第四章第4-5节隋唐制度的革新;隋唐时期社会经济的繁荣

年级高三学科历史版本人教版内容标题第四章第四节第五节编稿老师胡军【本讲教育信息】一.教学内容：第四章第四节隋唐制度的革新第五节隋唐时期社会经济的繁荣二.重点、难点：1.重点：隋唐制度的革新、隋唐时期社会经济的繁荣2.难点：对科举制实行的准确理解、府兵制到募兵制第四章第四节隋唐制度的革新（一）三省六部制1.情况：隋在中央确立了三省六部制度。唐太宗时，进一步明确划分三省的职权。中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令。门下省负责审核政令，有不可行的应驳回。尚书省负责执行国家的重要政令，“事无不总”。三省的长官都是宰相。六部为尚书省下设机构，包括吏、户、礼、兵、刑、工六部。吏部主管官吏的考核和任免，户部主管户口、赋税等，礼部主管国家礼仪制度，兵部主管军政，刑部主管刑法，工部主管国家的工程建设。三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿用这种制度。2.意义三省六部制是我国封建社会专制主义中央集权制度的一次重大改革。三省分掌议政、决政、行政三权，实际将秦汉以来的丞相之权一分为三，分隶三省，总与皇帝，从而大大加强了皇权。六部各自分掌行政、财政、军政、司法、工程等权力。各司其责，中央机构行政效率大大提高。三省六部制使秦汉以来专制主义中央集权政治得以完善，中央集权得以加强。这对于国家的统一，社会安定和经济文化的发展都是十分必要的。（二）科举制的创立和完善1.科举制产生的历史条件（1）产生原因：是社会经济发展和阶级关系变动的结果。①随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来选官注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。②自北魏推行均田制以来，随着农业生产的发展，庶族地主经济得到了发展，形成了一种社会力量，要求在政治上得到应有的地位。中央政府通过科举制给他们一个政治出路。③中央政府利用庶族地主抑制士族势力，削弱地方割据势力，加强中央集权。④隋唐时期重视选拔人才，扩大封建统治的阶级基础。2.科举制的特点及作用隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制形成。唐朝继承和完善科举制度。贞观时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主。武则天时，大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试。开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制。唐朝将科举制予以完善的表现。一是，表现在科目设置上的增加；二是，选拔人才权集中到中央，加强了皇权；三是，科举为中小地主阶层打开了仕途，使寒门出身的人可通过科举取得高官厚禄，地主阶级知识分子一心一意科举，从而扩大了地主阶级统治的政治基础。3.影响：是隋唐两代能够成为中国封建社会鼎盛时期的重要原因。①抑制了门阀势力。②扩大了官吏来源。（“朝为田舍郎，暮登天子堂”）③提高了官员的文化素质，有利于行政效率的提高。④大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。⑤具有一定的文化统制（垄断学校教育内容、科举考试内容）与文化普及（是唐诗繁荣的直接原因）功能。也使士人把精力集中于应付考试，忽视了实用性的学问。⑥科举制为日本、朝鲜、越南等亚洲国家采用，为中外文化交流做出贡献。隋唐三省六部制、科举制在我国专制主义中央集权制度发展史上的历史地位。秦王朝创立了专制主义中央集权制度，最高统治者称皇帝，中央机构设丞相、御史大夫、太尉。西汉时，汉武帝接受董仲舒“大一统”的思想，“罢黜百家独尊儒术”，进一步加强了思想专制，巩固了专制主义中央集权政治。但秦汉以来始终未解决皇权与相权的矛盾。隋唐创立的三省六部制较好地解决了皇权与相权之争，突出了皇权。三省六部制和科举制在中央机构设置，官员选拔任用上完善了专制主义中央集权政治。两者相互作用使封建国家官僚机构的行政效率有了提高，从而有力地巩固了专制主义中央集权。