舟山市近岸海域环境功能区划调整方案批复

1浙江省环境保护局浙江省发展和改革委员会浙环函[2006]171号关于调整舟山市近岸海域环境功能区划的复函舟山市人民政府：你市《关于要求调整我市近岸海域环境功能区划的请示》（舟政〔2005〕35号）和《关于要求调整虾峙岛近岸海域环境功能区划的请示》（舟政〔2006〕22号）悉。经省人民政府同意，现函复如下：一、原则同意你市提出的《舟山市近岸海域环境功能区划调整方案》。对位于舟山海域的原“泗礁－黄龙二类区”等19个近岸海域环境功能区进行调整，调整后的近岸海域环境功能区划情况详见附件。二、由于你市近岸海域处于我国重要渔场――舟山渔场，海洋生物资源丰富，区域内又有普陀山、嵊泗列岛2个国家级风景名胜区和岱山、桃花岛2个省级风景名胜区，同时还有舟山五峙山鸟类省级自然保护区，请你市注意协调经济发展和海洋生态环境保护的关系，并责成有关部门根据《近岸海域环境功能区管理2办法》，抓紧制定近岸海域环境功能区管理措施，加强近岸海域环境功能区的管理。三、由于本次调整涉及面广，请妥善处理功能区划调整的善后工作。同时，要重视功能区的连续性和稳定性，以保障经济社会的可持续发展。附件：舟山市近岸海域环境功能区划调整方案二○○六年六月二十七日3附件：舟山市近岸海域环境功能区划调整方案随着舟山市社会经济的不断发展，海洋资源开发利用的力度不断加大，生态环境保护和建设的投入增加，特别是省委、省政府“八八战略”和舟山市委“六六决策”的实施，舟山经济建设接轨长三角速度提升，第二轮《舟山市城市总体规划》（2000～2020年）进一步明确了城市的总体发展思路与空间布局战略，保护与开发的范围更加清晰。原有的近岸海域环境功能区划已不能适应新的经济社会发展形势，有必要进行调整，以力求更加明确重点保护目标，科学、合理地开发利用近岸海域资源，促进海域生态环境的保护，保障舟山社会与经济建设的和谐持续发展。本次近岸海域环境功能区划调整共涉及海域面积为1751.0平方千米，占舟山市近岸海域总面积的8.42%。调整后全市20800平方千米海域共划定19个近岸海域环境功能区，其中一类区1个，面积16353.87平方千米，占海域总面积的78.62%；二类区4个，面积2458.58平方千米，占海域总面积的11.82%；三类区1个，面积40.83平方千米，占海域总面积的0.20%；四类区13个，面积1946.72平方千米，占海域总面积的9.36%。详见附表和舟山市近岸海域环境功能区示意图。4附表舟山市近岸海域环境功能区划调整情况序号调整后环境功能区调整前环境功能区编号名称水质目标面积(km2)主要使用功能名称水质目标1ZSA01Ⅰ舟山近岸一类区一类16353.87海洋渔业舟山近岸一类区（部分）一类2ZSB01Ⅱ嵊山－花鸟二类区二类235.25海水养殖、旅游嵊山－花鸟二类区二类3ZSB02Ⅱ泗礁－五龙二类区二类68.36海水养殖、旅游泗礁－黄龙二类区（部分）二类4ZSB03Ⅱ舟山中部二类区二类1869.96海水养殖、盐业、旅游舟山中部二类区（部分）舟山近岸一类区（部分）二类一类5ZSB04Ⅱ普陀山－朱家尖－桃花岛东侧二类区二类285.01海水浴场、旅游、海水养殖普陀山、朱家尖东侧二类区舟山岛南部二类区（部分）二类6ZSC01Ⅲ普陀山－朱家尖西侧三类区三类40.83海滨旅游普陀山西侧三类区（部分）三类7ZSD01Ⅱ绿华－花鸟四类区二类84.99港口开发、海水养殖绿华－花鸟四类区二类8ZSD02Ⅲ泗礁－马迹山四类区三类127.30港口开发、海滨旅游泗礁－马迹山四类区三类9ZSD03Ⅲ五龙－黄龙四类区三类70.50港口开发、海洋渔业泗礁－黄龙二类区（部分）二类10ZSD04Ⅳ洋山四类区四类141.82港口开发、海水养殖洋山四类区三类11ZSD05Ⅱ衢山东北侧四类区二类34.53港口开发、旅游衢山四类区（部分）二类12ZSD06Ⅳ衢山四类区四类198.05港口开发岛斗四类区衢山四类区（部分）四类二类513ZSD07Ⅱ岱山西北侧四