2018版《概论》第十三章：中国特色大国外交

第十三章中国特色大国外交第一节坚持和平发展道路•一、世界正处于大发展大变革大调整时期•1.世界多极化在曲折中发展•2.经济全球化深入发展•（达沃斯视频）•3.文化多样化持续推进（崔永元）•4.社会信息化快速发展•5.科学技术孕育新突破二、坚持独立自主和平外交政策•实现和平发展，是中国人民的真诚愿望和不懈追求。•新中国成立前夕，毛泽东就强调，中国必须独立自主，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。•1953年12月，周恩来在会见印度政府代表团时，首次系统地提出了和平共处五项原则，并经过1955年的万隆会议为许多亚洲国家所接受。这五项原则后来进一步完整地表述为：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。•习近平指出，党的十八大明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。实现我们的奋斗目标，必须有和平国际环境。•中国独立自主的和平外交政策，就是把国家主权和安全放在第一位，坚定地维护我国的国家利益，反对任何国家损害我国的独立、主权、安全和尊严；•中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，是由我国的社会主义性质和在国际上的地位所决定的，是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。三、推动建立新型国际关系•维护世界和平、促进共同发展，是中国外交政策的宗旨。•推动建立新型国际关系，要坚决维护国家核心利益。•推动建立新型国际关系，要在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作。•推动建立新型国际关系，要加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系。•推动建立新型国际关系，要积极参与全球治理体系改革和建设。•推动建立新型国际关系，还要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面，推动构建人类命运共同体。第二节推动构建人类命运共同体•一、构建人类命运共同体思想的内涵•第一，政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。•第二，安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。•第三，经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。•第四，文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。•第五，生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。二、促进“一带一路”国际合作•2013年9月和10月，习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到了国际社会的高度关注和积极回应。（视频）•中国政府倡议，共建“一带一路”恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢。•中国提出共建“一带一路”倡议以来，开展了积极行动，得到了全球140多个国家和80多个国际组织的积极支持和参与，联合国大会、联合国安理会等重要决议纳入相关内容。•“一带一路”建设对推动构建人类命运共同体具有重要的意义和作用。三、共商共建人类命运共同体•第一，坚持和平发展道路，推动建设新型国际关系。•第二，不断完善外交布局，打造全球伙伴关系网络。•第三，深度参与全球治理，积极引导国际秩序变革方向。•第四，推动国际社会从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面为建立人类命运共同体作出努力。中国特色大国外交一.新时代中国特色大国外交的理论二.新时代中国特色大国外交的实践一.新时代中国特色大国外交的理论习近平总书记所作的十九大报告，站在历史和时代的高度，深刻论述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，为党和国家事业发展描绘了宏伟蓝图、作出了战略部署、指明了前进方向。十九大报告系统阐述了新时代中国特色大国外交面临的新形势新任务新要求，是新的历史起点上推进对外工作的政治纲领和行动指南。（一）科学总结了5年来中国外交的历史性成就党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦，积极推进外交理论和实践创新，推动中国特色大国外交取得了许多历史性、开创性的重大成就。5年来，习近平总书记以伟大政治家和战略家的远见卓识和非凡胆略，谋划运筹对外工作全局，指引中国外交开拓前行，更加自信、更加鲜明地展现出中国特色、中国风格、中国气派。形成了全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。1.全面推进中国特色大国外交5年来，我国以周边和大国为重点，以发展中国家为基础，以多边为舞台，通盘谋划、整体运筹、全面推进各项对外工作。我国在相互尊重、平等互利的基础上，同世界上近百个国家和区域组织建立了不同形式的伙伴关系，形成了覆盖全球的“朋友圈”，与各国人民结伴而行、共创美好未来。2.构建全球伙伴关系网络，扩大同各方利益交汇点5年来，我国坚持推行互利共赢的开放战略，形成了以“一带一路”为统领的对外开放新格局。“一带一路”从倡议变为行动，从理念转化为实践，快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品，100多个国家和国际组织积极支持和参与。我国成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛，与沿线国家加强发展战略对接，形成共商共建共享的良好局面。3.实施共建“一带一路”倡议，构筑对外开放新格局5年来，努力为完善全球治理贡献中国智慧，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。举办北京亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等一系列主场外交，积极参与联合国维和行动，推进联合国2030年可持续发展议程、应对气候变化等国际发展与合作议程，不断增强国际社会应对共同挑战的能力。4.倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革5年来，始终把维护国家主权、安全放在第一位，在台湾、南海等一系列涉及我国重大核心利益的问题上，划出底线、捍卫底线，坚定维护国家领土主权和海洋权益，极大振奋了党心军心民心，也赢得了国际社会的广泛尊重。贯彻“外交为民”宗旨，构建完善海外利益保护体系，中国公民和企业的海外合法权益得到切实保障。5.捍卫国家主权安全利益，维护海外合法权益世界各国越来越成为相互依存、你中有我、我中有你的命运共同体，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。求和平、谋发展、促合作、图共赢，是各国人民的共同期待，也是不可阻挡、不可逆转的时代潮流。1.和平与发展仍然是时代主题（二）科学判断新时代中国外交面临的国际形势世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，新兴市场国家和广大发展中国家快速崛起，推动国际力量对比更趋均衡，也日益重塑国际关系理论和实践。加强全球治理、推动全球治理体系变革既是形势所需，也是大势所趋。2.当今世界正在发生前所未有的深刻变革世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。这些既是影响世界稳定安宁的主要因素，也凸显各国携手共建人类命运共同体的必要性和紧迫性。3.世界面临的不稳定性不确定性突出（三）明确提出新时代中国外交的目标使命十九大报告指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”这宣示了新时代中国特色大国外交的目标使命，表明中国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，也将为人类社会共同进步展现更大担当。（四）深入阐明新时代中国外交的中心任务十九大报告明确提出，中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体，并将坚持推动构建人类命运共同体作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一。这一思想为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，指明了国际社会的前进方向，对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。这一思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，是当代中国外交重大创新成果，是中国对世界的重要思想和理论贡献，已多次被联合国文件引用，产生日益广泛而深远的影响。1.构建人类命运共同体，就是各国要同心协力建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界构建新型国际关系，就是要倡导各国秉持相互尊重原则，共同追求国际关系和国际秩序的公平正义，携手合作、同舟共济、互利共赢。相互尊重是前提，公平正义是准则，合作共赢是目标。构建新型国际关系的实质，就是要走出一条国与国交往的新路，为构建人类命运共同体开辟道路、积累条件。2.推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，是通往人类命运共同体的基本路径（五）丰富发展新时代中国外交的方针原则十九大报告重申，中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。这些外交方针原则充分体现了中国对外政策的稳定性和连续性，顺应时代潮流，经过实践检验，是中国外交必须长期坚持的基本方针。十九大报告进一步丰富和发展了和平发展战略思想。不仅强调中国始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，还突出坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观；中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果；中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。这是中国向世界作出的庄严承诺，反映了中国人民坚持和平发展的坚定决心、战略抉择和真诚愿望，是新时代中国外交的重要遵循和依归。（六）全面深化新时代中国外交的战略部署推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。这是中国不结盟政策的继承和发展，打破了非友即敌、结盟或对抗的冷战思维，为引领国家间关系提供了新思想、新模式。1.不断完善外交布局，打造全球伙伴关系网络坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，把“一带一路”与构建人类命运共同体更加紧密结合起来，与落实2030年可持续发展议程紧密结合起来，打造国际合作新平台，增强共同发展新动力。这将有力促进区域经济一体化和区域合作，为世界提供更多互利共赢的合作契机。2.推进“一带一路”建设，深化全方位对外开放格局秉持共商共建共享的全球治理观，推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。倡导国际关系民主化，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家的代表性和发言权。这体现了中国作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者的价值取向，是中国作为负责任大国对世界作出的重要贡献。3.深度参与全球治理，积极引导国际秩序变革方向二.新时代中国特色大国外交的实践当今世界格局出现显著变化，逆全球化潮流涌动。国际形势客观上也需要中国在全球舞台上更加积极作为，提供公共产品。可以说，世界对中国充满期待。“穷则独善其身，达则兼济天下”，现在中国自身有能力，有责任，也有担当。十九大以来，外国领导人到访、中国领导人出访等一系列重大外交活动陆续展开，中国外交在大国、周边、多边等各层面全面拓展，新时代中国特色大国外交正呈现出新气象。（一）十九大后首场多边外交：习近平出席越南岘港APEC会议2017年亚太经合组织(APEC)领导人会议在越南中部城市岘港拉开帷幕。作为会议周最受瞩目的活动，APEC第二十五次领导人非正式会议将于11月10日至11日举行。本次(APEC)领导人会议的主题为“打造全新动力，开创共享未来”。各经济体领导人及代表将围绕区域经济一体化、包容发展、创新增长、互联互通、农业和粮食安全等议题深入交换看法。1.越南岘港APEC会议概况本次(APEC)领导人会议的三大看点：如何