第3课__从汉至元的政治制度的演变(新人教版必修一)(原创教案)

1第3课从汉至元政治制度的演变★教学目标：1、知识与能力：（1）识记皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有关中央制度的历史概念以及郡国并行制、藩镇节度使、行省等有关地方政治制度的历史概念；（2）理解君权与相权矛盾的发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国行省制度的开端；（3）通过对中国古代封建专制主义中央集权制度及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力；（4）通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力；（5）通过对中国古代选官、用官制度的演变历史，明晰中国封建王朝的发展兴衰，培养学生正确的分析能力。2、过程与方法：（1）联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；（2）引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法；（3）引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。3、情感态度与价值观：专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固做出过自己的贡献。★教学重点和难点：重点：从汉至元中央和地方的政治制度的演变难点：从汉至元政治制度的特点★教学法：演讲法、讨论法★课标解读：课标对本课的要求是：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明古代中国政治制度的特点。1、两汉时期“汉承秦制”，汉初实行三公九卿制，后来三公权力逐渐被内廷的尚书台所取代；从魏晋南北朝到隋唐，三省六部制取代了三公九卿制；宋元时期，基本形成中书省主政，枢密院主军事的局面，北宋又设参知政事、三司使分割宰相权力。2、（1）专制主义中央集权制度不断发展，成为我国古代政治制度的重要组成部分。（2）君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终（封建社会的两对基本矛盾）（3）在中央政权中，皇权不断加强，相权不断削弱（4）中央和地方关系中，中央严格控制地方政权，不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。★教学过程及要点：导入一：秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。通过综合概述上节课内容，１、引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央集权制度的相关史实师：请同学们回忆一下秦的中央集权制度是如何建立的？生：A、采用皇帝称号，创立皇帝制度B、中央设丞相，御史大夫和太尉三公C、地方推行郡县制度师：中央三公中丞相的职能是什么？（通过学生回答，引导学生得丞相权高位重的地位）２、创设情景：选取宋以前的丞相与皇帝议事的影象片段与宋以后的丞相皇帝议事的影象片段各一。问题：请同学们分析两个场景的不同之处。反映了怎样的趋势答案：丞相由坐着议事到站着议事，跪受君恩。透过现象看本质，得出相权削弱，皇权加强的结论。2导入2：《秋风辞》刘彻秋风起兮白云飞，草本黄落兮雁南归。兰有秀兮菊有芳，怀佳人兮不能忘。泛楼船兮济汾河，横中流兮扬素波。箫鼓鸣兮发棹歌，欢乐极兮哀情多，少壮几时兮奈老何？（公元前113年，汉武帝刘彻率领群臣到河东郡汾阳县祭祀后土，途中传来南征将士的捷报，而将当地改名为闻喜，沿用至今。时值秋风萧飒，鸿雁南归，汉武帝乘坐楼船泛舟汾河，饮宴中流，触景生情，感慨万千，写下了千古绝调《秋风辞》。诗以景物起兴，继写楼船中的歌舞盛宴的热闹场面，最后以感叹乐极生悲，人生易老，岁月流逝作结。刘彻（前156-前87），西汉中期的皇帝，谥号为汉武帝。在位五十四年。能诗善赋，今流传《悼李夫人赋》。明人王世贞以为，其成就在“长卿下、子云上”（《艺苑卮盐》）其他存留的诗作，《瓠子歌》、《天马歌》、《李夫人歌》也“壮丽鸿奇”（徐祯卿《谈艺录》），为诗论家所推崇。）㈡讲授新课秦朝扫平六国，一统天下，以为可以传世万代，却万万没想到的是二世而亡，那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡而崩溃了呢？西汉的建立有没有把这种制度推翻呢？（引导生看书）㈠地方政治制度的演变（中央集权的发展）1.西汉地方政治制度的演变（郡国并行制与推恩令）汉朝的地方建制与秦时有所不同。汉朝在继承秦制推行郡县制的同时，又有封国制的存在。封国制来源于楚汉战争，刘邦为合力击败项羽，继项羽分封18王之后也陆续进行了分封。