绿洲糠醛应急预案修改

新乐市绿州糠醛有限公司生产安全事故应急预案实施日期：2011年9月22日主要负责人签字：11总则1.1编制目的为了快速、高效、有序地控制和处置公司的突发事故、事件，将事故损失减小到最低程度，保障员工的生命安全，维护生产安全和企业稳定，促进企业良好发展。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第17号令)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)1.3适用范围本预案适用于新乐市绿州糠醛有限公司区域内紧急事故、事件的应急处理。本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，危及企业安全和公共安全的紧急事件。突发事件主要包括企业火灾爆炸事故、中毒和窒息事故、灼烫事故、触电事故、高处坠落和物体打击事故、机械伤害事故等。根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，我公司生产安全事故分为一般突发事故和重大突发事故突发事故两个级别。1.4应急预案体系本预案所称应急预案是指公司内部处置突发事件的专门制度，该公司应急预案体系包括：1.4.1突发事件应急预案。突发事件急预案是应急预案体系的总纲，由公司制订并发布实施。1.5.班组现场处置方案。现场处置方案由生产车间、各部门制定并在内部发布实施。1.6应急工作原则1.6.1以人为本。以保障公司财产安全和员工健康为处置各类突发事件的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；切实加强应急救援人员的安全防护；发挥全员在应急处置中的作用。21.6.2预防为主。生产车间、各部门要增强忧患意识和责任意识，提高安全生产工作的重视程度，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发事件预防工作作为应急工作的重要环节，健全应急体系，定期组织培训和演练，常备不懈。1.6.3统一领导、分级负责。突发事件的应急工作，在公司的统一领导下，生产车间、各部门按照分工各负其责；应急预案启动后按分工，具体实施应急工作。1.6.4合法有序。增强法制观念，采取与突发事件的紧急和危害程度相适应的措施；实行严格的责任制，确保应急工作协调有序。1.6.5快速反应，协同应对。加强生产车间、各部门的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高快速反应能力。建立健全联动协调制度，充分发挥车间、部门、班组、岗位人员的作用，依靠全员力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.6.6依靠科学，提高素质。加强安全生产方面的研究和技术开发，采用先进的监测、监视、预防和应急处置技术及设施设备，充分发挥各类技术人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。加强对专业应急、抢险救援队伍的培训，定期进行演习，并做好对员工的宣传教育工作，提高员工的自救、互救能力和应对各类突发事件的综合能力。2生产经营单位的危险性分析2.1单位概况新乐市绿洲糠醛有限公司（以下简称绿洲糠醛公司）始建于2002年6月，位于河北省新乐市邯邰镇坚固村村北，公司法定代表人王志恒，注册资本50万元，公司性质为有限责任公司，该公司主要从事糠醛生产，年生产能力800吨，职工29人，专职安全员2名，该企业办公区和生产区分别单独布置，单独设置大门，共占地8910m2。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源该公司生产过程中涉及的危险化学品为硫酸、糠醛，其中硫酸为催化剂，糠醛为产品。该公司生产过程中涉及的危险源包括以下几个方面：(1)该公司生产过程中使用浓硫酸，浓硫酸在储存、使用过程中，一旦发生泄漏或沸溅，可能造成灼烫（化学灼伤）伤害；该项目使用高温蒸汽，锅炉、分汽包、水解釜、初馏塔、精制塔等处，可能造成灼烫（高温灼伤）伤害；3（2）该公司的最终产品为糠醛，糠醛泄漏挥发形成蒸气，达到一定浓度，其与空气形成爆炸性混合物，遇明火或静电火花时易发生爆炸事故。糠醛储罐区、糠醛车间、等处易发生火灾、爆炸事故。（3）料场堆放着大量的玉米芯，干燥的玉米芯易燃，在干燥多风、火险等级较高的春、秋季容易发生火灾；潮湿的玉米芯长期堆积发热自燃，夏天雨季长时间腐朽会产生易燃气体，危险性加大；工作人员不遵守规章制度，如厂区内吸烟、未在固定动火区施工等。玉米芯堆场消防设施未按要求设置或设施配备不全，当玉米芯初起火灾时，不能及时扑救会酿成重大火灾。2.2.2重大危险源辨识结果重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）。以下按GB18218进行辨识。《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定糠醛的临界量和项目实际储量见表下表：该公司涉及到的危险化学品重大危险源辨识物质及储存量危险物质名称GB18218-2009规定临界量（吨）实际存在量（吨）糠醛500032.27危险物质数量未超过重大危险源临界量，没有构成重大危险源2.2.3风险分析公司在生产经营活动中存在着火灾爆炸、中毒和窒息、触电、高处坠落机械伤害等危险。从各种危险导致的事故的后果分析，火灾爆炸是第一大危险，中毒和窒息是第二大危险，其他危险相对次要但也不能忽视。2.2.3.1火灾爆炸风险分析水解釜属于压力容器，在反应过程中水解釜超压或反应温度过高，都有可能造成容器爆炸事故；其安全附件如安全阀、压力表等，未定期校验，有导致水解釜超压爆炸的危险。