第4讲英国君主立宪制和美国共和制的确立

第4讲英国君主立宪制和美国共和制的确立第一部分知识梳理备考目标主旨概览课程标准(1)了解《权利法案》的制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点(2)说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同本讲主要讲述了英美两国在历史发展的进程中逐步确立了以法治为核心的代议制民主政治。英国是现代议会制度的发源地,《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志,英国资产阶级革命中所产生的君主立宪制和议会至上的原则,对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。美国通过1787年宪法确立了民主共和政体,它体现的三权分立原则,开创了世界政治体制的又一个先例考纲要求(1)英国君主立宪制的确立(2)美国共和制的确立一、英国君主立宪制的建立1.前提:英国资产阶级革命(1)背景①经济:资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。②政治:资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。(2)过程①爆发:1640年爆发革命,议会获得胜利后,处死国王查理一世。②曲折:英国成为共和国,查理二世和詹姆士二世复辟。③结果:1688年玛丽和威廉承袭王位,共同统治英国,史称“光荣革命”。2.确立:颁布《权利法案》(1)时间:1689年。(2)内容:以明确的法律条文限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力。(3)作用:议会的权力日益超过王权,君主立宪制确立起来。3.发展(1)1832年议会改革①原因:工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。②意义:工业资产阶级获得了更多的议席,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。(2)责任制内阁的形成开始形成1721年,下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议成员组成内阁首脑是首相,内阁成员是各部大臣,集体负责,与首相共进退运行机制内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责;下院多数党领袖被国王任命为首相;首相掌握国家的行政大权,通过议会掌握立法权主要影响资产阶级议会政党制度逐渐形成并发展起来图解识记英国内阁、议会、国王的关系英国政府组织结构图归纳总结英国的制度创新可归纳为“一、两、三、四”一条主线:代议制的确立、完善与发展。两大趋势:国王权力逐渐削弱和议会权力不断增强。三个转移:立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;政治权利由贵族转移到工业资产阶级并下移到公民。四个阶段:政治前提——1688年“光荣革命”;法律基础——《权利法案》;最终确立——责任内阁制的形成;发展完善——1832年议会改革。重点拓展英国君主立宪制1.概念君主立宪制是资本主义国家采用宪法限制君主权力的政治制度。在君主立宪制政体下,一切都要由法律决定,君主没有实权,而且其本身也要遵守法律。2.特点(1)三制合一。君主立宪制是由君主制、民主制和贵族制融合而成的。(2)保留君主制。保留君主的同时,限制、约束和架空君权,建立起以议会为核心的“责任制政府”。国王作为国家元首,是国家的人格化,是民族团结的纽带和国家统一的象征;国王作为英联邦的首脑,起着维系英联邦的纽带作用。(3)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。(4)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。(5)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。3.作用(1)巩固了资产阶级在英国的统治,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。(2)各派可以通过议会斗争,实现自己的政治主张,并使其政治斗争在一个有序的状态下进行,对社会稳定起着不可低估的作用。(3)大大削弱了国王的权力,使议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路,是历史的一大进步。(4)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且为世界上很多国家树立了一种新模式,被很多资本主义国家采用。易错易混点1.“光荣革命”是英国君主立宪制的确立标志。错误。“光荣革命”是英国资产阶级革命结束的标志。英国君主立宪制确立的标志是《权利法案》的颁布。2.《权利法案》颁布后英国国王还保留较大的权力。正确。《权利法案》颁布后,英王还有行政权,可以依法行政。英王失去行政权是在责任内阁制形成以后。英王退居二线是一个缓慢的过程。3.英国内阁与明朝内阁的性质不同。正确。中国明朝内阁是封建君主专制发展的产物,是为皇帝提供顾问的内侍机构;英国内阁是资本主义发展的产物,为建立资产阶级专政而设置,是法定的行政机构。4.英国国王是英联邦首脑,起着维系英联邦的纽带作用,还是英国政府首脑。错误。英国国王是英国的国家元首,同时也是英联邦首脑,起着维系英联邦的纽带作用。但他没有行政权,只是名义上的国家元首。英国政府首脑是首相。5.1832年英国议会改革是英国工业革命的必然结果。正确。1832年英国议会改革与英国工业革命的深入发展直接相关,属于一场资产阶级民主性质的社会改良运动,既确保了资产阶级民主政体的稳定,又保证了英国资本主义经济更加迅速发展。二、美国联邦政府的建立1.美国1787年宪法(1)背景:①独立后的美国实行邦联制,社会动荡,经济发展受到严重影响。②华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的共和制国家。(2)内容①联邦制度:中央集权与地方分权相结合。②共和政体国会由参议院和众议院组成,掌握立法权总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权(3)性质:它是第一部比较完整的资产阶级宪法。(4)评价①进步性:强调加强国家权力,在权力结构中突出“分权与制衡”原则,体现了一定的民主精神。