豫工21号 关于印发《石武铁路客运专线河南段站前工程竣工文件编制立卷

—1—京广铁路客运专线河南有限责任公司文件京广客专豫工〔2011〕21号各站前各参建单位：按照铁道部有关要求：客运专线铁路静态验收前，项目竣工文件需“已按规定的内容和标准基本完成”；初步验收前，项目竣工文件需“按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招投标文件等整理完毕，达到档案验收标准”；国家验收前，“建设项目档案经相应主管部门验收合格”。当前，本项目静态验收工作即将展开，为使石武客专河南段竣工文件完整、准确、系统，便于归档和移交，确保项目各项验收工作顺利进行和2011年底开通节点目标的实现，公司工程部组织编制了《石武铁路客运专线河南段站前竣工文件编制立卷归档管理暂行办法》，现正式印发。关于印发《石武铁路客运专线河南段站前工程竣工文件编制立卷归档管理暂行办法》的通知—2—本办法主要针对站前路基、桥涵、隧道、轨道及相应附属工程的竣工文件收集整理，站后及四电配套、征地拆迁以及相关配套设施、燃气、消防等工程的竣工资料整理要求由公司各相关职能部门另行发布。站前各参建单位要高度重视，认真组织学习铁道部有关文件和公司暂行办法，尽快展开竣工文件的整理工作。二〇一一年三月十三日—3—石武铁路客运专线河南段站前工程竣工文件编制立卷归档管理暂行办法一、编制依据为保证石武客专河南段站前各项工程竣工文件的齐全，确保全线竣工文件的完整、真实、客观和系统，结合石武客专河南段的实际情况和即将展开的静态验收工作，依据铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号）、《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010）、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）；《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）、《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》（铁运〔2008〕158号）、《铁路建设工程监理规范TB10402-2007》（铁建设〔2007〕136号）等规定，制订本办法。二、适用范围本文件适用于石武客专河南段站前路基、桥涵、隧道、轨道及相应附属工程的竣工文件收集整理，站后及四电配套工程、征地拆迁工程以及相关配套设施、燃气、消防等工程的竣工资料整理要求见另册。三、职责分工石武客专河南段站前工程竣工文件的编制工作由京广铁路—4—客运专线河南有限责任公司工程部负责组织，施工单位负责编制、组卷和归档工作，接管使用单位档案部门协助指导，公司各职能部门按照专业和部门分工对竣工资料的编制、整理、汇总进行把关和验收。各单位应设专人负责竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交归档工作，并应将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。同时，要根据竣工文件编制的有关条款规定，制定相应的管理办法。指挥部、监理单位在施工过程中要督促、检查施工单位及时整理竣工文件和竣工验收资料，并按规定审核竣工文件的质量和完整性，对存在问题提出处理意见，限期整改，并进行复审。各单位必须按期移交完整齐全的竣工文件，凡竣工文件不齐全、不完整、不真实的工程，不能进行工程验收交接，不能进行末次验工计价。四、内容组成竣工文件系指在石武客专河南段建设过程中形成的、如实反映工程实体状况，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、音像资料等，包括竣工验收资料、建设管理资料、勘察设计资料、施工资料、监理资料、咨询资料等文件。因此，凡与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状及具有保存价值的各种载体文件，均应收集齐全，整理立卷并归档。石武客专河南段站前工程竣工文件分综合和专业两大部分。