谢书记在2011年度总结表彰暨党员冬训上的讲话(未经录音整理)

1在2011年度总结表彰暨党员干部冬训上的讲话谢从军（2012年2月1日）同志们：今天是初十，首先问候大家新年好。今天我们在这里召开2011年度总结表彰暨党员干部冬训会。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届六中全会、省市区党代会、市“两会”以及市、区全委会精神，全面总结街道2011年发展历程，部署今年工作，动员和激励街道全体党员干部，进一步认清形势，把握机遇，真抓实干，以更加积极向上、更加务实创新、更加奋发有为的精神，加快推动街道的新一轮发展，勇当“三争一创”实践排头兵。刚才，大会表彰了2011年度街道“四项建设”中表现突出的先进集体、先进个人和纳税有功单位。在此，我代表街道党工委、办事处向受表彰的先进集体、先进个人和纳税有功单位表示热烈的祝贺！会上，街道党工委、办事处分别与4家单位代表签订了党风廉政建设责任状、经济与社会事业发展责任状，2家单位负责人也作了大会发言，表明了他2们新一年的工作决心。下面，我讲四个方面意见：一、凝心聚力，创新实干，秣陵“十二五”发展实现良好开局2011年，是街道“十二五”规划的起步年，也是街道积极应对复杂多变的发展环境、各项工作成绩显著攀升的一年。在这一年里，街道上下紧扣全年目标任务，以科学发展观为引领，以“三争一创”为目标，在争先率先中加快发展，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中创新思路，真抓实干，锐意进取，全面完成了区委、区政府下达的各项目标任务，保持了经济社会持续快速发展，取得了“四项建设”的新成效。一是主要经济指标再创了“新高”。去年，街道实现地区生产总值51.65亿元，同比增长24.1%；完成财政总收入7.75亿元，同比增长22.8%，其中地方一般预算收入3.83亿元，同比增长24.5%；完成全社会固定资产投资32.3亿元，同比增长15.3%，其中工业投资24.8亿元，同比增长27.2%；实际利用外资1288万美元，同比增长11.3%；地方外贸出口1.82亿美元，同比增长58.3%。主要经济指标超序时或超额完成。特别是，去年秣陵街道被南京市委、市政府评为先进制造业考核“一等奖”。二是科技创新开辟了“新路”。街道充分利用辖区现有资源，推动科技创新工作。大力推进“三创载体”建设，全年开工建设8.2万平方米，竣工4.2万平方米。成立了街道科创中心并挂牌运作，引进了314家企业入驻。同时，街道全年引进海内外高层次创业人才4名，引进培养副高以上职称或研究生以上学历的高级人才20名。组织开展产学研对接活动2场，完成产学研合作项目10项。加大了对高科技企业的引进力度，新增高新技术企业3家，市级研发中心1家，完成专利申请量309件，其中发明专利61件，授权专利160件，有效提升了街道整体创新能力。三是产业转型呈现了“新效”。街道大力发展电子信息、汽车及配套、智能电网、无线通信等支柱产业，促进企业集聚，推动产业集群，形成产业特色。电子信息科技创新园顺利通过了“第二批江苏省中小企业产业集聚示范区”认证。大力发展现代服务业，加快推进了小龙湾地块拆迁以及金王府地块新商业体的开发建设。大力发展软件、金融，申报了江宁区投融资中心，引进了以色列创投基金英飞尼迪，并引入了大学生天使基金，全力扶持大学生创业。同时，街道启动了南京J6创意软件园项目建设，对占地100亩的石马工业园进行了整体改造，按照“一园多区”的规划思想，将整个园区划分为软件园、创意坊、科技孵化中心、商务配套四个分区进行建设。加快了对园区22家企业的清退，与12家企业签订了搬迁协议，10家企业全部搬出，园区的装修改造也已经全面启动，我们力争把它打造成南京创意园的示范园区、样板园区。四是城乡统筹展现了“新貌”。一方面，街道大力推进城镇建设工程，投入近亿元全面完成4了凤仪街两侧1.5万平方米的立面出新，建成了1400平方米的新文体中心。大力推进拆迁工作，完成了风凰社区棚户区、殷巷集镇国网项目、西旺、双金社区的拆迁任务，拆迁总面积达35.7万平方米，为城市化建设奠定了基础。