②局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利,等等。2.联邦政府的建立:1789年,华盛顿当选为美国第一任总统,第一届国会经选举产生。3.两党制度(1)形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。(2)发展:1860年,共和党开始执政。此后两党交替执政的局面一直持续至今。(3)影响:不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。(4)本质:都是资产阶级政党。图解识记美国1787年宪法美国两党制概念阐释邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于他们都是主权国家之间的联合体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员国仍然是具有完善独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。重点拓展美国1787年宪法体现的主要原则和进步意义1.主要原则(1)联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归国会。联邦司法体系的权力在各州司法体系之上。各州保留了较大的自主权。(2)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。(3)民主原则:总统和国会都由民选产生。2.进步意义(1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(2)将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,在美国建立起资产阶级共和制度,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展。(3)在美国建立起联邦制国家,地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。(4)巩固了独立战争的成果,有利于美国的长期稳定。对比分析英国君主立宪制与美国总统制共和制的比较项目英国君主立宪制美国总统制共和制相同点理论原则与经济基础制约与平衡;生产资料私有制国家性质(国体)资产阶级专政司法独立不同点政体议会制君主立宪制总统制民主共和制政府首脑首相总统国家元首及产生方式国王;世袭总统;间接选举;任期制国家元首地位国家象征,“统而不治”国家元首,政府首脑和军队总司令,总揽行政权、军权国家权力中心议会总统政府产生方式议会选举产生总统任命国家元首、议会、政府三者之间的关系政府(内阁)对议会负责,不对国王负责政府(内阁)对总统负责,政府(内阁)、总统不对国会负责,行政权与立法权相互制约与监督拓展延伸从美国高官的产生看美国的权力制约美国高级官员,除总统与副总统是通过选举产生之外,其他高级官员均由总统提名任命,但需要由国会审核通过。这在很大程度上限制了总统的用人权,体现了总统与国会之间的权力制约关系。它的好处是可以有效防止总统滥用职权、任人唯亲,从而大大减少在选官问题上的腐败现象。这也说明美国的民主化与法制化程度较高,堪称资本主义世界的楷模。易错易混点1.美国总统对国会负责。错误。美国实行三权分立的政治制度,立法权、行政权和司法权互不统属,相互牵制。美国总统对宪法负责,不对国会负责。2.近代的民主制来源于古希腊的民主制,二者都是直接民主制。错误。近代的民主制来源于古希腊的民主制,但古希腊民主的形式是直接民主制,而近代民主的形式则是代议制,即间接民主制。第二部分基础练习1.(2015·福建文综,20)图9、10、11是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映了()。图9图10图11A.邦联政府拥有征税权与财政权B.邦联议会须扩大法定权力C.邦联政府各项活动须听命于各州D.邦联议会财政支出须各州批准2.(2015·北京文综,22)1845年,美国国会通过一项法案:禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰·泰勒否决了该法案,但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法,随后()。A.这项法案将会自动生效B.国会将自行建造缉私船C.最高法院可废除该法案D.总统可再次否决该法案3.(2014·海南单科,12)1781~1783年间,美国邦联政府财政采用各州分摊的做法,要求各州上缴总计1000万美元,部分州以各种理由推脱,结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明()。A.邦联政府可向各州征税B.全国性政府有名无实C.邦联政府未获各州认可D.各州有明显分离倾向4.(2015·广东肇庆高三期末)美国前总统乔治·布什说:“人类千万年的历史,最为珍贵的是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。”近代美国实现这一“梦想”的重要举措是()。A.颁布《权利法案》,确立议会主权B.实行联邦制政体C.坚持人民主权原则D.实行三权分立与制衡5.(2015·广东七校联合体高三12月联考)光荣革命使英国成为世界上第一个摆脱了专制统治的国家。它这样做的时候采用了不流血的方法。此后,英国就是在议会制度的框架之内,一步一步地进行了制度改革。可见英国政治体制创新的显著特点是()。A.内容的继承与创新B.方式的和平与渐进C.君权的保留与限制D.方式的首创与示范6.(2015·全国文综Ⅰ,33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()。A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力7.(2014·全国文综Ⅰ,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的()。A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则8.(2015·江西新课程第二次适应性考试)“20世纪30年代中期,罗斯福提名了5名自己信任的最高法院法官,并被批准。人们称新法院为‘罗斯福法院’。它在解释宪法时既深刻又迅速,它扫除了一切关于新的社会与经济立法是否符合宪法的怀疑。”这个“罗斯福法院”()。A.是罗斯福总统违反宪法的产物B.虽违宪,但有利于新政的实施C.反映了总统的实际权利有所扩大D.是罗斯福总统操作司法权的结果9.(2015·广东惠州一调)1621年,英国下议院的一个委员会来觐见国王詹姆士一世时,他