第八章发展中的亚非拉

1第十章发展中的亚非拉思考与练习1.何谓“亚洲四小龙”？它们是如何实现经济腾飞的？2.印度经济发展的障碍是什么？评价甘地家族在印度历史发展中的作用。3.东南亚国家联盟的成立及其作用。4.巴以冲突是怎么回事？巴以和平为何如此艰难？5.简述历次中东战争的过程，分析以色列取胜的原因。6.比较两伊战争和海湾战争的原因和影响。7.伊朗的“白色革命”结果如何？8.分析非洲经济落后的历史和现实原因。9.20世纪90年代，非洲国家为什么要实行多党制？10.怎样理解部分非洲国家之间残酷的民族冲突？第一节亚太地区的崛起一、新兴工业化地区和国家进入60、70年代，世界经济总体上呈现出不同程度的增长，亚非拉发展中国家和地区的经济增长尤其令人瞩目。在众多的发展中国家和地区中，“亚洲四小龙”的腾飞最为突出。战后初期，韩国和台湾的经济基础并不具备优势，都以落后的农业经济为主，香港和新加坡也只是从事转口贸易的港口城市。但在60年代，它们抓住契机，利用西方发达国家进行产业结构调整的机会，适时地调整自己的产业结构，大力发展劳动密集型产业，带动了国民经济的高速增长，在短短的时间内迅速发展成为新兴的工业化国家和地区，被称之为“70年代的奇迹”，堪与50年代的西德和60年代的日本经济发展相提并论。由于上述国家和地区都处于汉文化圈内，在实现现代化的过程中都以“新儒学”为指导思想，遂被称为“亚洲四小龙”。1、韩国韩国的现代化经历了从威权主义到民主化的历史过程。朝鲜战争结束后，在李承晚政府的腐败统治和美国的军事控制下，韩国的社会经济和政治生活一片混乱，到1958年，韩国经济尚未恢复到1940年的水平。1960年，韩国发生群众性抗议运动，迫使李承晚下台。1961年5月16日，以朴正熙为首的一批2少壮派军官在美国的支持下发动政变，推翻了继李承晚之后的张勉内阁，建立了军人政权。1963年10月，朴正熙正式就任韩国总统。朴正熙上台后颁布了《国家保安法》，建立起庞大的宪兵和特务组织，对国内的民主运动进行镇压，实行专制独裁统治。在经济上，他采取“先建设，后统一”的政策，把经济建设提到重要的地位，他认为“民族的活路在于经济现代化”，经济建设是“至上课题”，上台后不久就成立了专门的经济计划院，加强政府对经济生活的干预，建立“由政府指导的资本主义体制”。1961年8月，韩国颁布第一个“五年计划”，实施进口替代战略。由此，开始了韩国的经济腾飞时期。为解决发展所急需的资金问题，朴正熙政府极力扩大与美国和日本的合作，在引进外资的同时，实行了日韩关系正常化。1965年，韩日签订《韩日基本关系条约》。60年代中期，韩国政府调整经济发展战略，由“进口替代”转向“出口主导型经济”，大力发展归外贸易。“贸易立国”、“出口第一主义”成为政府宏观调控韩国经济的座右铭。韩国大力引进外资本和技术设备，充分利用本国廉价劳动力的优势，加工进口原材料，以出口制成品创汇，推动国家的工业化进程。政府有意识地推行“不均衡增长”战略，在一定时期内对一些投资项目实行“倾斜”政策，在发展中寻求均衡。韩国现代化的大致进程为：先工业化，后农业现代化；优先发展出口工业，内需服从于出口创汇；重点扶持大型企业集团，首先发展首都和东海岸都市圈，以先进工业区带动其他地区的发展。这一战略步骤取得了显著效果，第1个五年计划期间（1962-1966），韩国国民生产总值平均增长率为7.7%，第2至第4个五年计划期间达到10%以上。1960年，韩国的人均国民生产总值仅为82美元，到1980年猛增到1508美元。当时的国外舆论把韩国称为“亚洲的又一个日本”。进入80年代，韩国制定和执行了第5和第6个五年计划，经济进入政策调整和结构转型的新阶段，政府积极推进企业由劳动和资本密集型向技术和知识密集型转变，国民经济继续稳定增长。“六·五”计划（1987-1991）政府把继续“调整产业结构，实现技术立国”作为基本目标之一。80年代后半期，在调整改革的基础上，韩国充分利用国际市场上低利率、低汇率和低油价等有利条件，大力发展国内的制造业和电子工业。