职工素质建设工程五年规划

1浙江省职工素质建设工程五年规划（2010—2014年）为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于充分发挥工会“大学校”作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好的重要指示精神，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，为我省加快转变发展方式、推动经济转型升级打造一支高素质的职工队伍。根据全国总工会《全国职工素质建设工程五年规划(20l0—2014年)》的部署要求，特制定《浙江省职工素质建设工程五年规划(2010—2014年)》。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工会“大学校”作用，坚持以社会主义核心价值体系建设为主线，以科学理论教育职工，以先进技术武装职工，以劳模精神引领职工，以先进文化陶冶职工，培养造就高素质职工队伍，为推动科学发展、维护社会稳定、转变经济发展方式提供智力支持和人才保证。二、目标任务——加强思想道德素质建设。实现对职工的科学理论体系教育、形势政策教育、爱国主义教育、中国工人阶级伟大品格教育、劳模精神教育、职业道德教育全覆盖。——加强科学文化素质建设。实现各类科学文化教育活动覆盖2率达80％以上，大力开展职工教育培训，建立240个基层职工教育培训示范点，使60万以上职工提升学历层次（其中女职工应占35%以上）。建设300家全国职工书屋示范点，3000家省职工书屋示范点，25000家电子职工书屋，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。——加强技术技能素质建设。实现各类技术技能培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到85％以上，使120万以上职工提升技术等级（其中女职工应占35%以上）。技能人才占从业人员、高技能人才占技能人才的比例有显著提高。实施60万以上城镇下岗失业人员和农民工转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训。一一加强民主法治素质建设。提高职工依法理性表达诉求能力，建立健全舆情预警机制，维护职工队伍与社会稳定，实现各类普法宣传教育覆盖率达到90％以上。——加强健康安全素质建设。实现各类群众性安全健康卫生教育和“安康杯”竞赛活动覆盖率达到80％以上。提升健康生活指数，工会组织的全民健身活动覆盖80%以上的职工。——加强社会文明素质建设。深入推动社会主义精神文明建设，积极推进企业文化和职工文化建设，全面提升职工队伍文明素养，实现各类群众性社会主义精神文明活动和职工文化活动覆盖率达到90%以上。三、主要活动31．深入开展多种类型的主题教育活动。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果教育职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础。广泛开展形式多样的学习实践科学发展观等主题教育活动，全面推进社会主义核心价值体系宣传教育大众化、通俗化、经常化。2．深入开展中国工人阶级伟大品格宣传教育活动。坚持开展五一劳模系列宣传活动以及浙江省杰出职工-金锤奖评选宣传活动，用劳模先进的事迹感召激励职工立足岗位、努力奉献，在全面建设小康社会中发挥主力军作用。抓住五一重点时段，每年开展工人阶级和工会工作宣传月活动，在各级主流媒体集中宣传报道工人阶级和工会工作，在全社会形成劳动光荣、工人伟大的热烈舆论氛围。3．深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，会同省文明办、省经信委、省教育厅、省科技厅、省人社厅、省财政厅和省工商联每年开展一次全省性的评选活动，实现参与此项活动的职工总数达到600万，企业6万家；广泛开展职工读书活动，举办职工读书节、读书征文、学习讲坛、演讲比赛等活动，激发职工的读书热情，引导职工多读书、读好书。在职工中培育和营造读书学习的良好氛围。推广职工读书成才典型，鼓励职工自学成才，提升职工队伍的综合素质。44．深入开展职工教育培训活动。加大教育培训力度，充分利用和整合各类教育资源，采取工会办学与社会办学相结合方法，工会组织培训与政府、企业培训相结合，有计划地开展班组长轮训、职工职业技能培训、农民工培训和转岗转业培训。在全省开展一千家优秀企业职工学校、俱乐部创建活动，建好一批依托工会系统、硬件条件优良、管理措施完善、工会特色明显、社会效益显著的职工教育培训基地。5．深入开展职工职业道德建设活动。继续宣传贯彻《公民道德建设纲要》，引导职工积极参与群众性精神文明创建活动。联合省委宣传部、省经信委、省纠风办开展全省职工职业道德建设“双十佳”评选活动，每两年表彰一次。以评选为契机，深入推进各行各业特别是窗口行业的职业道德建设，积极倡导知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德规范。6．深入开展职工经济技术创新活动。围绕省委省政府“加快转变经济发展方式、推动经济转型升级”的战略任务要求，深入开展“技能大培训、岗位大练兵、劳动大竞赛”活动，每年举办8-10个工种的全省职工职业技能大赛，引导职工不断提高技术技能水平和技术创新能力，争当“首席技师”、“金牌工人”、职业技术带头人；积极推广高技能人才创新工作室等做法，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才；积极参与合理化建议、技术革新、技术协作和职工小发明、小创造、小革5新、小设计、小建议等“五小”活动，通过建立完善培训制度，有计划地开展岗位技术培训、创业培训和职业技能培训，提升就业能力。7．深入开展创建“工人先锋号”活动。以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，引导职工立足本职、爱岗敬业，刻苦学习、忘我工作，不断进取、甘于奉献。不断丰富“工人先锋号”的内涵，提升“工人先锋号”的质量和水平，增强其生命力和吸引力。8．深入开展安康工程系列活动。