美国新型作战力量发展及启示思考

美国新型作战力量发展及启示思考新型作战力量是适应新的战争形态和作战样式，以满足新的军事需求、发展新的军事能力为目标，以新技术、新装备为重要支撑的新军事力量。新型作战力量是提升军队整体作战能力、引领军事发展的重要力量，在国际军事竞争和现代战争中具有举足轻重的作用。在世界新军事变革和科技革命浪潮的推动下，以美国为代表的世界军事强国不断增加新型作战力量的国防预算，积极推进新型作战力量建设，力图通过发展新型作战力量来争取战略主动。一、美国新型作战力量建设的发展动向近年来，美国秉承其一贯“数步领先于对手”的做法，在空间对抗、网电空间、无人作战、全球快速打击等军事和科技的前沿领域，集中资源发展新型作战力量。美国在这些领域的投入和建设，将使其作战力量构成发生重大改变，整体作战能力得到新的补充和提高。1.空间对抗能力逐渐发展成熟美国将空间视为国家的“高边疆”，围绕“进入空间、利用空间和控制空间”的能力要求，大力发展空间对抗作战力量。美国已基本具备自由进出空间、利用空间、夺取空间优势和信息优势的能力。空间对抗平台技术取得重要进展。2010年和2011年3月，X-37B成功进行飞行演示验证试验。面向空天防御的反导反卫能力向光电手段发展。地面激光反卫能力已开展了射击实验。固体激光武器系统关键技术日趋成熟，输出功率突破武器级激光器功率阈值。空间电子战技术已具备实战能力，美已公开部署用于干扰卫星通信链路的“反卫星通信系统”。2.无人作战力量发展领先全球美国在初步尝到无人作战力量在减低人员伤亡、降低战争成本的“甜头”后，继续通过加强建设扩大无人作战力量建设规模。目前，美国已形成具备多种功能的无人机谱系，“全球鹰”等无人机已在战场上广泛应用。2011年2月，美可搭载于航母的X-47B无人作战飞机成功进行首飞。地面无人系统技术、无人潜航器和无人艇成为当前无人系统的发展重点。例如，美Demo-III全自主无人车已具备越野自主驾驶和多车协调控制能力，“瑞慕斯”（REMUS）600型大型反水雷无人潜航器已成功进行了测试。3.网络电磁空间优势正在形成美国将网络电磁空间视为新型战略空间，相继组建网络电磁空间作战部队，网电装备成为威慑和实战兼备的新的“杀手锏”。网络电磁空间攻击技术发展迅速，已成功应用于实战。例如，美“舒特”网络攻击系统、“震网”超级病毒在叙利亚、伊朗等的应用引起巨大影响。目前，正在发展“网络电磁飞行器”技术。网络电磁空间防御技术快速发展，美已实施“爱因斯坦-3”网络感知系统、“网络电磁防护盾”等网络电磁防御能力建设。2010年美国DARPA又启动“网络基因”计划，开发基于计算机软硬件特性分析的网络攻击检测技术。4.全球快速精确打击加速发展美国为进一步扩大战略威慑和战略打击优势，加速发展可实现一小时全球到达的远程精确打击能力。尽管HTV-2A和HTV-2B连续失败，美国仍在高超声速滑翔飞行器方面狠下赌注，在超燃冲压发动机技术等方面取得实质性突破。美完成氢燃料超燃冲压发动机5马赫和10马赫自由飞行试验，碳氢燃料超燃冲压发动机5马赫自由飞行试验。高超声速巡航技术取得重要进展。2010年5月，美国X-51A成功进行首次飞行试验，创造了超燃冲压发动机工作时间143秒，飞行速度5马赫的新纪录。二、美国新型作战力量建设的主要特点美国在新型作战力量建设上体现了世界军事和科技发展的前沿，在进度上也取得较快的进展。美国在研发新型装备、组建新型部队和研究作战理论等推进新型作战力量建设的思路和措施上，形成了一些值得关注和借鉴的特点。1.重视新型作战力量的概念创新美军认为当前作战力量正面临着战争形态渐变、作战样式变革、安全威胁多样等一系列挑战，更加需要概念的创新，促进新型作战力量发展。从军事力量建设层面的“隐形部队”、“导弹防御部队”、“网军”和“无人部队”，到作战和装备能力层面的“空海一体战”、“全球快速打击”等，充分体现了美军善于通过军事理论和技术的概念创新，引领新型作战力量的发展。美军通过概念创新牵引军事思想、军事体制、武器装备、战略战术等领域发生重大变革，成为当前美军引领军事发展的重要特色。2.善于通过战略设计推动发展美军认为新型作战力量是最新科学技术的军事运用，其能力的发挥受武器装备、军事理论、军事人才、体制编制和作战训练等因素的影响，任何一个环节的滞后，都将影响整体作战力量的建设。因此，美军注重在战略管理层进行战略规划和发展路线图设计，对新型作战力量各要素的发展路径进行统筹。美军在空间对抗、无人作战和网络电磁空间等领域先后制定了《空间领域综合技术路线图》、《无人作战系统发展路线图》和《网络电磁空间行动战略》等。美军这些做法明确了其新型作战力量建设的近、中、远期目标、任务和步骤，以工程化建设思路，从顶层设计推进新型作战力量建设。3.注重开发装备和储备人才并进美军认为高技术装备与高素质人才队伍是新型作战力量的基本构成要素。提高新型作战力量，必须从以上两个要素入手，齐头并进。