类区二类41.59港口开发、海水养殖、盐业舟山中部二类区（部分）二类14ZSD08Ⅱ鱼山四类区二类36.49港口开发、海水养殖、盐业舟山中部二类区（部分）二类15ZSD09Ⅳ岱山东南侧四类区四类146.43港口开发、临港工业高亭四类区岱山－小长涂四类区长涂港四类区舟山中部二类区（部分）四类二类四类二类16ZSD10Ⅳ舟山环岛四类区四类629.76港口开发、临港工业西码头－秀山四类区舟山岛南侧四类区沥港四类区金塘岛四类区长峙-马峙南侧四类区舟山中部二类区（部分）舟山近岸一类区（部分）普陀山西侧三类区（部分）四类四类四类二类二类二类一类三类17ZSD11Ⅱ登步环岛四类区二类23.74港口开发、海水养殖舟山岛南部二类区（部分）二类18ZSD12Ⅳ六横－虾峙－桃花四类区四类381.42港口开发、临港工业桃花岛北侧四类区六横北侧四类区台门四类区舟山岛南部二类区（部分）四类四类二类二类19ZSD13Ⅱ佛渡环岛四类区二类30.10港口开发、海水养殖舟山岛南部二类区（部分）二类67一、一类环境功能区舟山近岸一类区（编号ZSA01Ⅰ）水质保护目标为一类海水水质标准。该功能区位于我国领海外部界限向陆一侧的舟山市管辖海域内，除划为二类、三类和四类环境功能区以外的近岸海域，面积16353.87平方千米。该功能区海域的主要使用功能是海洋渔业，区域内有舟山五峙山鸟类省级自然保护区。二、二类环境功能区（一）嵊山－花鸟二类区（编号ZSB01Ⅱ）水质保护目标为二类海水水质标准。该功能区位于嵊泗县东北部，包括嵊山、枸杞、壁下和花鸟等岛屿的附近海域，海域面积235.25平方千米，各节点位置分别为：A（30°52′50″N，122°43′14″E）B（30°42′26″N，122°51′25″E）C（30°41′25″N，122°46′30″E）D（30°44′59″N，122°38′10″E）E（30°50′51″N，122°41′54″E）F（30°52′05″N，122°40′36″E）该功能区海域的主要使用功能为海水养殖和海滨旅游。（二）泗礁－五龙二类区（编号ZSB02Ⅱ）水质保护目标为二类海水水质标准。该功能区位于泗礁岛东部和五龙岛附近海域，海域面积68.36平方千米，各节点位置分别为：A（30°45′29″N，122°28′30″E）B（30°43′47″N，122°32′42″E）8C（30°40′59″N，122°30′00″E）D（30°37′40″N，122°30′00″E）E（30°37′18″N，122°27′47″E）F（30°41′30″N，122°27′30″E）G（30°43′42″N，122°27′40″E）该功能区海域的主要使用功能为水产养殖和海滨旅游。（三）舟山中部二类区（编号ZSB03Ⅱ）水质保护目标为二类海水水质标准。该功能区舟山中部海域，包括了衢山岛南侧至岱山岛之间海域，大、小长涂岛至舟山岛之间海域，以及大西寨岛、黄兴岛、庙子湖岛、青滨岛、东福山等岛屿周围海域，海域面积1869.96平方千米，各节点位置分别为：A（30°24′00″N，122°14′55″E）B（30°24′00″N，122°31′52″E）C（30°11′28″N，122°48′45″E）D（30°06′59″N，122°48′45″E）E（30°03′04″N，122°28′06″E）F（30°02′28″N，122°23′49″E）G（30°03′33″N，122°22′26″E）H（30°06′15″N，122°17′46″E）I（30°08′36″N，122°09′47″E）J（30°11′24″N，122°12′07″E）K（30°11′24″N，122°12′40″E）L（30°13′47″N，122°16′48″E）M（30°16′25″N，122°19′41″E）N（30°18′20″N，122°14′32″E）9O（30°20′11″N，122°10′55″E）P（30°21′10″N，122°10′00″E）该功能区海域的主要使用功能为海水养殖和滨海旅游，并兼顾盐业。