XXXX浙江省水利水电预算定额讲座

《浙江省水利水电建筑工程预算定额》使用讲座第二章第六节工程定额一、概述所谓“定额”，是指在一定的外部条件下，预先规定完成某项合格产品的所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度。它反映了一定时间的社会生产水平。二、工程定额分类工程定额种类繁多，按其性质、用途、内容、管理体制的不同划分，可分为：（一）按管理体制和执行范围划分1、全国统一定额。2、全国行业定额。3、地方定额。4、企业定额。（二）按定额的编制程序和用途划分1、投资估算指标。2、概算定额。3、预算定额4、施工定额。（三）按费用性质划分1、直接费定额。2、间接费定额。3、其他基本建设费用定额。（四）按定额的内容划分1、劳动定额。2、材料消耗定额。3、机械作业定额。4、综合定额。5、机械台班费定额。6、费用定额。三、定额编制的原则1、水平合理定额水平应反映社会平均水平，体现社会必要劳动量，也就是在正常施工条件下多数工人和企业能够达到和超过的水平。2、基本准确定额是对千差万别的各个个别实践进行概括，抽象出的一般数量标准。定额的节目、子目按影响定额的主要参数划分，粗细应恰当，步距要合理。定额计量单位、调整系数及附注设置应科学。3、简明适用在保证基本准确的前提下，定额项目不宜过细过繁，步距不宜太小、太密，做到粗而准确，细而不繁，便于使用。四、定额编制方法1、技术测定法采用计时观察和材料消耗测定，进行科学整理分析后拟成定额。有较充分的科学依据，有较强的说服力，但工作量较大。它适用于产品品种少、经济价值大的定额项目。2、统计分析法根据实际工、料、机械台班消耗和产品完成数量的统计资料，经科学分析、整理，剔去其中不合理的部分后拟定成的定额。3、调查研究法和参加施工的工人、班组长、技术人员座谈讨论，利用他们在施工实践中积累的经验和资料，加以分析整理而成的定额。4、计算分析法大多用于材料消耗定额和机械（如开挖、运输机械）作业定额的编制。五、定额的内容和作用1、施工定额施工定额是按工序制定的定额。如模板工程按木材加工，模板制作、安装、拆除、运输等工序分别设节。施工定额是施工企业管理工作的基础，也是编制预算定额和编制补充单价表的基础。2、预算定额预算定额是完成分部分项工程单位工程量所需人工、材料、机械台班的数量标准，是综合定额。预算定额是编制施工图预算的依据，是编制标底，报价的参考定额，也是编制概算定额的基础。3、概算定额概算定额在预算定额的基础上进一步综合而成。如水闸混凝土，概算定额将导水墙、阻滑板、溢流堰、护坦、闸墩、胸墙、工作桥等节定额综合在一起，以适应概算编制的需要。概算定额是编制初步设计概算和修改概算的依据，是编制估算指标的基础。六、使用定额应注意的问题1、专业专用水利工程一般还有房屋建筑、公路、输电线路、通信线路等永久性设施。这些工程应分别采用所属主管部门颁发的定额，如公路工程采用交通部颁发的公路工程定额。2、配套使用在计算各类永久性设施工程投资时，其费用定额也应与工程定额相配套。如采用公路定额计算时，应相应采用交通部门颁发的费用定额。3、阶段适应可研阶段采用估算指标，初设阶段采用概算定额。如因本阶段定额缺项，需采用下一阶段定额时，应按规定乘过渡系数。投标采用企业定额，以适应市场竞争需要。4、吃透精神由于各系统之间的标准、习惯有差异，故使用定额前应先阅读并熟悉总说明和有关章节说明、工作内容、适用范围，切忌按自己的习惯“想当然”。第四章建筑工程单价1概述1．1“2010”与“98”定额的主要区别1.1.1改计量工程量为有效工程量除另有说明外，规范允许的超控、超填及施工附加量等，由原计入工程量，改为计费后计入工程单价。计算方法（以平洞石方开挖为例）：（1）计算有效工程量单价（惯常的计价方式）；（2）计算超挖工程量单价（套用“平洞超挖石方”子目计价）；（3）平洞石方开挖单价=（1）+（2）×规范允许超挖量/有效工程量。