硫酸厂专项环境应急预案2015修订稿

1硫酸厂突发环境事件专项应急预案第一章总则1.1编制目的为了及时、有效、安全地处理硫酸厂范围内发生的各类突发性环境污染事故，健全突发性环境污染事故应急机制，有效预防、及时控制和消除环境污染事故的危害，保障职工生命和财产安全及保护硫酸厂周边居民区域环境，指导和规范污染事故的应急处置工作，建立职责明确、规范有序和高效到位的应急指挥体系和工作网络，提高应对涉及公共危机的突发性环境污染事故的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据国家相关法律法规及《金堆城钼业集团有限公司突发事件应急预案管理办法》（金钼集团发【2014】46号），并与《金堆城钼业集团有限公司突发环境事件综合应急预案》及《金堆城钼业股份有限公司突发环境事件综合应急预案》有效衔接，结合硫酸厂环境保护工作实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在硫酸厂行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在硫酸生产、贮存过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故的应急处置。1.4工作原则1.4.1以“预防为主、常备不懈”重要思想为指导，坚持以人为本，加强环境污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境污2染事件防范和处理能力，减少环境污染事件的中长期影响，尽可能地消除或减轻突发环境污染事件及其负面影响，最大限度地保障公众健康，保护人民生命和财产安全。1.4.2坚持“统一领导、分级负责”的工作原则。在金钼股份公司的统一领导下，硫酸厂具体负责本单位范围内环境污染事故应急处置，服从所金钼股份环境污染事故应急救援指挥系统的指挥、调度、检查、监督。同时，各单位要认真履行环境保护责任主体的职责，建立环境污染事故应急预案和应急机制。1.4.3坚持“依靠科学、快速反应”的原则。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。（4）坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预报和预警工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、队伍建设等工作。第二章环境风险源概况2.1基本情况2.1.1硫酸厂概况金钼股份硫酸厂是金堆城钼业股份有限公司矿冶分公司下属子单位，现有职工400余人，下设硫酸一、二车间、动力车间、检修车间，共四个车间，承担公司钼焙烧烟气脱硫环保治理的任务。主要生产设施有：低浓度SO2烟气综合治理项目，该项目环境影响报告书于2007年4月27日由陕西省环境保护厅审批（陕环批复【2007】286号），于2010年10月11日通过陕西省环境保护厅验收（陕环批复【2010】472号）。新增20万吨硫酸产能项目，该项目环境影响报告书于2009年2月4日由陕西省环境保护厅审批（陕环批复【2009】41号），于32015年5月19日通过了陕西省环境保护厅组织的现场验收会议。硫酸尾气达标排放改造项目作为污染减排项目经陕西省环境监测中心站现场监测，2014年7月2日由渭南市环境保护局了环保验收（渭环发【2014】97号）。钼精矿焙烧烟气中铼回收项目，该项目环境影响报告书于2014年11月20日由渭南市环境保护局审批（渭环批复【2014】105号），目前已委托渭南市环境监测站进行验收监测，待验收监测完成后，进行验收。2.1.2周边环境状况金钼股份硫酸厂位于陕西省华县县城以东，莲花寺镇以南。西潼公路从厂南门外通过，西距华县县城6km，西安92km，东与金钼股份罗夫转运站相距12km，陇海铁路从厂区北侧通过，交通十分便利。