（四）普陀山－朱家尖－桃花岛东侧二类区（编号ZSB04Ⅱ）水质保护目标为二类海水水质标准。该功能区位于普陀山、朱家尖海域，包括普陀山东部海域、桃花岛东部海域、朱家尖大部海域和葫芦岛、白沙山、洛迦山周围海域，海域面积285.01平方千米，各节点位置分别为：A（30°02′28″N，122°23′49″E）B（30°03′33″N，122°22′26″E）C（30°03′04″N，122°28′06″E）D（29°55′40″N，122°28′06″E）E（29°50′28″N，122°26′20″E）F（29°44′32″N，122°20′20″E）G（29°46′08″N，122°18′32″E）H（29°49′52″N，122°18′47″E）I（29°50′32″N，122°18′43″E）J（29°51′04″N，122°20′49″E）K（29°53′11″N，122°20′46″E）L（29°53′52″N，122°16′30″E）M（29°55′06″N，122°18′50″E）N（29°55′04″N，122°20′17″E）O（29°57′10″N，122°22′05″E）P（29°57′13″N，122°22′19″E）Q（29°58′37″N，122°22′59″E）10R（30°02′03″N，122°24′00″E）S（30°02′02″N，122°23′56″E）T（30°02′28″N，122°23′49″E）该功能区海域的主要使用功能为海滨旅游和海水养殖。三、三类环境功能区普陀山－朱家尖西侧三类区（编号ZSC01Ⅲ）水质保护目标为三类海水水质标准。该功能区位于普陀山西侧海域，海域面积40.83平方千米，各节点位置分别为：A（30°03′33″N，122°22′26″E）B（30°02′28″N，122°23′49″E）C（30°02′15″N，122°23′57″E）D（30°02′03″N，122°24′00″E）E（29°58′37″N，122°22′59″E）F（29°57′13″N，122°22′19″E）G（29°57′10″N，122°22′05″E）H（29°55′04″N，122°20′17″E）I（29°55′06″N，122°18′50″E）该功能区海域的主要使用功能为滨海旅游。四、四类环境功能区（一）绿华－花鸟四类区（编号ZSD01Ⅱ）水质保护目标为二类海水水质标准。该功能区位于花鸟岛以南、绿华岛附近海域，海域面积84.99平方千米，各节点位置分别为：11A（30°52′05″N，122°40′36″E）B（30°50′51″N，122°41′54″E）C（30°44′58″N，122°38′10″E）D（30°45′00″N，122°36′00″E）E（30°50′04″N，122°35′40″E）该功能区海域的主要使用功能为港口开发兼水产养殖。（二）泗礁－马迹山四类区（编号ZSD02Ⅲ）水质保护目标为三类海水水质标准。该功能区位于泗礁岛西部、金鸡山、马迹山和北鼎星岛近岸海域，海域面积127.30平方千米，各节点位置分别为：A（30°46′15″N，122°26′33″E）B（30°45′27″N，122°28′28″E）C（30°45′29″N，122°28′30″E）D（30°41′30″N，122°27′30″E）E（30°37′18″N，122°27′47″E）F（30°36′48″N，122°25′18″E）G（30°38′19″N，122°22′19″E）H（30°43′54″N，122°22′37″E）该功能区海域的主要使用功能为港口开发兼海滨旅游。（三）五龙－黄龙四类区（编号ZSD03Ⅲ）水质保护目标为三类海水水质标准。该功能区位于五龙东侧的淡菜屿、小黄龙、大黄龙及南鼎星岛等附近海域，海域面积70.50平方千米，各节点位置分别为：A（30°43