加强安全生产和劳动保护的群众性监督检查工作，广泛开展“安康杯”竞赛，深入宣传安全生产法律法规规章，引导职工增强安全生产责任感，自觉遵守安全生产制度，贯彻安全生产标准，推进车间班组安全建设；举办多种形式的职工安全健康知识培训，组织职工安全健康知识竞赛、演讲比赛、安全文艺汇演，增强职工劳动保护、安全卫生和身心健康意识。发挥好劳动保护生产监督员作用。9．深入开展普法宣传教育活动。以“五五”普法和“六五”普法为抓手，以《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》、《浙江省企业民主管理条例》等法律法规的宣传教育为重点，充分发挥工会法律援助志愿者队伍的作用，深入开展“法律服务进工业园区、进企业”活动，组织流动普法巡回宣传、讲座、培训，在职工中广泛普及法律知识，引导职工知法、懂法、守法、用法，促进职工依法行使权利、履行义务，自6觉用法律规范行为。10．深入推进企业文化、职工文化建设，深入开展职工文化体育活动。建立由省有关部门组成的企业文化职工文化推进领导小组，形成合力，共同推进职工文化企业文化建设。在基层企业开展企业职工文化“八个一工程”，即有一个职工文化发展的规划，有一个抓职工文化建设的班子，有一首企业歌曲；有一张企业报（刊），有一个宣传园地（栏），有一个职工书屋（阅览室），有一个文化体育活动场所，有一次职工广泛参与的文化或体育活动（每年），力争在五年内全省80％以上的企业达标。每年通过举办职工艺术节、组织开展职工文艺作品创作等活动，激发职工群众的文化创造热情，培养一批优秀的职工文艺创作人才和优秀文艺作品；动员和组织职工积极参与全民健身活动，提高职工身体素质。适时举办省职工运动会，每年确保1000万职工参与工会组织的健身活动，形成健康文明的生活方式，最大限度满足职工精神文化和身心健康需求。深入开展工会送文化活动。在全省广泛开展工会送文化进企业活动，县以上普遍建立职工艺术团队、电影队，每年为基层企业送演出不少于1000场，送电影10000场，送书报10万份。11．深入开展建设职工之家活动。认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针和“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，围绕强化服务、创新务实、统分结合的工作原则，建立健全各项工作机制，完善强化各项工作机制，健全基层7工会组织和规范基层工作，更好地履行维护职工权益的基本职责，推进基层工会群众化、民主化、法制化建设，充分发挥基层工会作用，提升基层工会工作整体水平，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、群众信赖的职工之家。每年选树150家省级模范职工之家。四、保障措施1．加强组织领导建立浙江省职工素质建设工程领导小组。领导小组组长由省总主要领导担任，所有副主席担任副组长。成员由办公室、组织部、宣教部、经济部、保障部、法工部、保护部、女职工部、财务部、资产管理部等机关部门负责人组成。领导小组办公室设在宣教部，主任由分管主席兼任，负责全省职工素质建设工程的统筹协调和工作实施。各地要结合本地工作实际，建立相应的领导机构，制定工作目标，并协调各方面的力量和资源，共同推动职工素质建设工程，2．健全考核机制根据素质建设工程的目标与规划，以及国家相关考核标准，强化考核监督，不断完善职工素质建设工程的运行模式。定期对推进职工素质建设工程成绩突出、效果显著的先进集体和个人进行表彰奖励。对在职工素质建设工程中取得相应学历或通过职业技能鉴定的职工，督促落实相关待遇；对取得优异成绩和重大贡献的职工，督促企事业单位给予或申报特殊优惠政策和奖励；企8事业单位和职工在素质建设工程中的表现应作为评选“模范职工之家”、“工人先锋号”、“五一劳动奖状(章)”和劳模先进的条件之一。3．抓好阵地建设参照省人力资源和社会保障厅关于企业高技能人才评价实施办法以及高技能人才实训基地建设的标准和要求，结合地方工会实际，逐步建设和筛选确定具备良好实训条件和培训机制、实现职业培训和资格认证、就业推荐一体化的职工职业技能培训基地。积极推动各地职工文化体育活动场所纳入政府公共设施建设规划，努力挖掘工会系统文化教育资源优势，对职工文化、体育示范基地建设进行总体部署，争取用五年左右时间在企业建成一批上水平、有特色、受欢迎的职工文化体育基地。省总工会制定职工学校、文化宫五年发展规划，每年拨出专款扶持一批重点职工学校、文化宫。4．落实经费保障督促企事业单位按照法律法规和有关文件规定，推动和督促企业足额提取工资总额的1.5%—2.5％作为职工教育培训经费，并将培训经费的使用等情况纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式，加强职工群众监督，确保经费总额的60％以上用于一线职工教育培训。寻求各级政府及有关部门对职工素质建设工程给予资金扶持；各级工会从本级工会经费预算中安排一定数量的专项经费用于职工素质建设工程，重点用于职工文化教育、技能培9训和阵地建设。省总工会每年拨出200万元扶持职工学校、文化宫开展职工素质培训工作。5．扩大舆论宣传积极与省委宣传部沟通协调，通过设立五一新闻奖等形式，鼓励各级主流媒体加大对职工素质建设工程的宣传力度；各级工会报刊要积极开辟专题、专版，广泛宣传职工素质建设工程中的先进经验和先进典型，扩大职工素质建设工程的社会影响力。要抓好新闻中心建设，统筹对职工素质工程的新闻宣传报道。10浙江省职工素质工程五年规划目标分解表市提升学历层次（万人）提升技术等级（万人）再就业培训（万人）基层职工教育示范点职工书屋（家）送文化行动全国示范点各地自建送演出（场）送电影（场）五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年杭州81.6163.281.63574084008075015075001500宁波81.6163.281.63064084008075015075001500温州61.2122.461.22553063006050010050001000嘉兴511025120425525050350703500700湖州511025120425525050350703500700绍兴61.2122.461.22553063006050010050001000金华61.2122.461.22553063006050010050001000衢州40.881.640