警示教育参考材料

今天，我们在这里再一次召开全省领导干部警示教育大会。2005年以来，省委已第三次召开这样的大会。尽管每次会议的内容有所不同，但主题相同、目的相同，都是为了对领导干部进行反腐倡廉教育。胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上深刻指出：“广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部，如果思想防线不牢，意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。”“要教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率，认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。”胡锦涛总书记的讲话，语重心长、内涵深刻，对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。这次会上，敏刚同志的报告和大家观看的警示教育片，深刻剖析了一些腐败分子从领导干部走向犯罪的蜕变轨迹，使我们受到了一场活生生的警示教育。这些人曾经处在重要领导岗位，如今成为人民的罪人。这种情况的发生是我们不愿意看到的，既是咎由自取，又令人痛心。每个党员干部特别是领导干部都要从中吸取教训，深刻反思，引以为戒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，决不能重蹈他们的覆辙。剖析这些反面教材，有三条警示值得记取。第一，一定要牢固树立正确的权力观。大量事实告诉我们，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题，尤其是权力观发生扭曲。从今天大会剖析的案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。每个党员干部都要时刻牢记：我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益；权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂；权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。每个领导干部都要牢固树立正确的权力观，真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，不断增强三种意识：一是增强公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；二是增强责任意识，以党和人民的事业为最高追求，用党和人民赋予的权力为群众办事，为百姓造福，决不能把权力变成谋取私利的资本和工具；三是增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，坚定理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干净，筑牢拒腐防变的思想道德防线。第二，一定要自觉接受党和人民的监督。权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作，往往弊案丛生；权力阳光运行，就是最有效的监督。我们正处在经济体制深刻变化的发展阶段，制度不完善、管理有漏洞是产生腐败的一个重要原因。因此，有效预防腐败，不仅要靠道德自律，还要靠完善的制度和有效的监督。警示教育片中列举的案件，虽然情节不同、手段各异，但缺乏有效监督而导致滥用公共权力，是一些干部走向犯罪的重要因素。领导干部大都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大，只有主动地接受各个方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能拒腐蚀、永不沾。加强制度建设，实行有效监督，对领导干部既是一种约束，更是一种保护。对于掌握一定权力的领导干部来说，经常有来自各方面的监督，给你提个醒，只有好处，没有坏处。有制度不执行、用权力无监督，等于给违纪违法行为开了方便之门。要突出对领导干部的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，真正用制度管权管事管人。每个党员干部特别是领导干部都要带头遵纪守法，模范执行制度，在党的纪律和法律规定的范围内行使职权，把自己时刻置于组织和群众的监督之下，做一心为民、清正廉洁的共产党人。第三，一定要防微杜渐、警钟长鸣。领导干部也同样有亲情，有个性化的抱负和爱好，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，牢牢把握自己，恪守行为准则，不为情所困，不为利所惑，不为色所诱。毛主席在建国初期指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维。从查处的大量腐败案件看，有些干部能够经受住辛劳，却抵挡不住金钱美色的诱惑。每个领导干部都要警钟长鸣、防微杜渐，重事业、轻名利，近君子、远小人，谨慎交友、守好家门。要把好三个关：一是亲情关。领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，防止从他们身上打开缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便，决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎，看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。领导干部要辨良莠、分好坏，多交普通百姓朋友，多交先进模范朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。古人云：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。领导干部要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，地位高了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变，艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢，始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。