（三）从府兵制到募兵制1.府兵制的形成府兵制开始于西魏。府兵制是因设立的军事组织单位兵府而得名。它是由鲜卑部落兵制发展而来，又逐渐汉化、汉制。隋朝府兵制形成，唐初进一步完善。2.府兵制的特点及其作用府兵制是建立在均田制上的一种兵制。开始是兵农分离，以后逐渐走向“兵农合一”。实现将府兵制与均田制结合，完成这一重大改革的是隋文帝。隋文帝曾颁诏“凡是军人，可悉属州县，耕田籍帐，一与民同”。隋文帝这一诏令改过去兵民分治为兵民合治，从而实现了“兵农合一”。府兵有事“则令将以出，事解辄罢”，从而使将帅不可能拥兵自重。府兵直接来自均田制下的农民。这样府兵制既能保证封建国家的兵源，又减轻了封建国家的负担，将兵役之苦完全转嫁给农民。唐代诗人杜甫在《兵车行》中就深刻揭露了府兵制的农民征役之苦。因此，农民逃避兵役的现象十分普遍。3.募兵制代替府兵制的必然武则天时，随着均田制的破坏，农民得不到土地，府兵制失去了赖以推行的经济基础；由于战事频繁，兵役繁重，兵士逃亡的较多；府兵的地位也在不断下降，贵族、官僚用府兵为私家役使，社会上以充当府兵为耻。到开元年间，府兵制崩溃。4.募兵制唐玄宗为增强军事力量，实行了募兵制。募兵制由国家召募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。这就减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来于路途的消耗，有利于生产的发展，封建国家也得以建立一支强有力的军队。不过，募兵制的士兵以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，导致军阀的形成。天宝年间，地方节度使自行募兵，成为军阀割据势力。5.府兵制和募兵制的特点及评价（1）府兵制特点：与均田制结合，“寓兵于农”“兵农合一”，兵将分离。评价：①有益于国家的统一（政府管理的户口增加、兵员扩大）、富强（农业发展、赋税增加）和民族融合（清除了胡汉分治的遗迹）。②有利于加强中央集权（兵将分离，不易形成将帅拥兵自重的局面）。③沉重的军费负担加在农民身上。（2）募兵制特点：职业兵，兵将形成隶属关系。评价：①减轻了农民的兵役负担，有利于生产的发展。②增强了国家的军事力量。③导致军阀割据的局面形成。（3）变化原因均田制破坏；兵士逃亡较多；府兵地位下降；为增强军事力量，实行募兵制。（四）从租庸调制到两税法1.租庸调制（1）特点和作用在赋税制度上，隋朝沿用北魏以来的租调制，租调数量比北周轻，农民服役时间也短。后来又规定“民年五十，免役收庸”，即交纳一定的绢代替服役，以庸代役的制度开始部分推行。唐朝在隋的基础上，以轻徭薄赋的思想改革赋役制度，实行租庸调制。租庸调制规定：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“租”；缴纳定量的绢和布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做“庸”。唐朝的庸不再有年龄限制。隋和唐前期推行的租庸调制，有明显的作用，主要表现在：农民生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来；政府的赋税收入有了保障，府兵制也得到巩固。这些都使国家富强起采。（2）租庸调制的破坏唐朝时，尽管租庸调制在一定程度上减轻了对农民的剥削，但农民的负担仍沉重。除租庸调外，农民还要负担杂徭、地税、户税。唐朝至武则天统治时，土地兼并就已严重，天宝年间兼并之风更盛，均田制遭破坏。失去土地的农民大量逃亡，租庸调制无法维持。2.两税法（1）两税法产生的社会原因均田制瓦解，农民破产流亡，租庸调制无法维持，封建国家税收减少；唐中期以后，土地兼并集中日益严重，封建私人庄园经济兴起；安史之乱引起社会动荡，赋税混乱。所有这些因素都导致以均田制为基础，按人丁为征收赋税标准的租庸调制必然瓦解。新的适应封建私人庄园经济发展需要的赋役制度产生。（2）评价两税法两税法以土地、资产多少为征税标准，这体现了封建国家对农民人身控制的松弛。两税法征税标准合理，在一定程度上有利于赋税均摊，限制了地主阶级的利益。两税法征收户税、地税的变化，不含役税，体现了实物地租的特征。它是我国古代地租形式由劳役地租为主向实物地租为主过渡的表现。