百色十二五工业情况

十一五”期间，百色市极力打造以铝为重点，大力开发铝、石化、锰、铜、煤炭等资源开发型产业以及农产品深加工等特色产业。但是，资源深度开发与综合利用水平和资源配置能力较低，产业链不长，产品结构低端化，产业集聚发展优势尚未形成。以铝工业为例：到2010年底，氧化铝产能达640万吨，而电解铝的产能只有64.5万吨，铝深加工产能约45.53万吨，这就意味着将有510万吨的氧化铝、20万吨的电解铝通过铁路运出，百色成了名副其实的铝原料基地，而不是真正意义的铝工业基地。百色市以资源开发型工业为主，“高污染、高耗能和资源密集”的产业特征明显，工业结构中占地多、耗水多、能耗高、“三废”排放量大的产业所占比重较高，在国家大力实施节能减排、发展低碳经济的政策背景下，国家对节能减排和环境保护提出了更加严格的指标要求，而百色市处在工业化发展从初期向中期过度阶段，一方面，面临着加快工业化进程，做大工业总量的内在发展要求，另一方面，也面临着节能减排、资源和环境约束加大的双重压力。到2015年，铝产业实现产值1200亿元以上，煤电产业实现产值300亿元以上，冶金产业实现产值200亿元以上，石化产业实现产值150亿元以上，林产加工产业实现产值100亿元以上，农产品加工产业实现产值100亿元以上，其它产业产值150亿元以上。表12015年百色市主要工业产品产量规划表16粗铜10万吨17精铜5万吨以铝产业链为主线，以大企业、大集团为依托，充分利用铝土矿、水电、煤炭资源优势，创新水、煤－电－铝一体化经营模式，构建探矿－采矿－氧化铝－电解铝－铝加工及其精深加工－消费市场的主产业体系，横向发展非冶金级氧化铝，配套建设原辅料系统和物流系统，最终形成一个贯穿循环经济理念的生态型铝产业示范基地。德保铝生产基地。以广西投资集团华银和银海铝业公司为龙头，以新山工业园等为载体，布局氧化铝、直供铝水及铝材加工等，到2015年，形成氧化铝年产能360万吨，铝水年产能170万吨（含田阳新山铝产业园50万吨，银海百色20万吨，银海来宾50万吨，德保30万吨，隆林20万吨），铝加工年产能170万吨，新增配套热电装机120万千瓦，赤泥综合利用年处理能力300万吨。靖西铝生产基地。以广西信发铝电公司为龙头，以靖西铝工业园为载体，布局氧化铝、直供铝水及铝材加工，以及碳素、烧碱、石灰、建材等相关配套产业，到2015年，形成氧化铝年产能300万吨，铝水年产能100万吨，铝加工年产能100万吨，新增配套热电装机120万千瓦，赤泥综合利用年处理能力300万吨。铜工业。推动百色融达铜业整合重组，加快推进规模化经营，促进铜产业结构的调整，形成集铜采选、冶炼、深加工一体化的铜矿石－粗铜－精铜－铜材－铜基合金材料产业链。同时，促进铜产业链向家用电器、交通运输、建筑等行业用铜延伸。到2015年，百色铁合金产量调控至200～260万吨，铁合金总体冶炼电耗下降5～8%；形成50万吨电解金属锰及其制品、10万吨锰基中间合金系列产品，10万吨锰盐系列产品的生产规模；形成年产粗铜10万吨、年产精铜5万吨、年加工铜材19万吨，形成较为完整的铜采选、冶炼和深加工体系；百色市冶金产业实现工业总产值200亿元，成为广西重要的铁合金、锰、铜产业采选、冶炼和深加工一体化的生产基地。（二）南部山区工业经济带1.靖西县重点发展氧化铝、电解铝和铝深加工产品，加大锰系列产品深加工及制糖、茧丝绸、中草药的开发力度，重点建设靖西铝工业园，到2015年实现工业总产值350亿元。2.德保县重点发展氧化铝、电解铝和铝深加工、硅锰合金、电解二氧化锰、保健酒、香料、建材、化工等产业，重点建设德保县工业园，到2015年实现工业总产值250亿元。三、大力发展循环经济在可持续发展思想的指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用，形成“资源—产品—再生资源”的反馈式流程。