江两个省管干部腐化堕落的警示(2002-05-26)原台州市委常委、宣传部长苏建国和原天台县县委副书记、县长梁峻，在担任相关领导职务期间，分别拥有14个和6个情妇，同时还多次进行嫖娼、接受色情性异性按摩。尤为令人震惊的是，其中多次还是两人共同结伴嫖娼。在前不久召开的浙江省委全委扩大会上，省委书记张德江义愤填膺地说：“什么叫腐败？这就是腐败！组织部门、纪律监察部门要好好总结这起案件的经验教训，防止类似案件的发生。”物必内腐而后朽人生观、价值观的“变味”是走向堕落的开始台州是浙江省经济发展较快的地区之一，随着多种所有制经济的快速发展，社会生活和各种观念日趋多样化。身为地方党政主要领导的苏建国和梁峻，不仅没有抵制形形色色的人生观、价值观的侵蚀，反而彻底解除了思想上的武装。思想观念上的大堤一旦打开缺口，堕落就成了时髦，下流竟成了气派。据梁峻回忆，１９９２年１１月，他当上黄岩市路桥镇镇长不久，就不断有人请吃，到卡拉ＯＫ玩乐的事情也多起来。他说，“第一次进卡拉ＯＫ厅有‘三陪小姐’坐在身边，还浑身不自在，耳热心跳，如坐针毡。后来一而再再而三上歌舞厅，似乎成瘾了，隔三差五不去消遣一下，心里真有点痒痒”。１９９４年夏天，一家企业为谋求与当地某信用社合作，请梁峻从中撮合，以考察为名，请他到海南三亚游玩，并在他住的别墅安排了一位三陪小姐“放松放松”。此后，梁峻的道德良心急剧滑坡：从被“朋友”邀请到主动暗示铁哥们安排、追逐声色犬马，一发而不可收拾。他先后几次专程开着车子，和所谓的“铁哥们”一起到温州雁荡山、绍兴等地嫖娼。直到省纪律检查委员会对梁峻立案审查时，梁峻还不解地问：“干这种事是男人的本能，难道还值得审查吗？”苏建国在被审查时交代，“看到各方面素质很差的‘大款’能大把大把地花钱，穿各种名牌，坐小车，住别墅，养‘小蜜’……心里很不平衡”，于是，出差走到哪儿，嫖到哪儿，甚至出境、出国也不放过开“洋荤”的机会。２００１年７月，应欧洲时报一位浙江籍总编辑的邀请，苏建国率领台州市新闻代表团到欧洲考察，他考察的一个重要内容竟是赌博和色情场所。在庄严的法律和党的铁的纪律面前，苏建国反省道：“人生观世界观出了问题，必然要走到邪路上去”。梁峻也痛悔：“自己被物欲横流的氛围吞噬，根本原因在于政治滑坡，信念动摇，防线溃败。”台上“包公”，台下“济公”铁哥们小圈子成了最好的保护层苏建国和梁峻就像披着隐身衣一样不断地在光明和黑暗两个空间变换着角色，他们的行径正是“三公”的完全版写照：“上午是包公（道貌岸然），中午是关公（酒酣面红），晚上是济公（丑态百出）”。梁峻在他的悔过书中写到：“人格分裂是我陷入泥淖的又一个原因。学习的弱化，人性极度扭曲，自我约束放松，导致在台上要求属下慎独、慎初、慎微，在台下自己却在泡情人、嫖娼，收受财物。官员的我和生活的我，公开的我和隐性的我相去越来越远。”作为一个受党多年教育的干部，他坦言承认：“应该说党组织对于干部的队伍建设，尤其是廉政建设，一贯抓得紧严，尤其是近几年，‘三讲’、‘三个代表’教育、一年一度的党政一把手廉政述评、八小时外的监督制度、个人财产申报和境外活动监督体系等等一系列行之有效的机制和举措，力度是大的，惩戒也有震摄力。但由于人格极度分裂，我一方面从应付的角度考虑如何顺利地走过场，另一方面，也拚命把自己的丑陋龌龊严实地隐藏起来，回避问题，蒙混过关。”在审查中，苏建国和梁峻还不约而同地交代了一个荒唐的逻辑：他们看到上级有关部门下发的领导干部腐败受到惩治的“警示录”，不仅不引以为戒，悬崖勒马；反而在看到那些比自己级别更高的干部犯了更严重的错误时，竟“忽然有了一种如释重负之感。”梁峻写到：“想想现在社会大环境像一个染缸，官场中的人时有出这样那样的问题，于是以此为自己平时犯下的错误寻找到了一种精神上的解脱，更加麻木不仁、积重难返。”“包公”是做给别人看的，自己内心深处还是向往着当“济公”。１９９８年下半年，梁峻一边在省委党校学习，一边和小兄弟开着车子到绍兴柯桥鱼得水大酒店嫖娼。２００１年台州市人代会期间，身为人大代表的苏建国开会之余，还多次和“至交”暗设赌局，一次就赢了数千元。２０００年浙江温岭“张王大案”破获后，曾经收受过黑社会团伙头目张畏４幅名画的苏建国一方面向省纪委做了极为深刻的书面检讨，退还了赃物；而差不多同一时间，却又先后３次收受了另一位个体老板奉上的４万元“零花钱”。在“包公”和“济公”两种截然不同的角色转换中间，为了不致于让自己的腐败行径影响政治仕途，梁峻和苏建国都十分注意把坏事做在“小圈子内”。小圈子外，冠冕堂皇，正人君子；小圈子内，漆黑一团，腐败透顶。苏建国和梁峻无论是嫖娼还是赌赙，参与者必须都是一起干过坏事的“铁哥们”。正是这种“小圈子”式的腐败，使他们具有更大的欺骗性，成了他们逃避组织和群众监督的最好“保护层”。小节不保大节难守领导干部个人的堕落最终要用党和人民赋予的权力“埋单”世上没有免费的午餐，领导干部个人的堕落最终要用党和人民赋予的权力来“埋单”。台州某信用社总经理王某，几年中为了取得苏、梁两人的支持并依靠他们拉些客户，不仅经常请吃陪嫖，送名牌衣服，还在家中设赌陪赌不下１０余次。每次都替他们先垫上千元的赌资，而且，通常只“输”不“赢”。台州某大酒店总经理阮某是梁峻一起嫖娼的铁哥们之一。１９９６年上半年，阮某等人合伙在路桥出资投建的化工塑料市场开业后，由于地点偏僻，对塑料经营户缺少吸引力。为了帮助阮某获利，当时身为路桥分管商贸工作的副区长梁峻不惜动用权力，和工商部门打招呼，指令他们“想办法”把经营户迁进阮某的“市场”中去。据梁峻交待，阮某为此先后分３次送梁峻１０万元人民币，并两次安排梁峻到酒店嫖宿，代为支付嫖资。在临海市一家星级酒店，有一个房号为１６０９号的套房，在过去几年中，无数次地送往迎来过一位“特殊客人”：当年曾号称临海“老大”的苏建国自从调到台州工作后，经常还要回临海度周末，每次必住１６０９号房间。苏建国回忆，这位卢姓老板１９９５年以来先后１１次送给苏建国３２万８千元“零用钱”，房价高过千元的１６０９号套房不仅成为苏建国专用的周末休息场所，每次入住后，卢某还必陪吃喝并找“项目”恣意玩乐。鲜为人知的幕后原因是苏建国在担任临海市委书记时，在这家酒店建设过程中责成有关属下进行过“政策倾斜”。据梁峻和苏建国初步交待，他们近年来利用职务之便分别收受的几十万元财物中相当一部分是一批“欢场朋友”的“友谊奉送”。取人财色，当然要回报利益，而梁峻和苏建国所能用来交易的只有权力。浙江纪检监察部门的办案人员认为,干部嫖娼，老板埋单，权色交易之后，必然伴随着权钱交易。领导干部因色乱政，慷的是国家和社会之慨，损害的是群众的利益，破坏的是党的形象和社会风