论绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策-gai

第1页（共10页）学号200921060201经济管理学院学年论文题目论绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策专业班级2009级国际经济与贸易2班学生姓名白文杰指导教师田晓菁职称副教授2011年3月20日第2页（共10页）经济管理学院学年论文成绩评定表学院：经管院班级：09级国贸2学生姓名：白文杰学号：200921060201项目分值优秀(100%x≥90%)良好(90%x≥80%)中等(80%x≥70%)及格(70%x≥60%)不及格(x60%)评分参考标准参考标准参考标准参考标准参考标准写作态度15写作态度认真，研究作风科学严谨。保证论文完成时间并按任务书中规定的进度开展各项工作写作态度比较认真，研究作风严谨良好，能按期圆满完成任务书规定的任务写作态度尚好，遵守组织纪律，保证论文时间，能按期完成各项工作写作态度尚可，能遵守组织纪律，能按期完成任务写作马虎，纪律涣散，工作作风不严谨,不能保证论文时间和进度调查调研20调查调研方案可行，开展和取得的效果很好调查调研方案可行，开展和取得的效果好调查调研方案可行，开展和取得的效果较好调查调研方案基本可行，取得了一定的效果调查调研方案基本不可行论证能力30论点鲜明，论据确凿，论文表现出对实际问题有很强的分析能力和概括能力，文章材料翔实可靠，说服力很强论点正确，论据可靠，对实际问题有较强的分析能力和概括能力，文章材料比较翔实可靠，有一定的说服力观点正确，论述有理有据，对实际问题有一定的分析能力，材料能说明观点观点正确，对实际问题有一定的分析能力，材料基本能说明观点基本观点有错误或主要材料不能说明观点创新10有重大改进或独特见解，有一定实用价值有较大改进或新颖的见解，实用性尚可有一定改进或新的见解有一定见解观念陈旧论文撰写质量及规范化25结构严谨，逻辑性强，层次清晰，语言准确，文字流畅，语言准确、生动，完全符合规范化要求，书写工整，用计算机打印成文结构合理，符合逻辑，文章层次分明，语言准确，文字流畅，符合规范化要求，书写工整，用计算机打印成文结构合理，层次较为分明，文理通顺，用词比较准确，达到规范化要求，书写比较工整，用计算机打印成文结构基本合理，逻辑基本清楚，文字尚通顺，达到规范化要求内容空泛，结构混乱，文字表达不清，错别字较多，达不到规范化要求指导教师评定成绩：指导教师签名：年月日第3页（共10页）绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策作者：白文杰指导老师：田晓菁摘要：随着我国经济的快速发展和对外贸易的规模不断扩大，我国蔬菜出口在农产品出口贸易中占的重要地位日益凸显，为我国农产品国际贸易发展做出了突出贡献。我国蔬菜出口逐年增长，品种日趋多样化，出口市场日益扩大化。但是，在蔬菜出口快速进入国际市场的同时，也遭遇了前所未有的绿色壁垒的制约，蔬菜产业的发展受到影响。这要求我们积极研究绿色壁垒对我国农产品出口的影响和规避绿色壁垒的策略。关键字：蔬菜出口绿色壁垒应对举措绿色贸易壁垒，是指在国际贸易领域，进口国以保护生态环境、自然资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。社会环境的发展，环境的日趋恶化，许多环境问题成为全球问题，绿色观念逐步深入人心，尤其在发达国家，人们的思维方式、消费行为和价值观念发生变化，趋向营造绿色文明的新价值观念。人们对不污染环境、健康无害的绿色产品的需求日益增长。与此同时，国际农产品市场的竞争愈加激烈，传统贸易壁垒作用弱化，绿色壁垒成为发达国家适应时代发展，保护自身，提高国外产品进口成本的有效手段。