美军在发展军事航天、网络电磁空间等新型作战力量时，尤其注重促进科学研究、装备研制、人才培养、作战训练等要素的紧密结合。例如，在网络电磁空间方面，美国空军通过“大游猎队”计划成立40余架战斗机组成的联合试验部队，在联合试验靶场实战化演练条件下进行“舒特”系列、“网络中心协调定位”等网络电磁装备的研制和试验，汇集培养网络电磁空间作战人才，推动了网络战部队实战能力的形成，使美国空军网络战部队建设率先走在前列。4.积极开展实验推演和实战演练美军通过“作战实验”、“作战计划”和“战争实践”三个环节对新型作战力量的运用进行检验，并根据反映出来的新情况和暴露出来的新问题，将作为酝酿新的军事概念和部队建设的起点。1996年至1997年，美国空军陆续组建了6个作战实验室，即空军远征部队、指挥控制、部队防护、信息作战、空间作战、无人驾驶飞行器作战实验室，并从1998年开始实施“远征部队实验计划”，探索与“空军航空航天部队”作战有关的作战概念和技术。美军还每两年开展“施里弗”空间作战演习，组织作战部队、科研部门、军工企业参加，通过作战实验推演验证装备能力、提炼科技需求促进新型力量的形成和发展。三、认识与思考胡主席指出，“要把新型作战力量建设作为军队战斗力新的增长点”。新型作战力量发展关乎国家安全战略全局，影响和决定着军队战斗力。当前，战略预警等是我军新型作战力量建设重点。1.加强军事与技术融合，推进新型作战力量理论创新在新型作战力量建设中，军事理论与科学技术将在相互影响、相互推动的互动过程中不断得到深化和发展。应高度重视军事与技术的融合，用军事技术的进步不断推进新型作战力量理论的创新发展。着眼维护国家安全，突出理论研究重点，加强一体化联合作战、基于信息系统的体系作战等理论创新研究，用理论创新成果引领新型作战力量发展。不断探索新型作战力量的军事思想、军事体制、武器装备、战略战术等，大力创新，为解决新型作战力量建设中的重要问题提供指导。2.坚持统筹协调，加强新型作战力量发展顶层设计新型作战力量建设是军队建设的重要组成部分，是提升军队基于信息系统的体系作战能力的关键，应把新型作战力量建设摆在军队现代化建设的战略位置。坚持战斗力标准，以基于信息系统的体系作战能力提升为核心，突出建设质量与效益，从战略的高度抓好新型作战力量，发展顶层设计。应结合当前我国科技发展水平、工业发展水平、经济发展水平等，实现需求与可能、长远与急需的紧密结合，坚持整体推进与重点突破的有机统一，科学合理地确定不同时期新型作战力量的发展目标、建设重点、建设规模。3.突出自主创新，推动新型作战力量装备跨越式发展在新型作战力量中，武器装备的有无和其性能直接决定着新型作战力量的形成及其能力的强弱。我军装备与美国等西方军事强国还有差距，应加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着眼夺取未来战争中的制天权和制信息权，牢牢把握新型作战力量装备发展的正确方向。着眼世界科技发展前沿，准确把握军事技术发展趋势，紧紧围绕战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防等新型作战力量建设需求，加强基础研究和前沿交叉技术研究，努力解决制约新型作战力量发展的重大基础理论问题和瓶颈技术问题，不断创新发展新概念装备，力争形成“不对称”优势和后发优势，加快推进支撑新型作战力量装备研制步伐。4.以创新素质和能力为重点，加强新型作战力量人才培养人始终是战争胜负的决定因素，新型作战力量人才建设是构建新型作战力量体系、提升新型作战能力的重要基础。新型作战力量科技密集，信息化、网络化、一体化程度更高，人与武器装备的结合更为紧密，这就对新型作战力量人才提出了新的更高要求。加强新型作战力量人才培养，就是要培养一支满足新型作战力量建设发展需求，能不断推动我军基于信息系统的体系作战能力提升的人才队伍。应以科技创新素质为核心，全面优化人才素质结构，把提高科技创新能力贯穿到新型作战力量人才培养全过程。加强通识教育与专才教育的结合，培养新型作战力量人才复合知识结构，以通识教育拓展“知识宽度”，以专业教育实现“学术深度”。把人才培养融入装备研制、演习、演练等实践过程，提高新型作战力量人才的创新实践能力。5.加强协同创新，坚持军民融合式发展新型作战力量建设是一项复杂的系统工程，建设难度大，涉及领域、部门众多，必须把新型作战力量建设融入国家现代化建设的进程中，统筹国防资源与经济资源，加强协同创新，坚持军民融合式发展，从而进一步汇聚新型作战力量建设力量。总结吸纳两弹一星、载人航天等军民结合的成功经验，不断完善军民融合机制，不断拓宽军民融合领域，不断创新军民融合方法，实现战略性突破。加强军工集团、高等院校、科研院所、作战部队、训练基地等多方联合，充分发挥各自优势，不断探索多方合作、相互支撑、共同发展的有效途径与方式方法，实现国防经济与社会经济、军用技术与民用技术、军队人才与地方人才的协调兼容发展，形成新型作战力量建设合力。