精读十八大报告(新华社社论五篇)

精读十八大报告之一：市场经济与法治国家11月8日，中共十八大在北京开幕。中共中央总书记胡锦涛做主题报告。财新编辑对比了十八大报告全文本和十七大报告原文，发现十八大报告在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面有诸多新的表达和提法。择其要者，列举如下：——城乡居民收入增长目标。十八大报告明确，到2020年，中国要全面建成小康社会。具体到经济目标，十八大报告明确提出，到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入都要比2010年翻一番。而五年前的十七大报告，经济性指标只有一个，即：到2020年，国内生产总值比2000年翻两番。这意味着，未来八年，城乡居民人均收入的年增幅应该在7%—8%。事实上，近年来，中国城乡居民人均收入的增幅都在8%以上。如果未来八年中国经济能维持8%左右的增幅，城乡居民人均收入比2010年翻一番并非难事。——市场与非公经济。十八大报告第四部分要求“加快完善市场经济体制，加快转变经济发展方式”。报告认为，“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”，同时强调“全面深化经济体制改革”，而“经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。在谈到非公有制经济发展时，十八大报告强调，中共作为执政党，将“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护”。——城镇化与户籍制度改革。在谈到城镇化时，报告指出，要“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚居功能”。同时，“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”——法治国家。十八大报告谈及政治体制改革时，要求要走“中国特色社会主义政治发展道路”，“扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家”。报告首先明确，要“更加注重改进党的领导方式和执政方式”，“更加注重健全民主制度，丰富民主形式”，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。同时，“要把制度建设摆在突出位置”，“积极借鉴人类政治文明有益成果”，但“绝不照搬西方政治制度模式”。在完善人民代表大会制度问题上，值得关注的是，报告明确提出，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。同时，值得注意的包括明确提出：要“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，“降低党政领导干部代表比例”，“优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例”。十八大把此前政治学界广泛讨论的“协商民主”专列一节重点论述。报告要求，要“完善协商民主制度和运行机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。国家政权机关、政协组织、党派团体都是协商民主的重要渠道，“应把政治协商纳入决策程序”；同时，“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”，“积极开展基层民主协商”。报告还指出：“法治是治国理政的基本方式”，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。报告尤其强调，“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。十七大报告时强调，“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”。——报告谈及行政体制改革时提出，要“稳步推进大部制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革”。报告还明确，要“完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革”。同时，要“发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度”；“凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。——生态文明与环境问题。十八大报告对生态文明建设专列一部分重点论述，并强调要推进生态文明制度建设。中共十八大报告一共分为十二大部分，与十七大报告相同。但较之十七大报告，十八大报告专列了第八部分——“大力推进生态文明建设”，对自然生态和环境保护加以重点论述。这凸显了中共推进“经济、政治、文化、社会、生态”建设等“五位一体”的战略部署。生态文明建设部分的论述共分四节，分别为：“优化国土空间开发格局”；“全面促进资源节约”；“加大自然生态系统和环境保护力度”；“加强生态文明制度建设”。关于生态文明制度建设，报告提出了诸多务实举措，诸如：要“深化资源性产品价格和税费改革”，“建立资源有偿使用和生态补偿制度”，“积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点”等。精读十八大报告之二：长期坚持科学发展观中共中央总书记胡锦涛在十八大报告中指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果”，“同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想”。胡锦涛在对中共过去十年做基本总结时强调指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”胡锦涛在十八大报告中指出：总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。关于科学发展观，2007年10月，中共十七大报告在第三部分“以深入贯彻落实科学发展观”为题，用约3200余字的篇幅，全面阐述了科学发展的基本内容和要求。当时，关于科学发展观的定位是：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”在十八大报告中，胡锦涛指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，“对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界”。胡锦涛要求，面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。他强调了“五个更加自觉”：全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。