其中，专业部分主要包括线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场—5—等各专业，凡各专业未包括或不能包括进去的，可以纳入综合部分。综合部分和专业部分均暂按附件一的内容收集整理。咨询、监理管理文件纳入综合部分，由咨询单位和各监理单位负责编制。各专业所采用的通用图、标准图须作为竣工图归档，原则上只归采用张页，原图纸标题栏内容不变。施工过程中形成的各种变更、洽商、文件，随竣工资料组入各参建单位工程案卷之中。五、质量要求竣工文件是建设过程的真实记录和历史凭证，是反映建设全过程的有效载体，是质量责任追溯的重要依据，也是对本项目进行稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证和项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础资料。因此，各单位要据实认真做好竣工资料的收集整理和组卷归档工作。竣工文件的总体质量要求是：1.1.1.1.齐全完整齐全完整齐全完整齐全完整。。。。应归档的施工资料、图纸全部收齐，印章齐全，具备法律效力。2.2.2.2.内容准确内容准确内容准确内容准确。。。。所移交的竣工文件内容，真实记述和准确反映工程建设过程和竣工时的客观实际，各项原始记录和技术数据详实可靠；竣工图纸已按变更设计和施工洽商记录进行了修改，做到图物相符，施工里程已更换为竣工后的统一里程。3.3.3.3.系统配套系统配套系统配套系统配套。。。。一个建设项目内各专业内容，一个单位工程内施工资料、图纸的各项内容应配套完整。4.4.4.4.整洁美观整洁美观整洁美观整洁美观。。。。竣工文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。不得用圆珠笔、铅笔、双—6—面蓝色复写纸书写和复印文件。图纸图幅标准、线条清晰、字体工整、反差良好、折叠规范统一。六、组卷原则竣工文件形成后，要按文件材料形成规律和成套性的特点，保持文件之间的有机联系，合理的组成保管单位。竣工文件的分类、组卷方法、装订及整理要求等应遵循铁路局档案馆等竣工文件接受单位的要求，一般应符合以下要求：1.在组成保管单位时，应先区分专业，然后按单位工程组成若干个保管单位（即盒），一盒为一个保管单位。2.一个保管单位一般按施工资料、施工日志、竣工图三部分组成，并进行科学排序，文字在前，图纸在后。3.组成保管单位时，要考虑运营维修管辖区段，不是一个维修管辖区段的工程不能组在一起。4.小桥及涵洞分别按区间组成保管单位。向铁道部档案馆归档的竣工文件应单独整理组卷一套，主要内容包括：⑴综合部分的全部内容⑵以下竣工图的底图一份：①线路的平面图、纵断面图、平、纵断面缩图、铁路用地总平面图。②特大桥和大桥的平面图、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁图采用标准图时，只在目录中注明标准图号和编制单位）。—7—③长隧道（3km及其以上）的横、纵断面图和主要结构图。④安阳东、鹤壁东、新乡东、许昌东、漯河西、驻马店西、明港东、信阳东站的站场平面布置图，通信、信号、电力、电气化、给水排水、动车、站房等平面布置图。⑤通信信号竣工图。⑥接触网和变配电所平面布置图。⑦郑州动车运用所的平面布置图，各种管线布置图，主要车间设备布置及安装图等。七、验收和移交石武客专河南段站前工程竣工文件要与四电、房建等其它工程竣工文件共同组卷，经验收后一并移交铁道部档案馆、郑州（武汉）铁路局档案馆、京广客专河南公司、运营维修单位等，除向京广客专河南公司移交的竣工资料为整套外，向其它各单位移交的竣工资料均各有侧重，具体移交数量和单位暂按铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）执行。竣工文件验收和移交有关程序及时间节点如下：1.总体要求。在静态验收交接前，各单位的竣工文件应按规定的内容和标准基本完成竣工文件的编制；初步验收前，竣工文件应按规定编制完成，施工过程中的管理文件等整理完毕，达到档案验收标准；征收验收前，应完成全部竣工文件的移交，并经相应主管部门验收合格。2.施工单位竣工文件编制完成并交监理单位进行初检合格后，可按要求填写竣工文件初验申请表，向京广客专河南公司提—8—出初验申请；在办理验收前30天，京广客专河南公司组织档案接管部门等相关单位组成竣工文件验收小组，对竣工文件进行验收，审查确认竣工文件齐全、完整、准确，文整质量满足要求后，编制移交目录，组织移交。