街道还集中力量，采取最严格的措施控制违章搭建，全年拆违面积达4.6万平方米，有效改善了秣陵的城市形象。另一方面，街道大力推动新农村建设，在紫金（江宁）项目规划以外的不开发区域，选择在建东、周里这两个经济薄弱村规划建设南京杏花.春创意农业园，全力构建绿色走廊，力争打造全省第一家都市文化创意农业园，展示现代农业的独特魅力。五是民生事业缔结了“新果”。大力促进农民增收，成立了1家农民专业合作社、1家土地股份合作社和1家富民资产合作社。实现农民人均收入14870元，增长15%；完成社区（村）可支配收入1.65亿元，同比增长15%。大力提升社会保障水平，街道的居民养老保险续保率、新增社会保险参保单位、新增参保人数等指标都超额完成。大力促进就业，新增就业岗位5900个，推荐城镇人员就业2613人，转移农村劳动力2852人次。大力推进教育现代化，启动实施了校舍安全工程，新建4栋教学楼，改善了学校教育的条件和环境。文化建设不断加强，全年开展体育活动27场，综合性文化活动20场次，区六运会秣陵位列街道组第二名，荣获了优秀组织奖。六是社会管理得到“新加强”。去年，街道5专题召开了社会管理创新工作动员大会，专门成立了社会管理创新工作办公室，全面启动实施街道的“网格化”、“扁平化”管理，推行“一委一居一站一办”管理模式。选定了秦淮、桥头、家园3家社区作为重点示范社区，以点带面推进社会管理创新工作。加大了矛盾的科学化处置力度，最大限度地将矛盾钝化在基层，消除在萌芽，把影响降到最低。2011年，街道接待群众来访314批次、1139人次，其中集体访23批次，个访291批次，办结284批次，办结率90.5%；上级交办各类来信、来访114件，各级网络信箱交办143件，均全部办结；省市联席办交办重点人员18名，其中已成功化解积案5件，依法终结备案3件；街道全年累计接收“12345”工单近3000份，通过及时转办，认真调查，按时回复，都得到了妥善有效的处理。七是党建工作取得了“新业绩”。以“创先争优”、“三争一创”为主线，不断加强党的建设，积极开展各类特色、品牌的党建活动，认真开展领导干部下基层“四解四促”活动，累计走访群众达2000多户次，有效密切了党群干群关系。同志们，回首过去，这些成绩的取得，的确来之不易。这是我们矢志不渝地把区委、区政府的要求与秣陵实际创造性结合的结果，是街道上下团结一致、共同奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表街道党工委、办事处对大家一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！6当然，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，距离区委、区政府的新要求和群众的新期盼，街道在发展中还存在着一些不足，我想主要有几个方面：一是创新驱动的力度亟需进一步加大，产业转型升级的步伐需要加快；二是群众增收的渠道亟需进一步拓宽，弱势群体帮扶的力度需要加大；三是社会稳定的压力依然比较大，社会管理创新体系需要健全。针对这些不足，我们将在今年工作以及今后的发展中，着力研究，逐步解决。二、围绕目标，团结奋进，全面开启率先基本现代化的新征程2012年是党的十八大召开的喜庆之年，更是秣陵街道加快创新驱动、推动转型升级的攻坚之年。在新的一年里，我们要继续以科学发展观为引领，唱响“率先、创新”两个主旋律，抓牢“三大发展机遇”，切实做到“三个明确”，全力推动“六项工作”，实现秣陵更好更快发展。（一）抢抓“三大机遇”，确立秣陵科学发展的新优势对秣陵来说，新的一年我们将面临着前所未有独特的发展机遇。一是紫金（江宁）科技创业特别社区建设新机遇。规划和建设科技创业特区，是区委、区政府审时度势，聚焦“四个第一”求突破，大力实施创新驱动战略，推动经济转型升级的关键之举。秣陵地处环绕越创新带和机场高速黄金轴线的交汇点上，具备突出的区位优势和资源禀赋，紫7金（江宁）科技创业特区的建设，必将推动秣陵区域城市品质大提升，推动秣陵的创新创业大发展，其推动作用、带动效应最直接、最显著。