第三章通信建设工程概预算(75)

第三章通信建设工程概、预算的编制第一节通信建设工程概、预算的概念一、概、预算的定义通信建设工程概算、预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照设计图纸和说明以及相关专业的预算定额、费用定额、费用标准、器材价格、编制方法等有关资料，对通信建设工程和确定从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。•采用三阶段设计时：初步设计阶段编制概算；技术设计阶段修正概算；施工图设计阶段编制施工图预算。•采用两阶段设计时：初步设计阶段编制概算；施工图设计阶段编制施工图预算。•采用一阶段设计时：应编制施工图预算，但施工图预算反映全部概算费用,计列预备费、建设期利息。二、概、预算的作用•（一）设计概算的作用•设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。其作用有以下几点。•1、设计概算是编制和安排投资计划、确定和控制建设项目投资、控制施工图预算的主要依据。•2、是核定贷款额度的主要依据。•3、是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据。•4、是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。•5、在工程招标中是确定标底的主要依据。(二)施工图预算的作用•1、是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。•2、是签订工程承、发包合同的主要依据。•3、是工程价款结算的主要依据。•4、是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。三、概、预算的构成•（一）初步设计概算的构成•建设项目在初步设计阶段必须编制概算。设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算组成。单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息组成；•建设项目总概算等于各单项工程概算之和，它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资，其构成如图所示。建设项目总概算构成建设项目总概算单项工程概算单项工程概算单项工程概算工程建设其他费工程费预备费建设期利息（二）施工图设计预算的构成•建设项目在施工图设计阶段编制预算。施工图预算一般应有单位工程预算、单项工程预算、单位工程施工图预算应包括建筑安装工程费和设备、工器具购置费。（见图3－1－2）若为一阶段设计时，除工程费和工程建设其他费之外，另外列预备费和建设期利息；•对于二阶段设计时的施工图预算，由于初步设计概算中已列有预备费，所以二阶段设计顶算中不再列预备费。•施工图预算的构成单项工程预算单位工程预算汇总工程建设其他费预备费建设期利息建筑安装工程费设备、工器具购置费第二节通信建设工程概、预算的编制•一、原则•1、通信建设工程概、预算的编制应按工信部规（2008）75号文发布的《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额标准进行编制。•2、•3、•4、•5、二、概、预算的编制依据（一）设计概算的编制依据•1、批准的可行性研究报告•2、初步设计图纸等有关技术文件•3、国家相关部门发布的有关法律、法规、标准规范•4、《通信建设工程预算定额》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及有关文件。•5、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费规定•6、有关合同、协议。(二)施工图预算编制的依据•1、批准的初步设计概算及有关文件；•2、施工图、通用图、标准图及说明；•3、国家相关部门发布的有关法律、法规、标准规范•4、《通信建设工程预算定额》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及有关文件。•5、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用等有关规定；•6、有关合同、协议等。三、引进通信设备安装工程概算、预算的编制•1、编制依据•2、购置费的计算（除按订货合同所规定计价货币计算引进设备价款外，还应以引进设备到岸价折成人民币的价格，计算入关各项手续费和国内运输及保管等费用。•3、货币表示四、概、预算文件的组成•（一）编制说明•编制说明一般应由以下几项内容组成：•1．工程概况。•2．编制依据。•3．投资分析。•4．其他需要说明的问题。•（二）概、预算表格•通信建设工程概、预算表格统一使用五种共十张表格建设项目总___算表（汇总表）工程___算总表（表一）建筑安装工程费用___算表（表二）建筑安装工程量___算表（表三）甲建筑安装工程机械使用费___算表（表三）乙建筑安装工程仪器仪表使用费___算表（表三）丙国内器材___算表（表四）甲引进器材___算表（表四）乙工程建设其他费___算表（表五）甲引进设备工程建设其他费___算表（表五）乙乙主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费费用名称计算方法相关费率取值75号626号主要材料费材料原价按实计列运杂费材料原价×运杂费率见运杂费率表基本无变化运输保险费材料原价×保险费率0.10%0.10%采购及保管费材料原价×采购及保管费费率设备1.0%线路1.1%管道3.0%设备1.0%线路1.0%管道2.8%采购代理服务费按实计列辅助材料费主材费×辅材费费率有线/无线设备3.0%电源5.0%线路0.3%管道0.5%设备国内5.0%+引进0.1%线路、管道0.8%表四甲国内器材表表四甲国内器材表费用名称计算方法相关费率取值75号626号设备工器具购置费设备原价按实计列运杂费设备原价×运杂费率见运杂费率表无变化运输保险费设备原价×保险费率0.4%0.4%采购及保管费设备原价×采购及保管费费率需要安装设备0.82%不需要安装设备0.41%需要安装设备0.5%不需要安装设备0.25%采购代理服务费按实计列设备、工器具购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费建筑安装工程费（表二）序号费用项目计算方法主要参数75号626号1直接费直接工程费人工费(技工、普工费)工日×人工费单价技工48元/工日,普工19元/工日技工24元/工日,普工11元/工日2材料费按表四（材料）3机械使用费按表三乙4仪表使用费按表三丙新增5措施费共16项，见下表新增6间接费规费工程排污费施工所在地规定。