3.因特殊原因导致不能够按规定时间移交的工程，各施工单位应以书面形式报告京广客专公司和竣工文件接收单位，同时应注明未完工程名称、位置、未完原因、预计完成时间，此表应由监理单位依法签署确认。4.在整体工程验收前60天，各施工单位应完成向各级档案管理部门移交竣工文件工作，并将接收回执返回京广客专公司。不按要求归档和办理移交手续的，5%尾工款不得清算。5.竣工文件移交一般程序为：监理单位对所辖施工单位的竣工资料进行检查，确认无缺项、漏项后（签章）→移交维修使用、接管单位（签章）→移交各相关路局档案馆（签章）→移交铁道部档案馆→移交城建档案馆（签章）→档案移交回执（或证明书）、工程竣工验收报告、移交目录。6.设计单位在办理工程竣工验收交接后6个月内，应按铁道部有关要求将全部工程设计文件进铁道部档案馆保存。八、其它1.本办法由京广客专河南公司工程部负责最终解释。2.附件一所列为石武客专河南段站前工程竣工文件应包含的主要内容，其中涉及竣工决算、监理、咨询、质量验收等内容以京广客专河南公司相关部门的要求为准。—9—3.附件二所列内容主要为京广客专河南公司需纳入竣工文件的建设管理资料，仅供参考，公司各职能部门可根据铁道部有关要求予以调整。4.附件三主要针对站前各设计单位，站后四电、房建等专业由于专业特点和建设组织程序的区别，需纳入竣工文件的设计资料以公司相关职能部门的要求为准5.各单位的竣工文件收集、整理、移交等工作应遵循国家和铁道部的有关档案管理和保密规定。6.执行过程中，如发现由疏漏、错误或不当之处，请及时向京广客专河南公司反映，以便改进。附件1：石武客专河南段站前工程竣工文件应包含的主要内容附件2：建设管理资料附件3：勘察设计资料—10—附件1：石武客专河南段站前工程竣工文件应包含的主要内容一、可纳入综合部分的凡各专业不能包括进去的，均可收集纳入整个项目竣工文件的综合部分，主要有：1.建设管理资料（见附件2）2.勘察设计资料（见附件3）3.竣工验收资料，主要包括：⑴专业工程验收申请表（铁验表－1）⑵专业工程验收记录表（铁验表－2）⑶静态综合系统验收申请表（铁验表－3）⑷静态综合系统验收记录表（铁验表－4）⑸静态验收报告⑹动态验收实施方案（建设单位）⑺动态检测报告⑻动态验收记录表（铁验表－5）⑼动态验收报告（建设单位）⑽初步验收申请表（铁验表-6）⑾初步验收报告⑿安全评价意见⒀正式验收申请表⒁正式验收报告—11—⒂水土保持、环境保护设施验收资料⒃劳动、安全、卫生、消防设施验收资料4.竣工决算资料（需补充，见另册）：5.竣工表、册，主要包括：⑴工程技术条件表（建交－1）⑵车站表（建交－2）⑶桥梁表（建交－8）⑷旅客天桥、地道表（建交－10）⑸涵洞表（建交－11）⑹隧道及明洞表（建交－12）⑺公跨铁立交桥表（参照建交－15）⑻房屋总清册（建交－17）⑼消防、环保、安全、医药卫生空调设备表（建交－26）6.施工管理资料，主要包括：⑴施工组织机构（机构设置、人员配置、工作职责等）⑵施工管理规章制度资料*⑶总体实施性施工组织设计*⑷施工技术总结⑸竣工测量记录和竣工测量成果⑹交接桩及测量资料*7.工程质量评估报告（监理单位提供）8.施工中形成的有关文件、电报、协议、合同、会议纪要以及照片（底片）、录音带、录像带—12—9.各单项工程竣工验收报告10.咨询文件（需补充，见另册）11.监理文件（需补充，见另册）二、线路包括线路综合、线路轨道工程及线路其他三个部分1.1.1.1.线路综合线路综合线路综合线路综合⑴水准点表（建交－4－1）⑵控制桩表（中线基桩表）（建交－4－2）⑶统一里程与施工里程对照表（地验交－6）⑷曲线表⑸坡度表⑹断链表⑺断高表⑻控制测量成果表⑼线路竣工平面图⑽线路竣工纵断面图⑾线路竣工平、纵断面缩图⑿详细工程地质图（根据需要全部或重点编制，可与线路竣工平面图合并编制）⒀详细工程地质纵断面图（可与线路竣工平面图合并编制）2.2.2.2.线路轨道工程线路轨道工程线路轨道工程线路轨道工程⑴开工报告及批复文件⑵工程竣工验收报告—13—⑶变更设计资料⑷会议纪要等相关文件⑸施工技术总结⑹无砟轨道工程数量汇总表⑺正线线路上部建筑铺设材料汇总表（建交－13）⑻铺设整体混凝土道床、轨枕及其他新型轨下基础地段表⑼铺设钢筋混凝土枕、木