一、我国蔬菜出口现状2011年我国蔬菜出口月度总值表单位：亿美元当月一至当月累计月份进出口出口进口贸易顺差进出口出口进口贸易顺差01月11.6911.460.2311.2311.6911.460.2311.2302月6.596.440.146.3018.2717.890.3817.5203月11.3311.070.2610.8129.5828.950.6328.3104月10.8510.540.3010.2440.4239.490.9438.5505月9.569.240.328.9349.9848.731.2547.4806月9.899.530.369.1759.8758.261.6156.5407月10.159.900.249.6670.0268.161.8666.3108月9.899.620.269.3679.9177.792.1275.67第4页（共10页）09月9.259.010.24807889.1586.802.3684.4410月9.289.090.198.9098.4295.882.5593.3311月10.5110.210.319.90108.94106.082.85103.2312月11.7411.330.4010.93120.71117.453.26114.20注：数据信息源自中国农业信息网在加入WTO后，主要出口蔬菜之一的蔬菜业迅猛发展，作为劳动密集型产业，在我国各类出口蔬菜中，一直是我国较有竞争实力和增长潜力的出口蔬菜，蔬菜及其制品生产成本远低于国际水平，在贸易中具有较强的价格和成本竞争优势。从2011年12月，我国当月蔬菜出口11.33亿美元，贸易顺差10.93亿美元；一至当月累计出口117.5亿美元，贸易顺差达114.20亿美元。从出口总额来看：我国蔬菜出口持续大幅增长，出口量月递增7亿美元以上。2011年累计出口117.44亿美元，比2010年增加17.61亿美元，增长了17.63%。从产品结构来看：鲜或冷藏蔬菜、冷冻蔬菜、腌渍蔬菜、什锦蔬菜等加工保藏类蔬菜和干(脱水)蔬菜是出口主体，但随着我国蔬菜保鲜和初加工技术与条件的不断提高，出口蔬菜产品结构有所变化，在保持传统产品类型和品种优势的基础上，正向国际蔬菜消费主流靠拢，产品结构有所改善。我国蔬菜生产规模、种值面积、从业人数、产量、人均占有量、加工出口量均居世界第一，出口以品种多、数量大、品优价廉而极具竞争力。伴随着蔬菜出口总量的增长，我国蔬菜出口的优势则呈现下降趋势，影响蔬菜出口的消极因素有：技术落后、贸易摩擦、恶性竞争等，其中愈演愈烈的绿色壁垒成为我国蔬菜产品的国际竞争力减弱的主要原因。二、我国蔬菜产业存在的问题1、农药残留问题严重，蔬菜业环保意识薄弱农民和各蔬菜基地对农药的特性与成分不完全了解，尤其一些高毒、高残农药未被准确识别，在使用时存在一定的随意性，种植过程中滥用农药化肥现象普遍。另外，我国属于发展中国家，与发达国家处在不同的经济发展阶段，我国居民对于蔬菜的质量和安全卫生要求，与国外相比存在相当大的差异。我国蔬菜中农药最高残留限量的国家标准无论从数量、限量水平还是标准分类等方面与国际标准仍存在很大的差距。各种有机肥料和化学肥料对环境也造成了严重的污染，加上我国的蔬第5页（共10页）菜企业的质量管理意识、卫生检疫意识、环境意识淡薄，对于产品的原料控制不够严格，使得产品存在许多质量上的问题，这就给发达国家以可乘之机。2、出口市场拓展速度缓慢我国蔬菜很大部分出口到日本、美国以及欧盟等国家。日本又是我国食品、蔬菜出口的第一大市场，占我国农副产品出口总量的32％。我国的蔬菜出口过于依赖日本这样的国家，一旦日本等国的贸易政策发生变动，就将严重影响和制约我国的蔬菜出口。比如日本于2006年5月底实施的“肯定列表制度”，各项政策越渐严苛，使我国的蔬菜出口越渐受阻。3、蔬菜外贸体制建设的不完善改革开放后，国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破，各民营企业、私营组织纷纷在蔬菜进出口浪潮中出现，但我国蔬菜出口还没有建立起行之有效的体制。拥有进出口权的贸易公司通过收购或事先签订的订单从农村获得货源，经过加工和包装，然后出口。生产与出口主体分离，负责生产的农民不懂出口，负责出口经营者也不参与生产，职责分离造成主体利益的不一致，生产环节和经营环节间缺乏相互联系的纽带，致使交易双方掌握的信息不无全对称和机会主义行为的滋生。缺乏服务于蔬菜生产、销售的中介机构，造成蔬菜市场信息无法及时获取、传递和扩散。4、出口产品结构不尽合理我国出口蔬菜结构长期以自主生产为主，什么种类便于生产，产量高就一哄而上生产什么，对国际贸易主要产品类型、主导产品、消费趋势及增长潜力产品研究和开发不足，造成出口种类中占世界蔬菜出口的大宗产品中份额偏低，比重和贸易额增长有限，产品结构的市场转型慢。