这是我国封建社会赋役制度发展的进步。两税法的实施，使中唐以来杂乱的税制得以统一，这有利于减轻农民负担，缓和阶级矛盾。两税法的产生，实际是土地兼并发展的结果。它的实施，实际上承认了土地兼并的合法性。之后，土地兼并更加严重。地主阶级隐瞒财产，把赋税转嫁给农民，农民负担更加严重。两税法是我国封建社会赋税制度的一次重大改革，它体现了封建地主阶级经济发展的需要，顺应了历史发展的潮流。第四章第五节隋唐时期社会经济的繁荣隋唐经济发展总体情况——繁荣原因：①统治者注意吸取前代教训，调整统治政策。②国家统一，社会安定。③改进生产技术，兴修水利工程。④推行较为开明的民族政策和对外政策。⑤交通发达。⑥劳动人民辛勤劳动（改进工具、开荒、创制新产品等）。（二）农业的发展原因：①政治稳定；②政策重视；③作物传播；④技术提高；⑤兴修水利。表现：①土地面积的增大：途径是围湖造田（圩田）和向山要田（放火烧山）。②作物产量的提高；途径是种植面积扩大，两年三熟耕作制的推广。③经济重心的南移：安史之乱使北方经济破坏严重，相对安定的南方经济发展较快，开始成为全国经济重心。（2）农业技术的进一步提高：①灌溉农业的发展：隋大运河除交通外，亦有利于农田灌溉；唐设专职管理水利事业，兴修不少水利工程（政府重视）；新的灌溉工具筒车利用水力灌溉农田（解放人力）。②耕作技术的提高：江东地区的曲辕犁比西汉时的耕犁效率更高，便于水田耕作。（3）农产品商品化程度提高：①市场需求大：茶叶成为生活必需品。②政府收入多：唐中期政府征收茶税。（三）手工业的发达原因：（1）农业发展提供物质基础；（2）政局稳定提供环境保障；（3）发明众多，提供技术支持；（4）中外交流融入外来风格。表现和特点：（1）分布广泛：①丝麻织品遍布全国；②瓷窑布于中原江南；③铁产地有一百多处。（2）规模较大：能制造世界最大的海船——“海上霸王”。（3）产量较多：唐初仅洪州就造海船五百艘。（4）分工较细：丝织分十几类，每类品种多（其中绫有二十多个品种）。（5）品种多样：①瓷有唐三彩、青瓷等；②青瓷以秘色瓷为贵；③白瓷以邢窑最盛。（6）技艺高超：①冶铸普遍采用切削、抛光、焊接工艺；②造船能用推进器，为最早使用机械动力的轮船。（7）风格交融：丝织吸收波斯织法和图案风格。（四）商业的繁荣原因：（1）农业手工业发展；（2）交通运输发达；（3）货币范式统一；（4）商业政策较宽容；（5）政府管理市场。表现：（1）商业活动超前代：①中外商人毕至；②足迹遍及全国；（2）商路较前代繁忙：①在交通要道，店肆、“驿驴”等服务业出现；②以运河、长江为主的水路运输较前方便；③大小商船成集。（3）货币确立新范式：从汉武帝时的“五铢钱”转为唐高祖时的“开元通宝钱”。（4）市场范围扩大：①城市中的专门交易场所“市”由政府设官员管理；②买卖定区域，定时间；③唐后期出现夜市；④农村及偏远地区的草市（集）相当普遍。（5）金融机构出现：市中有邸店和柜坊，其中邸店兼营旅店、货栈、交易场所；柜坊专营货币的存放和借贷，是我国最早银行雏形，比欧洲地中海的金融机构要早六七百年。（6）大小商人众多，外商自由贸易，遍布各大都会。（五）城市的兴旺（1）都城长安和东都洛阳：是全国政治、文化中心，也是全国的商业大都会。（2）长江流域的扬州和成都：扬州是江南物产的集散地；物产富饶的成都工商业地位重要。有“扬一益二”之称；①唐后期，扬州成为全国最繁华的工商业城市，经济地位超过长安、洛阳，大食、波斯等国商人云集于此；②繁华的夜市是扬州城的一个特点。【模拟试题】（答题时间：45分钟）一.选择题1.隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是（）A.防止宰相权重难控B.完善中央集权C.加强对地方的控制D.扩大民主权利2.唐代科举制进士科最重要的特点是（）A.考试内容最难B.考试人数最多C.主要选官科目D.惟一的儒学科目3.隋唐实行的科举制，从本质上反映了（）A.隋唐统治者注重选拔人才B.选拔人才的标准是“惟才是举”C.选拔人才的方式日趋完善D.社会经济发展导致阶级关系变动，士族日益衰落4.对科举制度，不正确的评价是（）A.冲破了世家大族垄断仕途的局面B.对当时的历史始终起着积极作用C.扩大了官吏来源，巩固了封建国家统治的基础D.加强了中央集权，有利于政局的稳定5.《新唐书》载：“初，府兵之置，居