定额本身不含超挖、填等因素。1.1.2纳入工程量计算规则。为方便使用，将根据水利部“工程量计价规范”及新定额内容修改补充后的“工程量计算规则”纳入各章的章说明后。使每章内容由章说明、工程量计算规则和定额节三部分组成。1.1.3补充疏浚工程定额内容原“83”、“98”定额均没有疏浚部分，为使2010定额完整、齐全，使疏浚大省类似工程有章可循，补充了相应内容。1.1.4新增水土保持工程，废除堤岸防护工程一章随着环境保护、水土保持工作的日益重视，新增水土保持防护工程一章，主要为土地整修、种草植树等，其他土石方、砼工程等仍采用本定额其他章节相应子目。因堤岸防护工程一章定额内容均由土石方等各章中抽调而成，易引起误会，故取消之。1.1.5其他（1）设计（永久）沉降。围垦工程沉降工程量按设计资料计算，计入设计工程量。其他工程沉降工程量所需费用计入工程单价。（2）其他（零星）机材费改为百分率计取。（3）火工产品中的火雷管、导火线取消，改电爆（电雷管、导爆索等）。（4）挖掘机定额均按液压挖掘机拟定。如不同，不换算。（5）定额内容增减。1.2定额水平1.2.1定额水平确定定额水平为“社会必要劳动量”(平均水平。即指正常施工条件下，多数工人和企业都能达到或超过的水平)。投标报价依据的“定额”，应是“平均先进水平”，以提高竞争力。1.2.2定额水平测算本定额是按照正常的施工条件、合理的相对成熟的施工工艺为基础编制的，反映了我省水利水电工程的社会平均消耗量水平。章节测算单价数水利部定额98省定额新省定额土方工程150.941.121.00石方工程220.941.141.00堆砌石工程180.961.111.00混凝土工程450.991.071.00砂石备料工程160.921.071.00基础处理工程470.901.161.00疏浚工程80.801.001.00水土保持防护工程170.921.191.00临时建筑工程111.131.071.00（1）定额总体水平比较表注：水土保持防护工程的水利部定额指03园林或07公路与新定额的比值。（2）专业定额总体水平比较表定额测算单价数相关行业定额新省定额公路定额101.041.00建筑定额101.121.00港口定额111.031.00（3）实体工程投资水平测算表序号工程项目2010计价依据与现行计价依据（98定额）比1老虎潭水库工程（初设）4.29%2顺溪水利枢纽（初设）5.33%3南海涂围垦工程（项建）2.29%4楠溪江供水工程（初设）4.97%5七都岛防洪堤工程（初设）2.72%1.3“2010”计价依据1.3.1浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定1.3.2浙江省水利水电建筑工程预算定额1.3.3浙江省水利水电安装工程预算定额1.3.4浙江省水利水电工程施工机械台班费定额1.4工程单价1.4.1工程单价组成的三要素（1）三要素内容量—完成单位工程（m3、m2、m、t……）的人、材、机及零星机材费的数量（工日、m3、台班、元）。价—人、材、机等的基础单价费—按规定计入工程单价的措施费、间接费、利润、税金等。（2）三要素确定量—按设计图纸、施工组织设计，选用相应的定额子目的规定量价—工程所在地编制年的价格。按规定或定额的计算费—按工程所在地的规定的取费标准计。1.4.2建筑工程单价编制（1）计算程序序号项目计算方法㈠直接费⑴＋⑵⑴①②③④⑵直接工程费人工费材料费机械使用费其他（零星）机材费措施费①+②+③+④定额用量×人工预算单价Σ定额用量×材料预算价格Σ定额用量×机械台班费（②＋③）[或①]×定额百分比⑴×费率（之和）㈡间接费㈠×费率㈢利润[㈠+㈡]×利率㈣材料补差Σ材料定额用量×材料价差其中：材料价差=实际价（运至工地的预算价格）－限价㈤税金[㈠+㈡+㈢+㈣]×税率㈥单价㈠+㈡+㈢+㈣+㈤（2）计算方法①单列法：分五部分分别计取。