如世界出口贸易额在10．0亿美元以上的11种产品中，我国只有蕃茄酱占有30％的份额，其它产品比例很小；出口贸易额在5．1亿～10．0亿美元的11种产品中，我国只有大蒜、罐装食用菌和脱水蔬菜这3种产品比较高，其它产品都不足3％，出口贸易额在1．0亿～5．0亿美元的16种产品中，我国只有姜、鲜或干制蔬菜和干食用菌位列其中。5、对技术壁垒和其它贸易保护限制适应能力弱第6页（共10页）我国蔬菜出口由于自身生产标准体系残缺，安全管理体系不够完善，再加上与出口目的地互认、互惠度低，致使一些发达国家和地区，在传统关税壁垒不断消减的同时，以重视食品卫生安全为由，实行近乎苛刻的质量标准，在一定程度上发展为非关税壁垒，也称绿色技术壁垒，对我国蔬菜起到了阻碍作用，反映出我国应对能力不强。如欧盟从2003年起实行的产品追踪标签制，日本2006年5月29日起出台的“肯定列表制度”和命令检查。但也不排除，有些国家利用我国各种认证制度、标识制度、检测检查制度尚不够规范，或出口经营策略不当，专门针对我国设置技术壁垒，采用针对性检查，进口许可制，反倾销等贸易保护性措施，为我国蔬菜出口设置障碍。三、绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响1、价格优势的不断降低发达国家对我国蔬菜出口实施的绿色贸易壁垒，目的是保护本国的蔬菜产业和降低我国蔬菜产业的国际竞争能力。发达国家通过实施各种检疫指标、检测项目以及对生产加工和包装等各项要求，可以大大增加我国蔬菜生产经营的成本，使我国蔬菜参与国际市场的交易费用大大增加，国际竞争能力相应减弱，从而达到保护其本国蔬菜产业和限制我国蔬菜产业的目的。2、蔬菜的出口成本的上升在绿色标志认证方面，我国出口蔬菜的企业为了获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检测、测试、评估所需要的设备费用，还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用，从而导致这些产品的成本大幅度上升，进而丧失价格竞争优势。3、导致农民收入的持续下降发达国家绿色贸易壁垒的实施，打击了我国农民生产的积极性，在一定程度上制约了我国农业的发展。近几年来，随着我国市场经济的不断发展，国内大多数蔬菜市场已趋于饱和，发展外向农业，让蔬菜走出国门，是我国农民增收的一条重要途径。由于绿色贸易壁垒的实施，我国蔬菜出口屡屡受阻，而外国蔬菜进入我国市第7页（共10页）场基本不受阻碍。这些，都直接导致我国部分农民收入下降。4、对我国蔬菜实施“绿色壁垒”的国家增多，加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦目前，我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家，而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家，因而其绿色贸易壁垒种类最多，限制与惩罚性措施最严。出于贸易保护考虑，往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒，很快就会被其他国家效仿。由于绿色贸易壁垒而引发的贸易摩擦，对双边、多边贸易关系甚至外交关系都产生消极影响。发达国家所设置的绿色贸易壁垒大都是根据自己的科技和环保水平来制定的，因而发达国家的蔬菜比较容易进入发展中国家，而发展中国家的蔬菜进入发达国家则相当困难。蔬菜出口前经我国产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准，被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生，这对我国蔬菜的国际形象形成了巨大的冲击。在这种形势下，国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦，影响到双方贸易关系的健康发展。四、针对绿色壁垒我国的应对对策保护环境，走可持续发展道路是世界不可逆转的潮流。农业的持续发展是可持续发展的基础和不可或缺的组成部分。打破蔬菜贸易的绿色壁垒最终的解决办法在于实施可持续发展战略。我国农业环境的破坏主要是由于工