2.1.3环境敏感点污染因素环境敏感点敏感目标距硫酸厂距离水地表水—渭河正北方向约3公里大气东北方向党家河村东北方向钼炉料产品部家属院正南方向长寿坡村距厂界北约650米距厂界北约700米距厂界西南约700米噪声硫酸厂办公楼厂内2.2环境风险源基本情况2.2.1硫酸储罐区硫酸厂储罐区共有8个有效容积为4500m3的硫酸储罐，储罐四周设置高1.5m围堰，罐区采用耐酸防渗地面，围堰容积5100m3。储罐间由管道连通，可实现倒罐。42.2.2两条硫酸生产线两条硫酸生产线均以固体硫酸精砂为原料，经焙烧并洗涤后的炉气与钼炉料产品部钼焙烧烟气混合制酸，混合烟气浓度高达7.8%，若发生事故泄漏，会对周围5公里范围内造成大气污染。2.2.3危险废物处置（1）硫酸厂主要危险废物有废催化剂——五氧化二钒，为固态粉末状颗粒，年产生量为13.92m3,暂存区设置在球团库房内。（2）设备检修及润滑废机油，产生产量约5吨/年，暂存区设置在球团库房内，桶装存储。2.2.4铼回收工段氨水存储区铼回收项目氨水用量较小，全年用量约为0.1t，采用专用桶装，最大储量为10kg/桶。2.3突发污染事件原因分析2.3.1硫酸储罐泄漏（1）误操作：a：开错入口、出口阀门造成硫酸外流。b：成品酸装车时，疏忽大意，造成成品酸外溢。（2）严重的地质灾害：地基下陷或局部地质变化，造成管路断裂，引发硫酸外流。（3）雷电：罐体接地不符合规定或未定期检定，雷电时造成罐体或管路击穿造成硫酸外泄。（4）设备失修：管道或罐体腐蚀泄漏。2.3.2SO2、SO3气体非正常排放（1）电除尘效率降低，致使净化系统负荷增加，净化效率下降，烟气中尘、氟等杂质含量达不到净化指标要求，造成转化触媒中毒，SO2转化率下降至96%，尾气中SO2排放量增加。（2）净化系统漏入大量空气，使进入转化工段的烟气SO2浓度5低于6%，不能维持转化自热平衡，最终转化率降低至90%，尾气中SO2排放量增加而超标排放。（3）当制酸系统出现故障，而沸腾炉系统未能及时停炉时，会造成高浓度SO2烟气直接外排的严重事故。（4）开炉和停炉时，系统短时间内不能制酸，会有高浓度的SO2排放到大气中。2.3.3危废非正常排放（1）废催化剂在填装更换时，随风飘洒对人体造成的危害；运输车辆在运输过程中发生侧翻、追尾等交通事故。（2）废机油在收集或暂存作业时，油桶侧翻或泄漏；废机油运输车辆在运输过程中发生侧翻、追尾等交通事故。2.3.4氨水泄漏氨水存储桶老化破损或侧翻，管道存在露点，发生泄露。2.4主要污染物种类、可能产生的危害后果2.4.1硫酸包括成品工业硫酸（98%）和生产过程中产生的废稀酸。硫酸具有强的氧化性，与易燃物（如苯）和有机物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇水大量放热，可发生沸溅。具有强腐蚀性。若大量泄漏会对周围环境造成较大影响；若渗入地下水，会对地下水造成较大影响；若与人体皮肤接触，会造成皮肤灼伤。2.4.2废气废气中的主要污染物为二氧化硫、三氧化硫、氮氧化物因制酸系统故障或运转不正常，致使SO2、SO3烟气得不到有效处理而超标排放，对周边的大气环境、人员健康及农业生态产生严重损害，次生酸雨对周边建筑物及土壤水体也会产生腐蚀、酸化等严重影响。62.4.3危险废弃物危险废物的主要污染物为五氧化二矾、废机油。以上危险废物泄漏或随意处置可能会造成人体中毒造成土壤污染，流入水体，可使水中鱼类因缺氧死亡，破坏下游水生态环境。2.4.4氨水氨水泄露后，在围堰中形成液池，并随着表面风的对流而蒸发扩散，挥发物氨气属于一般毒性物质，易燃，与空气混合能形成爆炸性物质，对环境造成影响。2.5严重程度2.5.1硫酸泄漏——属严重环境污染2.5.2废气——属严重环境污染2.5.3危险废弃物——属一般环境污染2.5.4氨水——属一般环境污染2.6可能发生的事件特征2.6.1硫酸泄漏硫酸泄漏污染事件产生后，会立即对周边土壤及水体环境产生严重影响，影响范围通常可控，容易消除。2.6.2废气废气污染事件产生后，将对土壤植被、建筑物、人类、大气、水体等产生跨域的严重影响，扩散能力大，不易消除。