荣昌县农村小学生饮用奶工程项目

--荣昌县农村小学生饮用奶工程项目公开招标文件（货物类）（编号：09A552）采购单位：荣昌县教育委员会代理机构：荣昌县政府采购中心二○○九年九月二十八日--第一部分投标前附表条款号内容说明与要求1投标人资格要求1、投标人应具有独立法人资格，有能力提供本招标货物及服务的国内供应商。2、投标人需获得学生奶生产厂家针对此项目的授权。3、投标产品必须是国内经国家教育部、农业部等七部委认定且在有效期内的学生饮用奶定点生产企业（注册资金不少于1亿元）生产的产品。4、报名时需提供：（1）投标人的营业执照复印件（2）投标人法定代表人授权委托书（3）所投产品生产厂家针对此项目的授权书。2标书获取时间2009年10月16日至2009年10月21日（节假日除外）3标书售价500元/份4投标保证金现金人民币：小写金额40000元（大写：肆万元整）现场递交。签订合同后无息退还。5投标开始时间2009年10月28日下午15：00(北京时间)6投标截止及开标时间2009年10月28日下午15:30(北京时间)7投标及开标地点重庆市荣昌县政府采购中心招投标会议室（荣昌县政府大院商委底楼）8质疑时间要求各供应商如对招标文件内容有疑问，须在2009年10月22日下午17：00前以书面形式向荣昌县政府采购中心提出，超过时间视为理解并接受招标文件一切要求。9履约保证金捌万元人民币（签订合同前交给采购单位）合同履行完毕后无息退还。10本项目最高限价1.5元/盒超过最高限价将作为无效投标。--采购代理单位：荣昌县政府采购中心荣昌县县政府办公大楼B101室联系人：刘云电话：[phone]（传真）采购人：荣昌县教育委员会联系人：夏伟电话：46786213第二部分:拟购产品相关要求一、采购产品一览表品名规格供应价包装学生数量时间无菌学生奶200毫升/盒元/盒利乐砖54000人左右每生每周3盒（节假日除外）以实际数量进行结算二、学生奶质量要求：（一）学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB—5408．2—1999《灭菌乳》和GB7718—2004《预包装食品标签通则》，采用符合GB／T6914—1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用复原乳生产，采用超高温瞬时灭菌工艺生产，无菌灌装，不添加任何防腐剂，常温保存半年。每份奶的单件包装净含量负偏差符合国家规定。在包装盒上印制统一标志，并注明“不准在市场销售”字样。（二）学生饮用奶包装需注明“中共荣昌县委、荣昌县人民政府赠送”字样，并在奶盒上印制饮用牛奶的宣传知识。（三）供奶企业必须严格执行学生奶的检验、留样、放行程序，对每批次出厂学生奶都留样备查。（四）对学生奶提供保险，对破漏、坏包无条件更换。若因产品质量原因出现的安全问题，由中标单位及学生奶生产厂家承担全--部经济和法律责任，并可终止合同。（五）生产厂家对学生奶产品提供质量保险。三、配送方式：（一）、学生奶的配送由投标人确定专人专车负责，按照县教委提供的学校地点、学生人数，于签订合同起至2010年7月1日止。上午10点之前送奶到全县184所农村小学（包括村小），企业要明确工作认真负责、身体健康的人员对口衔接学校，并建立接送卡，专人持证配送。（二）、配送时间选择：每校一周三次（假期除外），各校具体配送时间由企业与县教委商定。（三）、中标人需按要求、按时送货，如不履行承诺，违背合同及条款的，需赔偿损失，并可终止合同。四、培训：中标人在配送学生奶之前要组织做好各级学校师生安全饮奶知识培训。五、安全卫生检查：中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生饮奶工程实施情况进行定期和不定期检查。第三部分：采购项目商务条款一、货款支付每月后由中标人将具体配送的奶产品数量上报荣昌县教委，荣昌县教委根据学校及供货商上报情况进行统计，与供货企业核实后报县财政局，由荣昌县财政局据实付款。--第四部分：投标人须知一、投标费用本次招标采购活动中一切与投标竞标有关的费用，均由投标人自理。二、项目报价1、报价方式：人民币报价，以综合单价进行报价。2、报价金额包含：合同货物、资料费、运杂费、保险费、培训费、包装费、及与学生饮用奶有关的供方应纳的各种税费等所有费用。3、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。4、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。三、投标有效期：投标有效期应为开始投标时间至合同签定时间。四、招标文件招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。五、投标文件要求（一）投标文件的组成：投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第五部分“投标文件格式”。它包括：（请按以下顺序装订并编订目录）1、投标函（须由法人或法人授权代表签字并加盖投标单位公章）2、开标一览表（须由法人或法人授权代表签字并加盖投标单位公章）3、投标人营业执照、税务登记证（加盖投标人公章）4、投标人法定代表人身份证明书（参照第五部分中格式）5、投标人法定代表人授权委托书（参照第五部分中格式）6、所投学生奶生产厂家针对此项目的授权书（原件装订在正本投标文件里）--7、所投学生奶生产厂家营业执照、税务登记证（加盖生产厂家及投标人公章）8、所投学生奶获得“中国学生饮用奶”的资格证明。（加盖生产厂家及投标人公章）9、学生奶质量保险承诺函（加盖投标人及生产厂家公章）10、投标人基本情况介绍（加盖投标人公章）11、所投学生奶生产厂家情况介绍（加盖投标人及生产厂家公章）12、其他资质证明（加盖公章）13、其他证明材料及资料（1）奶源及牧场情况、奶源管理办法。