第十一章旅游经济发展战略及旅游规划

旅游经济学石斌主编清华大学出版社2019/12/20第十一章旅游经济发展战略与旅游规划【学习目标】通过本章的学习，要求了解我国旅游经济发展战略，对我国旅游发展战略的现状及选择背景要认知，特别对四个现行旅游发展战略要熟悉。此外，了解旅游发展规划的类别、理论体系及组成，对旅游规划涉及的编制程序形成基本概念。2019/12/20旅游经济发展战略及旅游规划旅游经济发展战略本章内容体系旅游规划我国的旅游经济发展战略2019/12/20第一节旅游经济发展战略一、旅游经济发展战略概述旅游经济发展是指一定历史时期内有关旅游经济发展的大政方针、策略、步骤和方法。旅游经济发展战略的基本内容主要是：旅游经济的发展目标、发展任务、发展道路和发展模式。（一）制定旅游经济发展战略是旅游经济发展的客观要求1．与国民经济发展相适应的原则2．旅游系统结构相协调的原则2019/12/20（一）旅游业的常规型发展道路2019/12/20（一）超前型发展模式和自然发展模式1．超前型发展模式2．自然发展模式（二）市场型发展模式和政府主导型发展模式1．市场型发展模式依靠市场调节来推动的一种发展模式，价格、供求关系和竞争等综合作用实现旅游产业资源的有效配置，推动产业内部的自行调节和自行均衡。2．政府主导型发展模式（三）延伸型发展模式和推进型发展模式1．延伸型发展模式旅游业发展先以发展国内旅游为先导，在国内形成旅游产业的基础上，再发展入境和出境旅游，最终实现国内旅游、入境旅游和出境旅游全方位发展的模式。2．推进型发展模式（四）经济发展导向型发展模式和创汇创收导向型发展模式1．经济发展导向型模式促进本地区国民经济总体发展作为发展旅游业基本目标和任务。2．创汇创收导向型模式2019/12/20第二节我国的旅游经济发展战略一、我国旅游业的发展道路和发展阶段二、我国旅游业的发展战略（一）政府主导型战略所谓的政府主导型旅游战略，就是按照旅游业自身的特点，在市场机制的基础上，充分发挥政府的主导作用，促进旅游业更好更快地发展。（二）经济增长点战略所谓的经济增长点战略，就是选择有发展前途的产业予以扶持，使其优先发展的战略。（三）旅游强国战略（四）可持续发展战略“旅游可持续发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体，自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游目的地各具特色，旅游发展不能破坏这种平衡关系。”2019/12/20第三节旅游规划旅游规划是旅游发展战略的明晰化。具体来说，旅游规划就是根据旅游市场的供求状况，通过分析研究，找出重新配置旅游资源、发展旅游业的现实途径和具体措施。1．国际范围的旅游规划2．国家旅游规划3．区域旅游规划4．旅游地规划1．总体规划2．分项规划2019/12/20（一）可行性论证1．旅游资源评估2．客源市场分析3．区域经济论证（二）旅游规划模式:资源导向型的模式，市场导向型的模式。（三）旅游经济区的规划1．风景区规划2．旅游开发规划3．服务产业规划4．环境保护和资源保护规划2019/12/20四、旅游规划的编制及实施程序五、旅游规划的内容旅游规划的内容主要包括：旅游业的发展状况和基本经验、旅游业发展的指导思想和总体目标、旅游客源市场分析和宣传促销规划、旅游资源开发规划、旅游景区建设规划、旅游交通规划、旅游饭店建设规划、旅游商品开发规划、旅游科研和教育规划、实现旅游规划的制度保证和政策措施等。2019/12/20（一）确定一个发展目标（二）进行两个基本分析（三）设计三个发展板块（四）构建一个支持系统