螺旋管公司应急预案

企业应急预案（征求意见稿）1编制目的及依据为防止我生产部工程施工现场及螺旋管生产车间安全事故的发生，确保在发生事故状态下，能迅速有效地开展事故的应急救援工作，减少事故损失，进一步提高我部的应急计划、组织、领导、指挥、控制能力，根据《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我部具体设备、设施、场所和环境的具体情况，制定本预案。2危险性分析2.1项目概况通化通冶螺旋管制造有限责任公司位于吉林省通化市经济开发区冶金建材产业园区内，厂区占地面积5.4万平方米。厂址北侧为四浑公路；东北侧1KM为通钢四号门；南侧隔开发区规划道路200M为浑江；西侧为开发区工业用地；东侧为十户民宅。目前，企业主要进行设施、设备、机具的配套完善工作及螺旋管产品的成品生产工作。2.2危险源情况根据目前的主要工作任务来看，主要是进行机械设备、电气焊、高空作业等工程施工及部分型号的螺旋管生产经营活动。可能发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电气焊伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。3应急组织机构与职责3.1应急救援领导小组与职责（1）生产副总是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由螺旋管厂长、建修厂长、建材厂长、洗煤厂长及各班组长组成。各分厂厂长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。（2）建修厂副厂长是机械伤害事故、车辆火灾事故、火灾爆炸事故应急小组第二负责人，螺旋管厂长是触电事故、电气焊伤害事故应急小组第二负责人，建修厂厂长是高处坠落事故、坍塌事故应急小组第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。3.2应急小组下设机构及职责（1）抢险组：组长由生产部部长担任，成员由各分厂厂长及各班组长负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长由生产一班班长担任，成员由螺旋管生产部生产一班全班人员组成。主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障部：组长由生产二班班长担任，成员由螺旋管生产部生产二班全班人员组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组：组长由生产三班班长担任，成员由螺旋管生产部生产三班全班人员组成。主要职责是：配合相关医疗救护机构，负责现场伤员的救护等工作。（5）善后处理组：组长由生产副总担任，成员由应急救援领导小组领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长由生产副总担任，成员由领导小组所有成员及公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。4预防与预警4.1预防4.1.1预防高处坠落的预防措施（1）加强高空安装队员的安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）在进行屋面主、次结构安装时，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，设制警示牌。（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）设置安全员一名，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。4.1.2火灾、爆炸事故预防措施在工程施工现场及车间生产过程中，根据各自进行的施工工程及生产岗位的具体的情况制定方案，建立消防安全制度和安全施工及生产的各项操作规程。（1）根据施工及生产的具体情况制定消防保卫方案，建立健全消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内及生产车间内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工队不得在工程场区内设置调料间，生产车间不得在车间内进行油漆的调配。（4）工程场地内及生产车间内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。（5）工程施工现场及生产车间配备充足灭火材料和消防器材。（6）严禁在施工工程现场内及生产车间存放氧气瓶、乙炔瓶。（7）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（8）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工作业现场要配置充足的消防器材。（9）作业人员必须持上岗证，到管理部处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4.1.3触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工作业现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。（8）工地及车间所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。4.2信息报告（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告，在紧急情况下，可越级报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。（2）组长接到报警后，通知组员，立即启动应急救援系统。（3）生产副总根据事故类别向总经理办公室报告。（4）报告应包括以下内容：--事故发生时间、类别、地点和相关设施；--联系人姓名和电话等；5应急响应5.1发生高处坠落事故的抢救措施（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：--如确认人员已死亡，立即保护现场。--如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。--一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。5.2触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速--争分夺秒时触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确--人工呼吸发的动作必须准确；坚持--只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。5.3坍塌事故应急处置（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.4电焊伤害事故应急处置（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。（3）焊工应带绝缘手套