第6章国际贸易与多边贸易体制的发展

第九章国际贸易与多边贸易体制的发展第九章国际贸易与多边贸易体制的发展•第一节国际贸易的发展与作用•第二节国际贸易政策的演变•第三节世界多边贸易体制的形成与发展第一节国际贸易的发展与作用•一、二战以前的国际贸易•（一）前资本主义时期的国际贸易•（二）资本主义时期的国际贸易•二、二战后国际贸易的发展与变化•（一）国际贸易增长速度超过世界生产增长速度•（二）国际贸易商品结构明显改变•（三）跨国公司内部贸易作用突出•（四）呈现北美、欧盟、东亚三大板块的国际贸易新格局•三、国际贸易在世界经济发展中的地位和作用•（一）优化全球资源配置•（二）促进世界经济增长•（三）促进国际产业转移第一节国际贸易的发展与作用一、二战以前的国际贸易二、二战后国际贸易的发展与变化三、国际贸易在世界经济发展中的地位和作用一、二战以前的国际贸易•进入封建社会之后国际贸易的规模的和范围有了明显扩张，特别是地理大发现加速了国际贸易的发展；•海洋运输的发展、商业中介机构的出现也推动了国际贸易的发展；•这一时期的国际贸易并未对整个社会的生产方式产生实质性影响（一）前资本主义时期的国际贸易•资本主义社会国际贸易得以快速发展的原因•16世纪到18世纪中叶，城市手工业的发展为国际贸易的扩大奠定了物质基础•18世纪后期到19世纪中叶，社会生产力水平迅速提高建立在国际分工基础上的国际贸易获得了空前的发展•19世纪70年代以后至二战大约70年左右的时间里，国际贸易发生了很大变化：一方面，第二次产业革命为国际贸易的进一步发展奠定了雄厚的物质基础；另一方面，经济危机和战争也对国际贸易的进一步发展产生了一些不利影响（二）资本主义时期的国际贸易第一，资本主义社会是建立在商品经济基础上的，商品流通是这一社会赖以存在的基础和内在要求。第二，国际分工体系的建立，使每一个参与国际分工体系的国家都不能脱离世界市场和国际贸易而独立存在二、二战后国际贸易的发展与变化•二战以后，在科技革命的作用下，国际分工不断细化，社会生产力水平进一步提高。同时，战后民族独立国家积极参与国际分工，这些都对当代国际贸易的发展产生了深远的影响。•20世纪80年代末90年代初，世界经济发展到全球化阶段，作为世界经济增长引擎的国际贸易更是蓬勃发展并呈现出一系列新特点：（一）国际贸易增长速度超过世界生产增长速度（二）国际贸易商品结构明显改变（三）跨国公司内部贸易作用突出（四）呈现北美、欧盟、东亚三大板块的国际贸易新格局国际贸易增速超过世界经济增速•1948—1973年，国际贸易年均增长率7.8%，同期世界生产年均增长率为6.1%。•1997—2007年，国际贸易实际年均增长率接近6%，同期世界生产年均4%左右国际贸易商品结构明显改变•第一，国际货物贸易结构改变明显。初级产品在货物贸易总量中所占的比重下降，制成品比重相应上升•第二，国际服务贸易迅速增长。跨国公司内部贸易作用突出•跨国公司通过由其主导的国际分工影响国际贸易•跨国公司内部贸易涵盖了产业间贸易、产业内贸易和产品内贸易，但主要是产品内贸易呈现北美、欧盟和东亚三大格局•世界贸易中逐渐形成了北美、欧盟和东亚三足鼎立的新格局•三大板块推动了世界经济的增长和全球贸易的发展，但也促进了贸易集中度的提高，导致了世界贸易的发展更加不平衡二、二战后国际贸易的发展与变化三、国际贸易在世界经济发展中的作用和地位•（一）优化全球资源配置•国际贸易作为世界经济的基本运行机制之一，主要是以商品、服务交换的形式来实现资源的优化配置。国际分工是国际贸易的基础，没有各国之间的分工协作，国际贸易不可能形成和发展。•国际贸易为各国生产要素的优化配置和比较优势的充分发挥创造了条件，大大拓宽了一国资源配置的空间。它通过商品和服务的交换使得生产要素跨越国界，在世界范围内进行配置，从而有效地利用了资源。•例如，18世纪中期，英国的海外农产品进口不但弥补了英国国内农产品的需求缺口，而且使英国有可能在减少农产品生产的情况下，将国内资源转移到更具优势的纺织、钢铁等工业部门，在世界经济中取得领先优势。三、国际贸易在世界经济发展中的作用和地位•（二）促进世界经济增长•对外贸易是一国融入世界经济的重要途径，也是经济增长的必要条件。