铁路建设工程验收

建设管理处1铁路建设工程验收沈阳铁路局建设管理处二〇一三年四月建设管理处2主要内容验收程序对应验收程序每一步中应完成的资料体现依法建设，过程控制建设管理处3铁路建设工程从项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用，根据工程完成的节点，验收主要分别两个部分：第一部分施工实施中验收；第二部分竣工验收；建设管理处4验收依据：1.《施工质量验收标准》2.《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）3.《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）4.《铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法》（铁财〔2008〕250号）5.国家法律、法规及其他有关文件建设管理处5第一部分施工实施中验收工程节点：单位工程按设计完成验收执行标准：客货共线铁路和高速铁路验收标准客货共线铁路标准适用于时速200km以下的客货共线铁路工程。根据《铁路主要技术政策》的规定，客货共线铁路的旅客列车行车速度：主要干线为200km/h，一般干线为160km/h，其他线路为120km/h。•包含内容：建设管理处6•铁道部铁建设函［2003］127号文发布的《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003）等11本标准•《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（TB10424—2003）•《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）•《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10413—2003）•《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414—2003）•《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415—2003）•《铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10417—2003）•《铁路给水排水工程施工质量验收标准》（TB10422—2003）•《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423—2003）•《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（TB10418—2003）•《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419—2003）•《铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10420—2003）•《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10421—2003）•《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》第一部分施工实施中验收旅客列车速度160km/h及以下建设管理处7高速铁路验标•适用于时速200～350km的客运专线铁路工程。•目前执行为铁建设［2010］240号9项标准•《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）•《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2010）•《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）•《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2010）•《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB10754-2010）•《高速铁路通信工程施工质量验收标准》（TB10755-2010）•《高速铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10756-2010）•《高速铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10757-2010）•《高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（TB10758-2010）第一部分施工实施中验收建设管理处8验收流程第一部分施工实施中验收检验批：检验批分项工程检验批检验批：检验批检验批分项工程分项工程分部工程分部工程单位工程：：：：：：建设管理处9验收程序和组织检验批•施工单位自检合格后报监理单位•专业监理工程师组织施工单位专职质量检查员、分项工程技术负责人、分项工程负责人验收分项工程•专业监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人验收分部工程•专业监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人验收•需要时，设计单位单位项目负责人参加。单位工程•施工单位自验合格后，向建设单位提交工程验收报告。•建设单位项目负责人组织施工、设计、监理等单位负责人进行验收。建设管理处10第一部分施工实施中验收验收内容检验批：•实物检查：对原材料、构配件和设备等的检验，按进场批次和“验标”规定的抽样检验方案执行；对工序质量的检验，按“验标”规定的抽样检验方案执行。•资料检查：原材料、构配件和设备等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能检测报告等）和抽样检验报告、工序的施工记录、自检和交接记录、平行检验报告、见证检验报告等。•质量责任确认：对施工作业责任人员质量责任登记进行确认。建设管理处11检验批质量不符合要求时处理规定•经返工重做的或更换构配件、设备的检验批，应重新进行验收。•当对试块试件的实验结果有怀疑或因试块试件丢失损坏、试验资料丢失等无法判断实体质量时，应由有资质的法定检测单位对实体质量进行检测鉴定，凡达到设计要求的检验批可予以验收。•通过返修或加固处理仍不能满足安全和使用功能要求的分部工程、单位工程，严禁验收。第一部分施工实施中验收建设管理处12第一部分施工实施中验收验收内容检验批：•合格规定：•主控项目的质量抽样检验全部合格。•一般项目的质量经抽样检验全部合格。其中有允许偏差的抽查点，除有专门要求外，80%及以上的抽查点应控制在规定允许偏差内，最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍。•具有完整的施工操作依据、质量检查记录。•施工作业责任人员质量登记情况真实、全面。