二是城市轨道交通快速建设新机遇。随着地铁一号线南延线建成运营，越来越多的人流、物流、信息流汇聚到了地铁沿线区域，“轨道经济”带来的辐射效应正逐步显现。当前在建的地铁3号线和机场轻轨线，将进一步凸现秣陵的投资环境、区位优势、发展潜力和愿景，将为秣陵的发展带来更多“预期效应”。到2014年，两条地铁线路正式通车后，必将进一步拉近秣陵与主城的空间距离，使秣陵享受到更多“轨道经济”带来的“溢出效益”。三是区委四大战略深入实施新机遇。区委提出的创新驱动、产业推动、新城带动、园街联动四大战略的每一项都与秣陵紧密关联，可以说秣陵就是四大行动战略的主战场。随着四大战略的深入推进，必将带来秣陵的新活力、新形象、新产业、新实力，给秣陵发展注入强大动力，助推秣陵率先、领先、争先发展。我们要充分抓住这些难得机遇，切实把这些宝贵机遇转化为科学发展的优势，转化为实实在在的成果，推动街道经济社会发展不断实现更大跨越。（二）把握科学发展主旋律，明确今年工作的目标举措根据新形势、新任务，今年发展将围绕“两个主旋律”：一是争先。去年，市委提出来开展“三争一创”，各区县、8乡镇、街道紧接着都在贯彻市委的要求，制定下发了一系列的“三争一创”实施意见，形成了你追我赶的争先氛围，竞争发展，竞争激励，不进则退。因此，我们要高举“三争一创”火炬，树立争先率先之志，在全区争一流，在全市争先进。二是创新。创新不仅是科技创新，还包括工作思路、工作模式、工作方法的创新。要按照区委要求，实现科学发展，不再走以资源换增长、粗放式发展的老路，要坚决走出一条科技创新、转型升级的新路径。我们要把创新思维贯穿到经济社会发展各项工作之中，提升发展理念，转换发展思路，创新发展路径，坚定不移地走创新驱动、内生增长、绿色发展的新路子。要做好今年工作，我们必须切实做到“三个明确”：一是明确争先新要求。市委提出了全面开展“三争一创”实践活动的工作要求，区委也提出了大力实施“四大行动战略”的工作任务，这是当前全市全区工作的大局。我们要主动顺应新形势新变化，积极抢抓机遇，奋力创新突破，更大力度地抓好经济转型、产业升级、城市建设、改善民生各项工作，推动秣陵经济社会更好更快发展。二是明确争先新目标。今年，我们的工作将重点体现在“追先进位”上。“追”的是先进地区，以无锡旺庄街道为标杆，学习先进地区的创新思路、理念和举措，对照标杆找差距，奋力追赶，努力缩小与先进地区的发展差距，力争在经济社会发展各项主要指标9上取得新突破；“进”的是全市街道位次，今年我们街道财政收入是7.7个亿，明年内定的目标是突破10个亿，迈上一个新台阶，在全市二十强镇街排名进入前五名。三是明确争先新举措。要用创新的思路引领创新的实践。今年，所有工作都要注入新的元素和新的思路。用创新的思路引领发展，打破思维定势，冲破束缚框框，学习先进经验理念，创新举措，创造实践，着力增强经济社会发展的活力、动力和可持续力。（三）狠抓“六项重点工作”，推动经济社会发展新超越一是在产业转型升级上求突破。今年，秣陵街道将把推动产业转型升级作为攻坚突破年，集中精力抓转型，全力以赴抓转型，力争快出效益、快出亮点、快出成效。（1）大力培育主导支柱产业。主攻电子、汽车配套、无线通信和智能电网四大支柱产业，做强英华达、四方亿能、金龙客车等龙头企业，接受园区产业的强劲带动，加速产业集聚，使秣陵的产业特色更加明显，竞争优势更加突出，永葆南京先进制造业第一的地位。（2）加快产业园的转型。把推动产业园的转型作为产业转型的抓手，全面提升硬件档次、产业内涵。立足创意，突出主题，一园一品，使秣陵的每一个产业园都主题鲜明，各具特色，形成竞相发展，竞相转型的态势。（3）大力发展现代服务业。积极加快发展软件服务外包、工业创意设计、金融创投等现代服务业，扶持英飞尼迪创投基金、10大学生天使创业基金在秣陵的发展。积极参与城市重点地块的改造，发展城市综合体。力争在江宁打造出1—2个具有一定影响的高端化城市综合体项目。全力推进诚信大道商业开发，今年基本建成新光名座、博智等“商业小摩尔”项目。力争2013年春节前开街，全面提升殷巷地区商业业态，