•在现代经济条件下，资本积累与技术进步是经济增长的关键。国际贸易则通过促进资本积累、增加投资和技术进步间接地带动经济增长。•总体来看，国际贸易对于一国的经济增长具有较强的推动作用，从而带动整个世界经济的增长。从二战以来的世界经济发展趋势看，国际贸易的增长速度一直明显高于世界生产的增长速度，这表明国际分工的深化和细化促进了国际贸易规模的扩大和结构的变化，从而使国际贸易成为世界经济增长的引擎。三、国际贸易在世界经济发展中的作用和地位•（三）促进国际产业转移•雁阵模型•国际产业转移是指某些产业从一个国家和地区通过国际贸易和国际投资等多种方式转移到另一个国家和地区的过程随着国际贸易、国际投资的迅速发展，国际产业转移的速度、规模和范围也在不断扩大，而且产业转移的技术层次也在不断提升。•二战以后，主要发达国家和地区以边际产业为“领头雁”快速向发展中国家和地区实施产业转移，转出产业的层次由低到高递次展开。第二节国际贸易政策的演变•一、国际贸易政策的含义和作用•（一）对外贸易政策的目的与构成•（二）对外贸易政策的类型及其决定因素•（三）对外贸易政策对一国经济和国际贸易的影响•二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策•（二）自由贸易政策•三、20世纪90年代以来的新贸易保护主义•（一）技术性贸易壁垒；（二）社会壁垒；（三）反倾销；（四）保障措施；（五）特别保障措施一、国际贸易政策的含义和作用•国际贸易政策是指世界各国政府在一定时期内对进出口贸易所实行的政策，是世界经济活动中国与国之间经济贸易关系的基本原则的体现。•保护本国国内市场，增加出口，促进本国产业结构升级，增加财政收入，维护对外经济关系•对外贸易总政策；进出口商品政策；国别贸易政策目的和构成•保护贸易政策和自由贸易政策•追求本国经济利益和政治利益的最大化，是一国制定对外贸易政策的基本出发点。类型及决定因素•它既是实现对外贸易战略的工具，也是一国对外政策的重要组成部分。对经济和国际贸易的影响一、国际贸易政策的含义和作用•（一）对外贸易政策的目的与构成•一国在一定时期内所实行的对外贸易政策，是该国宏观经济政策的重要组成部分，为本国和本民族的根本利益服务。•一般来说，各国制定对外贸易政策的主要目的在于：•第一，通过关税和各种非关税措施来限制外国商品和服务的进口，保护本国国内市场；•第二，通过各种鼓励出口措施来促进本国出口商增加出口，扩大本国出口市场；•第三，促进本国产业结构的改善和升级；•第四，通过关税、国内税和其他税费措施，增加国家财政收入，促进就业；•第五，维护和发展本国的对外经济关系。一、国际贸易政策的含义和作用•（一）对外贸易政策的目的与构成（续）•对外贸易政策通常由三个方面不同层次的内容构成。•第一，对外贸易总政策。它是一国从整个国民经济和长远目标出发，在一个较长时期内实行的基本政策，其中包括对外贸易战略、出口总政策和进口总政策。•第二，进出口商品政策。它是指在对外贸易总政策的基础上，根据国内经济结构和市场状况而制定的用于指导进出口的具体政策。•第三，国别贸易政策。它是根据国际政治经济格局和本国的对外关系状况、针对不同国家和地区制定的政策。一、国际贸易政策的含义和作用•（二）对外贸易政策的类型及其决定因素•从对外贸易产生和发展的实践看，对外贸易政策基本上可以划分为两大类，即保护贸易政策和自由贸易政策。但在不同的历史时期和不同的国家，其保护程度与自由程度也有所不同。•追求本国、本民族经济利益和政治利益的最大化，是一国制定对外贸易政策的基本出发点。一国究竟采取何种贸易政策，是基于国内外多方面因素综合考虑的结果。•由于各种因素的变化，同一国家在不同时期会实行不同的对外贸易政策，不同国家在同一时期也会实行不同的对外贸易政策，甚至同一国家在同一时期对不同的产业部门也会实行不同的对外贸易政策。一、国际贸易政策的含义和作用•（三）对外贸易政策对一国经济和国际贸易的影响•一个国家的对外贸易政策功能是多方面的，它既是实现对外贸易战略的工具，也是一国对外政策的重要组成部分。它的作用主要表现在：•第一，对外贸易政策是调节国民经济平衡的重要工具。