述“三大支柱”之间是密切关联的。银行增资多少部分取决于债务减计的规模,而政府弥补银行资产负债表缺口的能力又依靠EFSF的弹药是否充足。解决欧债危机需要进行漫长的艰苦努力。当前,促使希腊违约有序进行,是各方力保的目标,否则,后果不堪设想。结束放映一、欧洲一体化的发展二、欧洲的对外政策四、北约东扩三、北约东扩结束放映(一)西欧对外政策一是均势战略原则二是多极战略原则1、西欧对外政策原则结束放映第一,争取大国地位,不甘心被任何一个超级大国左右和处于被领导地位。2、西欧对外政策的出发点结束放映第二,争取和平的国际环境,为经济发展创造条件2、西欧对外政策的出发点结束放映第三,争取同发展中国家建立密切紧密关系,确保原料、市场和经济活动的空间。2、西欧对外政策的出发点结束放映第一阶段:20世纪50年代追随美国反苏反共。3、西欧对外政策的发展结束放映第二阶段:20世纪60年代、70年代寻求独立自主,联合自强。3、西欧对外政策的发展结束放映西欧各国要求外交独立自主的倾向日益明朗,主要表现在:一是法国实行“戴高乐主义”。二是联邦德国执行“新东方政策”。三是积极推动欧安会召开,缓和东西方关系。四是重视同南方国家的对话,签署《洛美协定》。结束放映第三阶段:20世纪80年代后期西欧国家抓住苏联、东欧因改革而政局动荡的有利时机,与美国紧密配合,推波助澜,促使这些国家进行和平演变。3、西欧对外政策的发展结束放映第四阶段:冷战结束后西欧力争成为世界上具有重大影响、可以同美国平起平坐的一极力量。3、西欧对外政策的发展结束放映西欧国家采取了如下措施:其一,加速欧洲一体化进程。其二,谋求在欧洲事务中发挥积极的、主导性的作用,以欧盟为中心,实现“大欧洲”的融合。其三,致力于构筑与发展中国家和地区的新型关系。结束放映西欧国家采取了如下措施:其四,改善和加强对华关系,发展中国与欧洲面向21世纪的全球战略关系。其五,谋求与美国建立新型的、平等的伙伴关系。其六,对俄罗斯奉行“既合作又防范”的政策。结束放映(二)东欧对外政策的转轨第一,积极加入北约与欧盟,早日“回归欧洲”是东欧国家的基本国策。结束放映(二)东欧对外政策的转轨第二,兼顾东方,逐渐恢复与俄罗斯的关系。结束放映(二)东欧对外政策的转轨第三,改善并保持与邻国的睦邻友好关系。结束放映(二)东欧对外政策的转轨第四,面向世界,全方位外交。结束放映一、欧洲一体化的发展二、欧洲的对外政策四、北约东扩三、北约东扩结束放映(一)北约东扩的成立和扩大美国加拿大1949年成立,由美国、加拿大、法国、英国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。结束放映1949年成立,由美国、加拿大、法国、英国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。(一)北约东扩的成立和扩大结束放映1952希腊、土耳其1981西班牙希腊土耳其1955联邦德国西班牙联邦德国(一)北约东扩的成立和扩大结束放映(二)北约东扩的原因冷战终结后,美国力主北约东扩以取得欧洲主导权;西欧想利用北约东扩促进欧盟东扩;美欧都想把东欧纳入西方政治版图,压缩俄罗斯的战略空间;东欧国家出于安全考虑要求加入北约。结束放映1999年4月,波兰、捷克、匈牙利三国正式加入北约,北约集团扩大为19个国家。波兰捷克匈牙利(三)北约东扩的进程结束放映(三)北约东扩的进程2004年3月罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克7国罗马尼亚保加利亚立陶宛拉脱维亚爱沙尼亚斯洛文尼亚斯洛伐克结束放映(四)北约东扩的影响•改变了欧洲地区政治军事版图•构成欧洲和世界安全重大隐患•促使俄罗斯对美、欧战略调整结束放映•北约新战略的内容在美国主导下,1999年4月,北约首脑通过了21世纪新战略概念文件。将过去“维护成员国安全”改为“维护全球人权、民主”;声称“不仅要保证成员国的防务安全”,还要在防区外采取军事行动;并且“无须取得联合国安理会的授权”。结束放映•北约新战略的特点职能集体防御“维护人权民主”修改前修改后北约新战略的特点范围成员国范围扩大到成员国之外权限联合国授权无须授权决策一致同意自愿结合结束放映综上可见,美国既主导了北约东扩,也操纵了北约新战略的制定和“联盟力量”行动;从而确立了以美国和北约为核心的欧洲安全新格局。虽然欧盟的国际地位显著提高,但西欧仍未摆脱对美国的依赖,成为国际政治中独立一极依然任重道远。33小结
本文标题:2018年公务员年度考核个人总结
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