管道局现场工程质量管理十项举措

2016年4月现场工程质量管理十项举措宣贯交流中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享“守护生命十大黄金法则”人生命、要守护，十条法则要记住，一旦灾害发生时，及时应用心有数。法则一、地震遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享法则二、火灾火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。法则三、洪水洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享法则四、台风台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。法则五、泥石流下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享法则六、雷击阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。法则七、暴雪暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享法则八、龙卷风龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。法则九、疫情对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，人受感染早就医，公共场所要少去。中国石油天然气管道局中东地区公司安全经验分享法则十、防化化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运输泄漏别围观，人在风头要离远。人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练，祝愿人人保平安！中国石油天然气管道局中东地区公司一、宣贯交流背景二、现场工程质量管理十项举措细则三、2016年市场开发思路目录三、修订版增项改进中国石油天然气管道局中东地区公司为践行管道局“建精品工程、铸诚信品牌”的经营理念，提升管道工程建设质量水平，杜“低、老、坏”作风，遏制质量通病，强化现场工程质量管理，管道局修订和完善了强化现场工程质量管理的十项举措。同时根据局文件要求，特组织此次宣贯交流活动，使其能够逐步融入到项目日常管理，形成常态化机制，将十项举措的具体要求逐一落到实处，切实保证工程项目的质量，为全面提升管道局工程质量的管理水平和为建设管道局国际一流油气储运工程综合服务商做出一份贡献。一、引子-宣贯交流背景中国石油天然气管道局中东地区公司一、宣贯交流背景二、管道现场工程质量管理十项举措细则三、2016年市场开发思路目录三、修订版增项改进中国石油天然气管道局中东地区公司分包工程质量管理采购质量管理焊接质量管理管道及光缆敷设质量管理防腐补口质量管理土建水保工程质量管理施工过程管内清洁设计质量管理十项举措全过程质量控制全生命周期质量意识二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.1持续强化设计质量管理一是要切实发挥知识积累和经验传承机制的作用，将以往总结的工程经验及教训，应用到设计项目中，提高设计水平，杜绝同类错误重复生；二是对新的技术及设备材料采用要进行风险评估后才能应用；三是建立定期质量回访的工作机制，收集各相关方诉求和建议，持续改进；四是深入推进设计质量量化评价机制，认真落实施工图质量评价要求；五是提升现场踏勘选线选址率，初步设计阶段设计单位要确保线路和站场阀室选址100%现场踏勘；二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.1持续强化设计质量管理六是完善设计变更管控机制，一二类项目初步设计重大变更数量不得超过3项，三四类项目不得出现重大变更；设计完整率大于95.4%，设计变更率小于4.6%，基础设计室审、院审率100%，杜绝Ⅰ类、Ⅱ类设计错误，Ⅲ类错误小于10个／标张；七是严格设计质量责任追究机制，对于因设计错误或缺陷导致的损失，要建立追责机制；八是建立设计项目质量风险识别机制，做到设计风险事前控制，确保设计产品合格率100%。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.2强化采购质量管理一是要加强合格供应商的评定，从源头上确保采购质量，建立供应商退出机制，对出现过严重设备材料质量问题的供应商及时清除出管道工程建设市场；二是加强驻厂监造，凡是列入中石油、管道局需驻厂监造目录的，一律实施驻厂监造，没有列入目录的各单位可根据实际需要决定是否采取驻厂监造，加强对产品制造过程监控，确保重要物资生产过程受控；三是所有进入现场的材料必须有相应的质量证明资料、必须按程序向现场监理履行材料报验手续，需要复检的材料必须经复检合格后才能使用；四是加强现场设备材料质量问题的处理，对发现的质量问题收集相关资料并留有记录，及时上报有关部门、单位，加大对责任单位的索赔力度；二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.2强化采购质量管理五是对于采购批次多、合同金额小、质量风险高的承压材料和设备，应严格供货商资质考察，实行集中采购，签署框架采购协议，向国内外质量信誉可靠的企业进行定点采购，提高采购效率，降低采购质量风险；六是对以往项目中多次发生质量问题的物资，以及对工程质量有重大影响的关键物资重点监督抽查，如管件、阀门、法兰等；七是逐步推行向业主、运营方等提交设备维护保养须知的做法。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.3强化焊接质量管理一是严格执行焊接工艺规程，重点关注焊接材料、焊接层数、焊接电流电压、焊接方向、预热及层间温度等焊接工艺规程中有关的技术参数规定，一般线路、连头、返修焊接工艺严禁错误使用；二是焊接作业人员应持证上岗，建立焊工档案，焊工在资格允许范围内进行作业，施工企业应建立焊工业绩档案；三是要优化现场施工组织，尽可能做到顺序施工，减少各种人为的留头留口，连头口位置要选择相对平坦、便于作业、远离弯头弯管的地段，焊接时应选择环境温度上升阶段，在环境温度下降前至少完成热焊；二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.3强化焊接质量管理四是焊条、焊丝、焊剂、保护气体等焊接材料应设专人验收、保管、烘干、发放和回收，建立台账，经烘干的焊材领出后必须放在焊材保温桶内随用随取；五是认真填写焊接作业记录，执行关键焊口两级备案管理制度，同时要按照竣工资料的组卷规定，做好相关记录的存档备案。