（提供证明材料并加盖生产厂家及投标人公章）（2）中国驰名商标证明；（加盖生产厂家及投标人公章）（3）能让学生喝道多少日内的新鲜学生奶的承诺；（加盖投标人公章）（4）安全保障方案（均加盖投标人公章）A、生产及检测标准方法并检验报告；B、运输、配送管理体系、流程；C、储存场所照片及卫生合格证书；D、及时配送方案、同时提供车辆照片；E、完整的危机处理预案资料；F、成立有效的危机处理小组，危机处理小组框架及人员资料（公司/学校）；（5）操作经验（均加盖投标人公章）G、所投产品近两年未出现严重的饮奶事故的，提供未出现严重的饮奶事故的承诺;(加盖生产厂家及投标单位公章)；H、校内规范操作：完善的从校内储存、领取、分发、饮用、回--收全过程的管理制度；(提供资料、有照片的附上)I、坚持定时、定点、集中的课间饮用方法；(提供资料、有照片的附上)J、校内推广、宣传经验及相关资料；(提供资料、有照片的附上)K、校内培训经验；(提供资料、有照片的附上)（6）售后服务（均加盖投标人公章）L、具备良好的宣传推广经验及完善的方案；(提供资料、有照片的附上)M、具备良好的校内培训经验及培训计划（校长、学生奶专管员、班主任、学生、家长）；(提供资料、有照片的附上)（7）其他资料。（二）投标文件制作1、投标文件的密封与标记投标人应按投标文件构成内容编制投标书，并编制文件目录。投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、投标文件的份数和签署（1）投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份。（2）投标文件正本须按第5、6、7页“投标文件的组成”中具体要求进行加盖公章。副本可以是正本的复印件。（3）若投标人对投标文件作必要修改，则应在修改处由投标人法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真形式的投标概不接受。3、投标文件因字迹不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解、或未按要求装订密封造成文件散失等，由此引起的任何后果均由投标人自行负责。--六、无效投标发生以下情况之一者，视为无效投标。1、投标文件未按规定密封的；2、投标文件未按招标文件要求送达的；3、未按招标文件规定提交投标保证金的；4、不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；5、投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；6、报价不符合报价要求的；7、不同意本招标文件规定的定标办法和其他规定的。8、无法人授权书、投标文件未按招标文件要求经法人代表（或授权代理人）签名并加盖公章的；9、有欺诈的行为或提供虚假文件的；10、投标文件附有招标人不可接受的条款；11、评标委员会无法评标的投标文件。12、其他按法律、法规规定被认定为无效投标的；七、投标保证金缴纳与处置1、缴纳投标保证金。本次采购项目的投标保证金为人民币现金40000元（肆万元整）。2、投标保证金的处置。招标活动结束后，当即退还未成为拟中标人的投标保证金；第一拟中标人缴纳的投标保证金在签订合同后无息退还。3、下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）在缴纳了投标保证金并递交了投标文件后主动放弃参与投标；（2）投标人递交标书后，未经允许对投标文件进行实质性修改的；（3）投标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按招标承诺的供货范围、--商务条件和价格等各项要求签订并履行合同的；（4）有串标或采用虚假手段骗取成交等违法违规行为。（5）用虚假手段骗取中标的。八、开标、评标、定标1、开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和相关监督部门代表参加。2、开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本报价函内容。3、评标委员会依据招标文件的规定，对投标人资格、投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否符合招标条件和是否对招标文件的实质性要求作出响应。4、比较与评分。评委对资格审查及符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评分；5、评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序；6、最后推荐综合得分总分排名第一的投标人为中标候选人。九、评标、定标办法（一）评标原则：综合评分法综合评分法具体评分内容如下：项目内容分数占比备注所投产品生产企业基本资质10分奶源及牧场情况具备完整的奶源管理办法4分。4提供证明材料并加盖投标人公章获得中国驰名商标2提供证书复印件加盖投标人公章投标人综合实力（对投标人的注册资金、履约能力等综合评价比较给分）4提供投标人基本情况介绍、营业执照等相关证件复印件并加盖投标人公章--项目内容分数占比备注产品新鲜程度5分所提供的学生奶必须是在保质期内的，同时也必须是新鲜的，要求投标人提供能让学生喝道多少日内的新鲜学生奶的承诺5新鲜度承诺函加盖投标人公章。安全保障27分产品具备完备的生产及检测标准5提供生产及检测标准、方法（并提供检验报告）完善的储运及配送管理方案5提供储运、配送管理体系、流程储存场所符合标准3提供仓储照片及卫生等合格证书配送及时合理3提供配送方案及车辆照片具备完整的危机处理预案6提供完整危机处理预案资料成立有效的危机处理小组5提供危机处理小组框架及人员资料（公司/学校）操作经验8分近两年未出现过严重的饮奶事故2需提供未出现过严重的饮奶事故的承诺加盖公章。校内规范操作：完善的从校内储存、领取、分发、饮用、回收全过程的管理制度3提供资料（有照片的附上）坚持定时、定点、集中的课间饮用方法1提供资料（有照片的附上）校内推广、宣传经验及相关资料1提供资料（有照片的附上）校内培训经验1提供资料（有照片的附上）售后服务10分具备良好的宣传推广经验及完善的方案5提供资料（照片）具备良好的校内培训经验及培训计划（校长、学生奶专管员、班主任、学生、家长）5提供资料（照片）价格40分不超过市场零售价、不得采用超低价方式等。投标人只许一次报价，以最低报价作为基础价，其得分为40分。其他报价每高出基础价3%均扣1分，报价得分保留两位小数。40--（二）定标办法（1）根据评标项目及标准，将评标总得分最高的投标人确定为第一中标候选供应商，并按此办法类推进行中标候选人排序。（2）若两家及以上的投标人总得分相同时，则将“价格分”得分高者排前；若总得分与“价格分”得分均相同时，则将“售后服务分”高