到80年代末，韩国的电子工业已成为主导产业，汽车产量排名世界第九，造船业名列世界第二，仅次于日本。90年代初，韩国跨入了新型工业化国家的行列，人均国民生产总值达到5659美元。在经历了亚洲金融危机的考验之后，韩国经济从低迷中恢复过来，向更高的目标迈进。在经济高速发展的同时，韩国的社会政治生活经历一番动荡。1979年，全斗焕推翻金载圭，出任总统。全斗焕继续实行独裁统治，引起人民的强烈不满。1980年5月，兴城发生工人、学生、民主人士参加的暴动，遭全斗焕严厉镇压，死亡数百人，伤数千人。金泳三、金大中被逮捕。1987年底，全斗焕在3全国一浪又一浪的学潮和群众运动面前，选择了和平移交权力。1988年2月，卢泰愚当选为韩国总统，韩国政治形势趋于稳定。由于牵连到全斗焕贪赃枉法、违犯人权的行为，卢泰愚当政不久即被迫隐退，韩国进入金大中和金泳三时代。1992年底，自由民主党领袖金泳三当选总统，成为韩国32年来第一位文职总统。他上台后进行了一系列改革，政治上匡正国法，肃贪倡廉，精简机构。1996年，汉城最高法院判决全斗焕、卢泰愚无期与有期徒刑。经济上提出建设韩国经济口号，加大对外经济开放。外交上提出“世界化、民间化、多变化、区域合作和面向未来”的外交政策，全面发展同美、日、俄、中等国的关系。1998年，金大中就任总统。其继续前任的改革路线，对外注重发展同周边国家的关系，并积极推动南北和平进程。2、新加坡战后初期，由于转口贸易的恢复和英国资本的投入，新加坡的经济得到发展。1959年，新加坡自治邦成立，人民行动党领袖李光耀出任第一届自治政府总理。1963年9月，新加坡与马来西亚合并，成为马来西亚联邦的一个州。1965年8月，新加坡脱离联邦，宣告成立独立共和国。人民行动党在大选中多次囊括全部议席，李光耀因此蝉联总理。作为华裔，李光耀深受儒学文化的影响，而留学英国的经历又使他对民主社会主义的思想情有独钟。他十分重视法制建设，善于处理劳资纠纷，强调民族和解的重要性。在他的领导下，政府机构精干简练，公职人员廉洁奉公，社会生活井然有序。良好的政治环境为面积狭小、人口较多、资源贫乏的新加坡的经济发展提供了契机。政府把经济发展放在首位，制定了一个以发展工业为中心的国民经济多元化发展战略。新加坡的经济现代化过程经历了4个阶段：（1）1959－1967年为经济发展的初期阶段，主要是发展劳动密集型的“进口替代”工业。国家先后实施了两个五年计划，颁布了《新兴工业法令》、《土地扩展法》和《经济扩展奖励法》等刺激经济发展的律令，吸引外国资本到新加坡兴建工业园区，同时，政府着力进行邮电、交通、公用事业等基础设施建设，促进金融、旅游、外贸等行业的快速发展。（2）1968-1979年为经济发展的第2阶段，政府引导企业实现由进口替代向以适应外部需求为主的“出口主导型”战略转变，大力发展外向型经济。到1979年，新加坡已成为仅次于荷兰鹿特丹的世界第2大商港，同时还拥有亚洲最大的集装箱码头和最大的樟宜机场。1980年，新加坡的人均国民生产值达到4430美元，高于香港（4240美元）、台湾(3751美元）和韩国（1520美元）.4（3）1980-1989年经济发展进入第3阶段，政府高瞻远瞩，发展资本和技术密集型产业，以适应世界即将来临的“第三次浪潮”。80年代初，新加坡已建立了以制造、贸易、金融、运输和通讯、旅游5大产业为支柱的多元国民经济体系，成为国际交通枢纽，东亚重要的金融中心。在这一时期，新加坡成为世界上第2大海上钻油台输出国、世界上第3大炼油中心，以及世界上重要的电子电气产品输出国。为了适应世界高技术迅猛发展的形势，政府高度重视发展教育事业，制定了中长期教育和培训计划，积极发展职业技术教育，推行强制性基础教育，全面提高国民的文化素质。同时，大力引进人才到新加坡创业，建立起东南亚的“硅谷”。1990年，电子工业产值达150亿美元，出口额仅次于日本，占亚洲第二，电脑磁盘驱动器产值占世界总产值的3/4，半导体生产占世界第五。