建设管理处13第一部分施工实施中验收验收内容分项工程：•分项工程合格规定：•分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。•分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分部工程•分部工程合格规定•分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。•质量控制工程应完整。•重要分部工程中有关结构安全及使用功能的检测结果应符合有关规定建设管理处14第一部分施工实施中验收验收内容单位工程：•单位工程合格规定：•单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。•质量控制资料应完整。•实体质量和主要功能应符合设计要求和相关标准规定。•观感质量验收应符合要求。建设管理处15第一部分施工实施中验收验收记录表和资料验收记录表•检验批质量验收记录•分项工程质量验收记录•分部工程质量验收记录•单位工程质量控制资料核查记录•单位工程实体质量和主要功能核查记录•单位工程观感质量检查记录•单位工程质量验收记录建设管理处16第一部分施工实施中验收单位工程完成后应形成的资料建设项目资料•根据《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010)•建设项目资料分为五类：建设管理资料（A类）、勘察设计资料（B类）、施工资料（C类）、监理资料（D类）、竣工验收资料（E类）•施工资料建设管理处17•施工资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位C1施工管理资料C1-1施工组织机构资料SXS√C1-2施工管理规章制度资料SXSC1-3施工现场质量管理检查记录SXXC1-4分包单位资质资料XXC1-5主要进场人员资料XXC1-6主要进场施工机械、设备资料XX建设管理处18•施工资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位C2施工技术资料C2-1施工图现场核对资料SSXXC2-2设计技术交底资料SXXSC2-3交接桩及测量资料SXXSC2-4工程风险评估与管理资料X、SX、SX、SSC2-5超前地质预报资料SSXS√C2-6实施性施工组织设计资料SXXC2-7施工技术交底XSC2-8施工作业指导书XSC2-9施工技术总结SXS√建设管理处19•施工资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位C3工程测量资料C3-1施工测量实施方案资料XXC3-2施工控制测量资料XX√C3-3施工测量放样资料XX√C3-4结构变形监测与控制资料XS√C3-5沉降变形观测与评估资料SXXS√C3-6竣工测量资料SXS√建设管理处20•施工资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位C4工程试验资料C4-1工程试验实施方案资料XXC4-2工程试验记录XSC4-3工程试验报告XS√C5施工记录资料C5-1施工记录XX√C5-2施工日志X√建设管理处21•施工资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位C6施工质量验收资料C6-1物质设备质量验收资料XX√C6-2检验批施工质量验收资料XX√C6-3分项工程施工质量验收资料XX√C6-4分部工程施工质量验收资料XXX√C6-5单位工程施工质量控制资料XX√C6-6单位工程实体质量和主要功能核查资料XX√C6-7单位工程观感质量检查资料XXX√C6-8单位工程验收资料XXXX√建设管理处22•监理资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位D1监理管理资料D1-1监理组织机构资料SX√D1-2管理规章制度资料XD1-3监理规划SX√D1-4监理实施细则X√D1-5监理设备资料XD1-6监理日志X√D1-7监理日记XD1-8会议纪要和文函XD1-9监理月报SX√D1-10监理工作总结SX√D1-11工程质量评估报告SX√建设管理处23•监理资料第一部分施工实施中验收资料代号资料名称形成（X)、收集（S)纳入竣工文件建设单位勘察设计单位施工单位监理单位D2施工监理资料D2-1监理工程师通知单SSXD2-2监理工程师通知回复单SXSD2-3工程停（复）工令SSX√D2-4旁站监理记录SX√D2-5见证、平行检测资料X√D2-6测量复核资料XD2-7工程延期报告及审批资料SXX√D2-8索赔申请报告及审批资料SXX√建设管理处24第二部分竣工验收执行标准•客货共线竣工验收标准和高速铁路验收标准•两个标准区别：高速铁路验收标准增加联调联试和试运行的内容。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交。竣工验收是工程建设过程的最后一环，是投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。验收前需完成的主要工作：设备管界划分完成。建设管理处25竣工验收的主要任务：1.对项目建设执行国家法律、法规和铁道部规章情况进行检查；2.对项目的建设规模、建设标准、建设内容、工程质量、资金使用等情况进行全面检查。3．对建设项目形成的资产进行审核；4.对建设项目能否按规定交付临管运营或正式运营作出评价。第二部分竣工验收建设管理处26铁路建设项目竣工验收主要内容：1.检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；2．检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准；3.检查建设程序执行情况和变更设计管理情况；4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况，主要设备联调联试及试运转情况，以及国外引进设备合同完成情况；第二部分竣工验收建设管理处275.检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其他支出是否符合规定；审查财务竣工决算；6.检查动态检测、试运行情况，是否具备临管运营或运营条件；7．检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成并合格，地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；第二部分竣工验收建设管理处288.检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档;9.检查建设用地权属来源是否合法，面积是否准确，界址是否清楚，手续是否齐全;10．审计、检查、监察等发现问题的整改情况。第二部分竣工验收建设管理处29验收依据《高速铁路竣工验收办法》铁建设[2012]107号《铁路建设项目竣工验收交接办法》铁建设[2008]23号《铁路牵引供电验收工作规定（试