如果水解釜不定期检验合格，也会为物理爆炸事故埋下隐患。初馏、精馏过程中，由于酸性腐蚀，造成初馏塔腐蚀性破裂引起糠醛泄漏可能造成燃爆事故；生产厂房未设防雷接地，遭遇雷击，可造成火灾；糠醛输送管道未进行静电跨接，糠醛在管道内流动产生的静电不能及时导出，当静电积累到一定量时，易发生静电放电引起糠醛燃烧爆炸事故；负压初馏时管道漏气，空气进入初馏管道与糠醛蒸气4形成爆炸性混合物，遇激发能源时可能造成初馏管道爆炸；使用物料泵过程中，泵电机不使用防爆电机，可能由于电火花引起燃烧爆炸；输送管道选型不合理，糠醛在管道内流速过快，可能引起静电积聚放电引发燃爆事故；初馏冷凝水供应不足或中断均可能导致糠醛蒸气泄漏，与空气形成爆炸性混合气体，遇到泄漏现场有明火、电火花、静电火花、碰撞火花时，可能发生火灾爆炸事故。初馏塔设备为常压操作，正常时无容器爆炸危险，但设备管道若因故障或人为因素堵塞时，会造成局部压力持续升高，一旦超过设备材质的强度极限，即有发生容器爆炸等事故的危险。料场堆放着大量的玉米芯，干燥的玉米芯易燃，在干燥多风、火险等级较高的春、秋季容易发生火灾；潮湿的玉米芯长期堆积发热自燃，夏天雨季长时间腐朽会产生易燃气体，危险性加大；工作人员不遵守规章制度，如厂区内吸烟、未在固定动火区施工等。玉米芯堆场消防设施未按要求设置或设施配备不全，当玉米芯初起火灾时，不能及时扑救会酿成重大火灾。浓硫酸与易燃物质和有机物接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。浓硫酸能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气，遇明火可引起火灾、爆炸。糠醛产品储罐过量充装，可能因环境温度过高，引起罐内易燃物料汽化或发生外溢，与空气混合在罐区周围形成爆炸性混合物，引发火灾、爆炸事故。2.2.3.2中毒和窒息风险分析生产车间有一定浓度的糠醛蒸气，水解工和排渣工等操作人员若劳保穿戴不符合规范易造成慢性中毒的职业伤害。水解釜在进行维护和清理作业时需要进罐作业，如果不遵守进罐作业的有关规定，有中毒和窒息的危险。初馏、精馏岗位生产装置和系统发生故障性事故泄露，操作人员不能及时佩戴防毒面具，或防毒面具未定期发放，有发生中毒的危险。糠醛装车过程中发生泄漏，装车人员防护不当或无防护措施，可能导致人员中毒和窒息事故发生。2.2.3.3.触电风险分析公司使用各种高低压电器存在着触电和电伤的危险，重点防范间接触电和单项触电。间接触电主要由于带电导体绝缘老化、破裂，各种损害等致绝缘损坏碰壳，使正常不带电的金属导电部分带电，人触及而触电。单项触电是人触及无绝缘等级防护装置单5项的带电体或各种原因导致绝缘损坏而漏电的单项漏电部分，与大地构成回路而触电。低压触电可发生在任何防护不合格带电、漏电场所，而高压触电发生在高压配电场所，主要是安全防护和安全连锁没有或失效及触电者不安全行为所致的触电。电伤主要危险是电弧烧伤和金属熔融溅伤。2.2.3.4机械伤害的风险分析机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。2.2.3.5高处坠落和物体打击的风险分析在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。2.2.3.6灼烫的风险分析硫酸稀释过程，不按操作顺序作业，将水加入硫酸中，会产生沸溅引起灼烫伤事故；硫酸管道输送过程，如有泄漏，可能造成化学灼伤；设备、蒸汽管线阀门和物料管线的温度达到160℃，若高温管道的保温层破损，有发生烫伤的危险。2.2.3.8车辆伤害糠醛的运输及接卸过程，均使用汽车，汽车行驶速度过快或未按照规定物流路线行驶，或未停稳就进行接卸物料，均有可能对作业人员造成车辆伤害。公司使用的场内机动车，由于司机操作原因，车辆本身故障原因或受伤害者本身不安全行为等因素所致的伤害事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。【办事机构】公司应急管理办公室（安全科）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。公司应急组织体系见附图1：公司应急组织网络图。63.2指挥机构和职责3.2.1公司应急救援指挥部总指挥：总经理副总指挥：主管安全副总经理现场指挥：安全科科长成员：车间主任、设备科科长、供应科科长、综合办公室主任、生产科科长、质量管理科科长。指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。现场指挥：接受总指挥的命令，负责事故现场的指挥调度。各部门主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立专业救援小组。3.2.3职责3.2.3.1公司应急救援指挥部职责（1）日常职责：认真贯彻执行党和国家及上级领导机关发布的有关劳动保护、安全生产、消防、工业卫生等方面的政策、法律、法规、规章、标准、通知，贯彻落实公司安全管理制度，把安全生产工作列入重要议事日程；贯彻公司安全生产规划，审定本单位安全生产规划和计划，确定安全生产目标值，按国家规定保证所需的经费，保证本单位安全生产投入的有效实施，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件；批准颁布本单位的安全生产规章制度、操作规程；批准并落实本单位的生产安全事故应7急救援预案；定期督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织各类重大事故的调查和处理工作；严格执行《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等相关法律法规；对新建、改建、扩建和技改工程项目，