1990年，新加坡外汇市场交易额居亚洲第2位，成为世界第5大外汇交易市场。新加坡港口的吞吐量超过鹿特丹而稳居世界第1。（4）90年代新加坡经济进入继续稳步增长的第4阶段1990年，李光耀辞去总理职务，吴作栋接任。1991年10月，政府制定《经济策略计划书》，进一步加强国际经济联系。经济增长基本保持年平均6%的速度，人均国民收入高达1.7万美元。弹丸之地的新加坡成为东南亚地区通信、科技、金融、运输和服务业的中心，整个岛屿成了闻名世界的“花园城市”。1990年，新加坡新一代领导人提出要把新加坡建成“伟大的小国”“亚洲的瑞士”。1993年，吴作栋总理提出要向海外扩展经济，并提出“世界是我们的腹地，而新加坡是我们的国家”的口号。新加坡海外发展的目标是，在20年内使海外经济规模达到国内生产总值的25-30%，从而建立一个强大的外展经济力量，造就一个全新的新加坡。1992、1993年，新加坡在中国的投资就超过20亿美元，并同时在山东、江苏等地建立工业园地。90年代下半期，新加坡也经受了由泰国肇始的亚洲金融危机的巨大冲击，由于政府采取了明智的应对策略，经济恢复较快，在东南亚经济复苏中继续处于领跑地位。3、中国香港和台湾战后，香港充分利用其自由港的有利条件，依靠内地资源和大陆的物资支持，一直处于相对经济繁荣的状态，并取代上海成为远东国际贸易和国际金融的中心。80年代，香港发展起电子、家电和计算机工业，经济增长速度很快，1988年人均国民生产总值达到9600美元。1997年香港回归祖国后，与大陆的经济联系进一步密切，经济持续增长，并且顶住了这年下半年爆发的亚洲金融危机，继续成为亚洲的金融中心之一。5蒋介石统治时期，将反攻大陆放在首位，经济发展受到影响。1975年，蒋介石去世。蒋经国接任总统后，调整经济结构，实施进口替代策略，大力进行基础建设，发展重工业产品以代替进口产品实行。1975年起，台湾经济进入快速增长时期。经济年增长率1975年为4.9%，1976年达到13.9%，1986年为12.6%。人均国民生产总值1972年为522美元，1980年上升到2344美元，1991年达到8790美元。进入90年代，经济仍平稳发展。但台湾经济的发展对外部环境依赖程度较大，要继续保持快速增长，离不开大中华经济圈，台湾经济的增幅最终取决于它与祖国大陆的关系。2000年，民进党在选举中获胜，陈水扁出任总统。陈水扁上台后，将台湾引入“台独”道路，台湾的经济出现混乱，并陷入衰退。二、印度和澳大利亚的发展1、印度1950年1月26日，印度正式宣布成为“独立自主的民主共和国”，实行了具有单一制特征的联邦制度，通过合并土邦、按照语种分邦等改革措施，加强中央集权，极力消除英国长期以来实行的“分而治之”政策造成的不良后果，部分缓解了中央与地方以及不同民族之间的矛盾。由于国大党在议会中所具有的压倒性优势，50年代中后期，尼赫鲁政府实行“印度人化”政策，进一步完善文官制度，培养各种新的文职人员，在一定程度上保持了政府的工作效率和政策的稳定性。（1）尼赫鲁尼赫鲁执政后，印度经济开始恢复和发展。1947年11月，印度成立以尼赫鲁为首的经济规划委员会。1952年，第1个五年计划（1951－1956）公布，规定政府的主要任务是恢复国民经济，实现最大限度的生产和充分就业。尼赫鲁提出实行“混合经济”，即公营和私营经济并行发展。1955年，国大党年会通过建立“社会主义类型社会”的决议。根据这一指导思想，政府制定了第2和第3个五年计划，主要目标是实现工业化，途径是大力发展国营重工业和基础工业，建立起一套完整的工业体系，同时对帝国银行和保险等重要行业实行国有化经营。结果在10年时间内，印度的国营经济得到了长足的发展，而私营经济也得到增长。尼赫鲁解释说，印度的社会主义既不同于共产党国家的社会主义，也不同于西方国家的资本主义，具有自己的特色，即通过民主手段建立一个“福利国家”，努力追求社会公正和自力更生，实行经济计划化，