新增7社会保障费人工费×社会保障费率社会保障费率：26.81%8住房公积金人工费×住房公积金费率住房公积金费率：4.19%9危险作业意外伤害保险费人工费×危险作业意外伤害保险费率危险作业意外伤害保险费率：1%10企业管理费人工费×企业管理费率线路设备30.0%，管道25.0%按专业类别和工程类别取不同费率11利润人工费×利润率线路设备30.0%，管道25.0%原计划利润率按工程类别取值不同12税金（直接费+间接费+利润）×税率税率：3.41%税率：3.41%（线路工程需将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减）单项工程总费用（表一）项目名称计算方法通信建设单项工程总费用工程费建筑安装工程费表二需要安装设备费表四（设备表）不需要安装设备、工器具费表四（不需安装设备表）工程建设其他费表五预备费（工程费+工程建设其他费）×预备费率建设期利息按银行当期利率计算工程名称预备费率通信设备安装工程3.0%通信线路工程4.0%通信管道工程5.0%通信建设工程总费用三、预备费二、工程建设其他费四、建设期利息一、工程费1、建筑安装工程费2、设备购置费1、需要安装的设备购置费2、[不需要安装的设备、工器具购置费]1、建设用地及综合赔补费4、研究试验费5、勘察设计费6、环境影响评价费7、劳动安全卫生评价费8、建设工程监理费2、建设单位管理费12、引进技术及进口设备其他费13、工程保险费14、工程招标代理费1、基本预备费2、价差预备费1、直接费1、直接工程费1、人工费(技工、普工)2、材料费3、机械使用费1、环境保护费2、文明施工费3、工地器材搬运费4、工程干扰费5、工程点交、场地清理费6、临时设施费7、工程车辆使用费（含过路、过桥）8、夜间施工增加费11、施工用水电蒸汽费12、特殊地区施工增加费1、工程排污费2、社会保障费（1）养老保险费3、住房公积金4、危险作业意外伤害费3、计划利润4、税金3、可行性研究费10、工程质量监督费11、工程定额编制测定费15、专利及专用技术使用费16、生产准备及开办费9、安全生产费4、仪表使用费2、措施费1、规费2、企业管理费（2）失业保险费（3）医疗保险费1、管理人员工资2、办公费6、劳动保险费7、工会经费3、差旅交通4、固定资产使用费5、工具用具使用费11、税金12、其他8、职工教育经费9、财产保险费10、财务费14、运土费15、施工队伍调遣费9、冬雨季施工增加费10、生产工具用具使用费16、大型施工机械调遣费13、已完成工程及设备保护费2、间接费五、概、预算的编制方法通信建设工程概算、预算采用实物法编制。实物法是首先根据工程设计图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应的人工材料、机械台班、仪表台班的定额用量，再以工程所在地或所处时段的实际单价计算出人工费、材料费、机械使用费和仪表使用费，进而计算出直接工程费；根据通信建设工程费用定额给出的各项取费的计算原则和计算方法。计算其他各项，最后汇总单项或单位工程总费用。概预算编制程序收集资料熟悉图纸计算工程量套用预算定额计算人工主材用量选用价格计算直接工程费计算其他各项费用及汇总复核编写编制说明六、概、预算的审查•（一）概预、预算的审查内容•1.概算、预算编制依据的审查•2.工程量的审查3.套用预算的审查•4.设备、材料的用量及预算价格的审查•5.建筑安装工程费的审查•6.工程建设其他费用的审查•7.项目总费用的审查•（二）概算、预算的审查步骤•(1)备齐有关资料熟悉图纸•(2)了解预算所包括的范围•(3)了解预算所采用的定额•(4)选定审查方法对预算进行审查•(5)预算审查结果的处理与定案（三）通信工程概算、预算的审查方法•1.全面审查法（按设计图纸要求逐项审查•2.重点审查法•（1）工程量大、造价高，对工程概预算造价有较大影响的部分。•（2）补充定额。（3）各项费用计取。•3.分解对比审查法•4.标准审查法第三节通信建设工程识图•一、工程识图•通信工程图纸是通过图形符号、文字符号、文字说明及标注表达的。为了读懂图纸就必须了解和掌握图纸中各种图形符号、文字符号等所代表的含义。•专业人员通过图纸了解工程规模、工程内容、统计出工程量、编制出工程概、预算。阅读图纸、统计工程量的过程就称为识图。第四节通信建设工程工程量计算规则•一、概述•（一）工程量计算规则是指对分项项目工程量的计算规定。•（二）工程量的计量单位有物理计量单位和自然计量单位，工程量的计量单位必须与定额计量单位相一致。•（三）工程量计算应以设计图纸规定的所属范围和设计分界线为准，缆线布放和部件设置以施工验收技术规范为准。•（四）分项项目工程量应以完成后的实体安装工程量净值为准，实际消耗材料数量不能作为安装工程量。三、通信线路工程工程量计算规则•（一）通信线路工程•（1）施工测量长度计算＝室外路由长度•（2）光电缆接头坑个数取定；•①埋式光缆接头坑个数：初设按2km标准盘长或每1.7～1.85km取一个接头坑；施工图设计按实际取定。•②埋式电缆接头坑个数：初步设计按5个/km取定；施工图设计按实际取定。•（3）挖、填光（电）缆沟长度计算：＝•图末长度－图始长度－（截流＋过路顶管长度）。•（4）敷设光（电）缆工程量的取定：•＝【施工丈量长度×（1＋K‰）＋各种预留长度】/1000。其中，K为自然弯曲系数，取决于施工的自然条件和敷设方式，一般由设计人员根据设计规范要求取定。•5.光电缆沟土石方开挖工程量（或回填土）的取定：＝（A＋B）/200×HL。