2.6.3危险废弃物危废污染事件产生后，影响范围较小，容易消除。2.6.4氨水当氨水发生泄漏后，按照整个容器破裂造成全部氨水泄露量考虑，氨水泄漏量为0.01t,挥发的氨气扩散能力强，保持室内通风，事故发生后10分钟内泄漏得到控制。影响范围较小，容易消除。第三章应急组织指挥体系与职责73.1环境污染应急组织体系硫酸厂环境污染事故现场应急指挥部（以下简称应急指挥部）在股份公司应急指挥部的指导下，开展应急救援和处置工作。指挥长：厂长副指挥长：厂长不在情况下由副厂长代理成员：由安全环保科、生产技术科、生产保障科、机动科、综合科、政工科、财务科和生产车间的主要负责人等组成。3.2指挥部组织结构3.3指挥部人员组成指挥长：吕玉贵陕西有色集团公司应急救援指挥部金堆城钼业股份有限公司指挥部矿冶分公司硫酸厂应急指挥部指挥长综合组现场救援组事故调查组医疗救护组保障供应组通告宣传组财务组金堆城钼业集团有限公司指挥部8副指挥长：敬尚年、王志诚成员：张建利、张永青、张君、刘汉锦、夏公民、王伟（财务）、魏观春、王强、王伟（动力车间）3.4应急指挥部职责3.4.1向上级应急机构报告环境污染事故应急处置情况，执行上级有关领导的指示、命令；3.4.2负责针对环境污染事件的危害程度，发布环境污染事件预警级别和处置指令，负责制订突发环境污染事件的应急方案；启动相关处置预案或采取其它措施。3.4.3收集、掌握事故有关信息，决定采取应急处置措施；3.4.4负责指挥、调度以及调动公司有关部门等力量，做好事故处置、控制和善后工作。3.4.5做好人员撤离、隔离和警戒工作。决定对事故现场进行封闭和对交通实行管制等强制措施。3.4.6立案调查事故责任；3.4.7完成抢险救灾工作后，写出书面报告。3.5专业组人员组成及职责现场指挥部设立应急办公室，下设综合组、现场救援组、事故调查组、医疗救护组、通告宣传组、保障供应组和财务组七个工作机构。办公室设于安全环保科，安全环保科科长兼任办公室主任，工作人员由该科环保管理专员担任。3.5.1综合组：a.组长：刘汉锦；成员：杨学军、张喜云b.职责：做好与重特环境污染事故应急处理相关的日常工作；事故的对外报告工作；做好重特大环境污染事故应急救援处理情况的上传下达工作；督促有关部门编制事故应急救援预案和预案地宣传贯彻。负责公司及二级单位的内、外部协调关系。负责事故抢救所需车9辆的调配。负责档案管理，协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.5.2现场救援组：a.组长：张永青；成员：杜小辉、赵超、岳铖、张杰b.职责：其负责人由指挥长指定。由生产、安全、保卫、事故发生单位等部门参加，负责事故现场的抢救、警戒、现场保护等。3.5.3财务组：a.组长：王伟，成员：于珍珍、左瑾b.职责：负责人由财务科科长担任，负责保证抢险资金及时到位。3.5.4事故调查组：a.组长：张建利；成员：杨蒙、李博、高爽b.职责：配合地方政府有关部门和集团公司组织事故调查、取证工作。3.5.5医疗救护组：a.组长：史旭升；成员：禹晓梅、王静b.职责：负责对伤病员进行现场救护、途中护送和救治任务。3.5.6保障供应组：a.组长：张君;成员：史小宁、张芸、吕娜b.职责：负责按照应急救援预案的具体规定采购救援工具、检测仪器、个体防护装备、物资；进行通讯系统的维护；负责接受中心或避难场所的设置、食品提供等；3.5.7通告宣传组：a.组长：夏公民；成员：刘平安、张莹b.职责：接受现场指挥部指挥长的命令，负责依据预案的具体规定向应撤离的职工、附近农村居民，发布撤离信号；为确保公众了解如何面对应急情况进行周期性宣传；组织应疏散的公众撤离至指定的接受中心或避难场所；宣布取消应急程序后，发布应急状态解除信号。10第四章预防和预警4.1预防4.1.1坚持“预防为主、常备不懈”。硫酸厂各车间（科室）要牢固树立预防第一的观念，作好日常的预防准备工作；安全环保科将定期的开展对重点隐患区及污染源的检查，建立和完善以预防为主的日常监管检查机制。4.