运用生态学规律来指导工业经济活动，坚决贯彻发展与保护同步的原则，统筹规划、合理布局、科学发展，走产业高效、节约资源、人与自然和谐、符合循环经济模式的发展道路。（一）提高循环经济发展水平坚持“减量化、再利用、资源化”原则，以资源高效利用和循环利用为核心，以提高资源产出率和减少废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，基本形成企业小循环、园区中循环、产业大循环的发展格局。建设循环经济企业。以铝、煤电、冶金、石化、农产品加工、林产加工、建材加工等行业为重点，促进企业上、下游原料与产品的生态链接，重点做好资源循环利用的补链工作，着力推进对次级、末端资源的开发利用，着力推进次级、末端资源与外部企业的循环交流与使用，引导上下端资源利用企业对资源的共同利用开发。创建循环经济工业园区。以产业链延伸为导向，以共生企业群为主体，促进生产工艺纵向与横向耦合，创建规模布局合理、功能互补、废弃物循环利用的循环经济工业园区。构建循环经济产业链。推行新型循环经济技术，强化产业之间、园区之间、企业之间的耦合链接，形成多元化的循环经济产业链，全面提高循环经济发展水平。（二）推进生态铝基地建设贯彻可持续发展的理念，在铝工业产业链内根据不同行业、产品、工艺的用能质量需求，规划和设计能源梯级利用流程，使能源在产业链中充分利用，提高能源利用效率。继续推进自治区级百色铝工业循环经济试点建设，指导条件成熟的企业、园区进行循环经济建设。推动和依靠区域内的铝工业大企业大集团按照循环经济模式建立现代铝工业体系，在百色区域内充分延长产业链，实现上下游产业联产联营。积极开发和引进国外先进的生产工艺及设备，降低铝工业生产能源消费量，坚持铝水100%直接进行铝材深加工，实现能源消耗减量化。优化铝土矿开采工艺，提高氧化铝回收率，降低赤泥中氧化铝含量，实现矿产资源利用减量化。最大限度地降低生产过程中产生的废气、废水、废渣，实现污染物排放减量化。充分回收和利用铝工业生产过程中产生的“三废”，实现废弃物资源化利用，提高企业经济效益。加强生态治理和综合利用，实现铝土矿区生态复垦、赤泥废弃资源和废铝资源再利用。（三）加强资源节约集约加强生态建设和环境保护，加快示范区资源节约型和环境友好型社会建设。编制实施环境保护专项规划、矿产资源开发利用规划。严格执行转移项目节能评估审查、环境影响评价制度和环保“三同时”制度。加强用地调控，提高投资产出强度，大力推进节约集约用地。按照促进企业集聚和产业长远布局的原则，合理安排产业上下游企业，形成特色产业绝对集聚，空间相对分散的布局，最大限度发挥土地资源潜力，提高土地使用效率。提高特色产业园内基础设施的共享性，对职工宿舍、办公楼等公共设施实行集中建设，提高土地的集约利用率。以“热电联产”集中供汽为突破口，积极开展综合利用，有效处理和充分利用生产过程中产生的“三废”和尾矿资源。按照全面建设节水型社会的要求，依靠科技进步，采取严格、有效的水资源管理，强化节水措施。加大推广再生水利用力度，不断提高污水资源化利用程度。开展排污权有偿使用和交易试点。实行环境信息公开公告制度。制定促进承接产业转移的环保政策，推进国家和省循环经济试点，加快右江流域水环境综合治理、珠江防护林体系建设等重大生态环保工程。以保护植被生态，防治水土流失，复原地貌为重点，构建环保型矿山开发体系。（四）发展再生利用产业加快建设覆盖百色市的再生利用体系，建设一批循环经济重点项目，提高生产废弃物综合利用效率。逐步使中水成为城市绿化、道路浇洒、生活杂用、工业冷却等主要水源；生产过程中加强水的循环使用。推进垃圾资源化利用，各县区要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。为具备条件的区、县建设回收交易市场、拆解市场提供再生利用发展专项资金支持。鼓励有条件的企业采用高效、低耗、低污染的工艺装备，建设若干再生铜、铝等生产线，促进资源化利用上规模、技术上水平、产品上档次，减少矿产等资源消耗。