清晰，但繁杂。②综合法：直接工程费×综合费率+材料补差×（1+税率）其中：综合费率=（1+措施费率）×（1+间接费率）×（1+利率）×（1+税率）例：一类工程（建筑工程、综合费率、工程在城镇以外。）土石方工程（1+6%）（1+13.5%）（1+7%）（1+3.22%）=1.3288砼工程（1+6%）（1+12.0%）（1+7%）（1+3.22%）=1.3112基础处理工程（1+6%）（1+12.5%）（1+7%）（1+3.22%）=1.3171（3）编制步骤1）三步曲（表格法）：①套定额。②填表格。③计单价。2）步骤：①套定额，计算直接工程费（人、材、机）。②计算除税金外的措施费、间接费等。③计算材料补差（当存在材料补差时）。④计算税金。⑤直接费、间接费、利润、材料补差、税金合计。2总说明2.1编制原则（一）建设需要、文件精神、计算规范、我省特点、“98”基础。2.2适用范围（二）增除险加固工程。2.3章节组成（三）2.4编制依据（四）2.4.1依据：现行规范、规程，合理劳动组织，正常施工条件。2.4.2调整：除投标报价等外，定额水平不能任意调整。2.5定额作用（五）2.5.1编制估算、概算时加计相应的设计阶段系数。可行性研究阶段：1.08初步设计阶段：1.052.5.2自行采备的砂石料、块石、条料石等单价不计阶段系数。2.6不包括气候影响因素和增加的设施费用（六）2.7每班八小时工作制（七）2.8有效工程量（八）2.8.1注意定额本身并不含规范允许的超挖等工程量所需的人工、材料、机械消耗量。2.8.2摊入相应有效工程量单价公式（开挖为例）：开挖单价=有效工程量单价+超挖工程量单价×（超挖工程量/有效工程量）2.8.3《浙江省水利工程工程量清单计价规则》正在抓紧编制，尽早出台。2.9工作内容说明（九）2.10人工工日数说明（十）2.11材料消耗量说明（十一）2.11.1调整要求：已列示品种、规格的，不能调整；未列示的，根据设计选定的品种、规格计算，但定额数量不得调整。2.11.2列示方式：（同机械）2.11.3场内运输：除另有规定外，已在定额内，不予调整。2.12台班消耗量说明（十二）2.12.1组班：以“组班”表示的，机械数量按施工组织设计选定的计算，但定额消耗量不能调整。2.12.2列示方式：机械在定额表式中的表示方法：①分列式只在一行中列出材料、机械名称，而在不同行中分列不同品种或型号的，表示只选一种。如：汽车8t12t15t②并列式在不同行中列出相同的机械名称，但各行所列型号等不同，表示各行定额量均属计价范围。如：风钻手持式风钻气腿式2.13其他（零星）机材费，以费率形式表示（十三）2.13.1零星机材费，以人工费为计算基数；2.13.2其他机材费，以材料费、机械费之和为计算基数。2.14数字适用范围（十四）2.14.1适用于阿拉伯数字(1)只用一个数字（如1km、2km），仅适用本身。(2)用“以上”、“以外”表示的，不包括数字本身（如洞挖面积50㎡以上）。(3)以“以下”、“以内”表示的，包括本身，并自基数始至该数字为止（如洞挖面积5㎡以下）。(4)用“XX～XX”表示，相当于“自XX以上至XX以下（如洞挖10～20㎡）。2.14.2注意:岩石级别如Ⅴ～Ⅷ、Ⅸ～Ⅹ，以及机械型号59～74kW等即上、下限均含。2.15运输定额适用范围（十五）2.15.1汽车运输定额，用于施工场内运输，不另计高差折平和路面等级系数。2.15.2场内运输范围：汽车10km内；拖拉机5km内；双胶轮车1km内。2.15.3汽车场内运输超出10km时，其中10km按场内运输套相应定额计算，超出部分按交通部门运价确定。外购材料运输费用，按相关部门规定计算。2.16人力运输折平系数（十六）定额中有关人力运输（挑抬、双胶轮车）的各子目，是按水平运输