随着世界经济联系的日益密切，国际商品和劳务交换的日益发达，一国的国内经济平衡可以通过对外贸易来调节，运用贸易政策影响厂商和消费者的行为，成为调节总供给和总需求的重要手段之一。•第二，对外贸易政策是调节一国以国际收支为主要内容的外部经济平衡的主要手段。•第三，对外贸易政策是实现经济目标的工具。它影响着国内资源的配置、福利目标的调整以及辅助产业发展目标的实现，从而促进经济增长。•第四，对外贸易政策还通过区域经济集团化等方式，对国际贸易的秩序、规模和方向产生直接的影响。二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策保护贸易政策产生时间主要内容重商主义政策15—17世纪奖出限入，追求贸易顺差幼稚产业保护政策19世纪通过关税措施来保护本国的幼稚工业，避免遭受英国廉价商品的竞争超保护贸易政策20世纪初贸易保护对象不仅是幼稚工业，而且更多地保护已高度发展的或出现衰落的垄断工业新贸易保护主义政策20世纪70年代以后保护商品范围扩大化，保护措施多样化，保护制度系统化，各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策•1.重商主义政策•15—17世纪，在资本主义生产方式准备时期，西欧各国普遍实行了具有浓厚保护贸易色彩的重商主义政策，其基本政策主张是国家干预对外贸易，实行贸易保护。•到重商主义晚期，随着工场手工业和海运业迅速发展，西欧各国的货币控制政策有所放松，其主要政策主张是贸易差额论。各国普遍采用关税手段，实行奖出限入政策，追求贸易顺差，以此来获取金银货币的流入。二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策（续）•2.幼稚产业保护政策•资本主义生产方式确立以后，由于美国和西欧等国的工业发展水平与英国相比还有很大差距，经济实力难以与英国抗衡，商品的国际竞争力低下，于是纷纷采取贸易保护政策。•在19世纪自由竞争资本主义时期，美国与德国先后实行了保护贸易政策。1807年，美国国会通过了《禁运法案》，使得国内的制造业不再面对英国商品的竞争，国内工业品价格上涨，制造业利润大增，从而使美国制造业得到空前发展。•受到汉密尔顿的影响，德国著名经济学家李斯特从提倡自由贸易转而提倡贸易保护主义。从发展德国经济的角度出发，针锋相对地提出了国家对工业要实行贸易保护，为德国的经济崛起奠定了理论基础。二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策（续）•3.超保护贸易政策•这是发达资本主义国家在垄断资本主义时期推行的一种贸易保护政策。•这段时期的贸易政策的主要特点是：贸易保护对象不仅是幼稚工业，而且更多地保护已高度发展的或出现衰落的垄断工业；贸易保护的目的不再是培养本国商品的国际竞争力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断；贸易保护措施不只限于关税，还推行各种非关税壁垒和其他奖出限入措施；贸易保护方式不再是防御性的限制进口，而是在垄断国内市场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张；贸易保护受益者从一般的工业资产阶级转向垄断资产阶级。二、保护贸易政策和自由贸易政策•（一）保护贸易政策（续）•4.新贸易保护主义政策•资本主义世界经济体系中美、日、西欧三足鼎立局面的形成以及新兴工业化国家和地区的发展，使得国际经济竞争日趋激烈。在国际贸易领域再次出现了贸易保护主义浪潮——新贸易保护主义。与在此之前的贸易保护政策相比，新贸易保护主义的特点表现在以下几个方面：•第一，保护商品范围扩大化；•第二，保护措施多样化；•第三，保护制度系统化；•第四，各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口。二、保护贸易政策和自由贸易政策•（二）自由贸易政策•1.资本主义自由竞争时期的自由贸易政策•产业革命使英国率先进入机器大工业时代，