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.4强化管道及光缆敷设质量控制一是管沟开挖的深度、坡度要满足设计要求，管道下沟前应进行管沟验收；二是管道敷设后中心线的偏移要满足相应规范的要求；三是管道敷设后应及时进行管道竣工测量，按照数字化管道的要求，确保管道坐标数据真实可靠；四是光缆回填应与管沟回填二次同步进行，通信光缆埋深及位置要满足设计要求，光缆接续必须进行同步监测，接续后必须定期进行复测。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.5强化防腐补口质量控制一是工程开工前要组织防腐操作人员进行培训，考试合格后方可上岗作业；二是作业时必须严格遵守防腐工艺要求，在多风、低温、潮湿等不良气候环境下应制定相应质量保证措施并实施；三是要根据不同管径、作业环境和条件，限定单机组当日补口作业的定额，防止因赶进度而导致违规作业，影响补口质量；四是认真填写防腐作业记录，记录应真实有效、可追溯；五是大力推进机械化补口的施工工艺应用，完善机械化补口的质量管控要求与验收标准，尽量减少人为因素对质量的不利影响；六是要提高定向钻穿越管线防腐工艺水平，完善质量管控要求。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.6强化土建水保工程的质量管理一是要优化水保工程的设计方案，根据地形地貌和规范要求，本着坚固、环保、经济、美观、便于施工的原则，同时兼顾权属方的要求，合理确定设计方案；二是土建水保施工必须按照设计要求采购材料并按程序对进场材料进行报验，合格后方可使用；三是要严格按照设计和标准规范组织施工，做好地基处理，特殊季节和气候条件要采取相应的质量保证措施，并按规定进行养护；四是及时填写隐蔽工程记录，并经监理确认，质量应可追溯，对保修期内发生损毁、沉降等要分析原因，属于责任事件的要按照合同进行追究。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.7强化施工过程中的管内清洁一是主管线组对焊接过程中机组要有清管的工具、手段和措施，确保管内清洁；二是当日留头管线两端必须安装临时盲板，雨季沟下管段要进行满焊，防止雨水侵入；三是投产前必须进行清管作业，确保管内清洁度满足规范要求；四是站内施工要对阀门两端采取临时保护措施在组对完毕封闭工艺管线上开仪表孔时，必须使用磁力钻头，防止铁屑进入管内。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.8强化分包工程质量控制一是要完善分包商准入与退出机制，严把资质关，确保分包商的资质等级和业绩满足所承担的工程要求；二是要严把分包商关键岗位人员资格关，对分商派驻现场的五大员以及特殊工种应核实其是否具有相关的执业及上岗资格，且中途不得替换；三是要严格执行开工前的技术交底和人员培训程序，应向分包商明确各项技术要求及采用的技术标准，构建与总包商相同的质量保证体系；四是要落实分包管理责任，每个作业面发包方必须派驻质量代表，对现场质量进行旁站检查或抽查，严格监控质量关键控制点；二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.8强化分包工程质量控制五是要完善分包合同中的质量保证条款，以保证在有效期限内追诉质量缺陷的权利；六是对于不能保证质量并造成重、特大质量事故事件的分包商，坚决清退。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.9强化工程全过程的质量控制一是开工前要做好质量策划，确定质量方针目标，编制质量控制文件（质量计划），建立健全质量保证体系；二是要根据工程特点进行质量风险识别，明确质量控制的关键过程和控制点，有针对性的制定质量控制措施，对于新工艺、新技术要通过实际演练或模拟实验来验证措施的可行性；三是施工过程中要强化工序间的质量控制，要按照“上道工序为下道工序负责”和“五不施工、三不交接”的原则，并要做到“现场措施可视、过程资料可溯”；四是工程阶段性完工后，要根据质量策划和评优计划适时进行质量验收和评定，确保资料的齐全完整。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司2.10强化工程全生命周期的质量责任意识一是要秉持用户满意的质量宗旨，树立确保每道工序在全生命周期内安全可靠的质量目标，践行“质量至上”的理念；二是对于特殊地理条件下，未来运维困难的地段，防止管道工程中线偏移、埋深不够、防腐层漏点、三桩一牌位置和水保工程及地貌和植被恢复不符合要求等问题的重复发生，特别是人口周密、繁华地段管线中线位置与管线竣工图一致，要树立“全生命周期内免维护”的努力目标，采取更加严格的质量管控措施，确保质量零缺陷，无瑕疵。二、十项举措细则中国石油天然气管道局中东地区公司一、宣贯交流背景二、现场工程质量管理十项举措细则三、2016年市场开发思路目录三、修订版的增项改进中国石油天然气管道局中东地区公司3.1设计质量管理方面①对于新的技术及设备材料的采用：要进行风险评估后才能应用；②提升现场踏勘选线选址率，初步设计阶段设计单位要确保线路和站场阀室选址100%现场踏勘；③完善设计变更管控机制：一二类项目初步设计重大变更数量不得超过3项，三四类项目不得出现重大变更；设计完整率大于95.4%，设计变更率小于4.6%，基础设计室审、院审率100%，杜绝Ⅰ类、Ⅱ类设计错误，Ⅲ类错误小于10个／标张。中国石油天然气集团公司工程建设项目分类目录.pdf三、修订版的增项改进中国石油天然气管道局中东地区公司3.1设计质量管理方面④设计质量责任追究机制，对于因设计错误或缺陷导致的损失，要建立追责机制；⑤建立设计项目质量风险识别机制，做到设计风险事前控制，确保设计产品合格率100%。三、修订版的增项改进中国