刘邦称帝后，共封了7个异姓诸侯王。[注意：西汉时期的封国制与西周时的分封制有本质上的不同](有根本的不同.西汉的属于辅助郡县制的.是从属性的.不是主要的行政制度,西周是主要的行政制度.最主要的区别就在这里了周武王实行分封制的目的是：“封建亲戚，以蕃屏周”,分封的对象：王族、功臣、先代贵族。其中王族是最主要的受封者。功臣也能得到分封，如姜子牙，封至齐地,分封制也是一种分级立宗制。通过层层分封，周王、诸侯、卿大夫、士构成了西周统治阶级内部的四个等级。每一个等级之间政治上是上下级关系，血缘上以宗法关系为主，姻亲关系是补充。西周实行分封制，在较长时期曾起了巩固政权的作用。西汉初分封同姓王做诸侯，企图以此巩固刘姓天下，但不久就产生了严重威胁中央政权的王国问题。推行郡国并行制，王国权力逐渐增大威胁中央，其实质是奴隶社会分封制的残余对封建上层建筑的威胁。自景帝开始“削藩”，又平定“七国之乱”收回王国官吏任免权，初步削弱王国的势力。汉武帝推行“推恩令”，从根本上解除了王国对中央的威胁，是西汉解决王国问题最关键的步骤。随之又夺去大批王侯的爵位，王国问题至此得到根本解决推行郡国并行制，王国权力逐渐增大威胁中央，其实质是奴隶社会分封制的残余对封建上层建筑的威胁。自景帝开始“削藩”，又平定“七国之乱”收回王国官吏任免权，初步削弱王国的势力。汉武帝推行“推恩令”，从根本上解除了王国对中央的威胁，是西汉解决王国问题最关键的步骤。随之又夺去大批王侯的爵位，王国问题至此得到根本解决)思考2：西汉是如何削弱诸侯王的势力，加强中央集权的？（推恩令是西汉武帝为削弱诸侯王势力而颁行的重要法令。西汉自文帝景帝起如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力，一直是封建皇帝面临的严重问题。文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆，曾提出“众建诸候而少其力”的建议。文帝在一定程度上接受了这一建议，但没有完全解决问题。汉景帝即位后，采纳晁错削藩的建议，结果吴楚七国以武装叛乱相对抗。公元前154年，吴王刘濞联络六个诸侯国，以“诛晁错，清君侧为名，起兵叛乱。七国之乱震惊朝廷。景帝杀掉晁错，刘濞仍不退兵，并扬言“我已为东帝”，景帝只好派兵出征，迅速平定了叛乱，并采取了一系列相应的措施，使诸侯王的势力受到很大的削弱。七国之乱的平定巩固了削藩政策的成果，在很大程度上解决了汉高祖分封子弟为大国所引起的矛盾，并为汉武帝以推恩令进一步解决王国问题，创造了必要的条件。但至武帝初年，一些大国仍然连城数十，地方千里，骄奢淫逸，阻众抗命，威胁着中央集权的巩固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟列侯。这样名义上是施德惠，实际上是瓜分其国以削弱诸侯的势力。这一建议既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为武帝3所采纳。同年春正月，武帝颁布推恩令。下达后，诸候王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。按汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此，王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样，汉朝廷不行黜陟（chuzhi），而藩国自析。其后，王国辖地仅仅有数县。推恩令的实行，中央集权得以加强。”）西汉初，郡设太守、国设相，分别作为郡、国的最高行政长官。汉景帝至汉武帝时逐步削弱王国的势力，诸侯王被解除军政大权，只有衣食租税，封国名存实亡。汉武帝后期，分全国为13个州，州刺史代表中央监察诸侯与地方高官。东汉末年，州成地方行政区，州“刺史”改为“州牧”，州牧为州最高长官，地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制。2.唐朝的藩镇割据唐朝时地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷的藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为割据势力。唐中期安史这后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。（隋文帝时减去郡级区划，保留州县两级制。隋朝与唐朝时，州设刺史，县设令。唐太宗时，又依山河形势，分全国为十道，作为监察区。唐肃宗时，将道级监察长官固定为观察使，道成为州县之上的行政实体。而唐朝中后期，由于地方军镇长官节度使的权力越来越大，发展成为藩镇割据的局面，这种局面一直延续到唐朝的灭亡。）3.宋地方政治制度宋朝时，长官称知州、知县。自北宋初年，宋太祖为加强中央集权，削减地方节度使的权力，由中央派出文臣做地方官。这避免了唐五代以来武人割据、地方官权力过大的问题。4.元行省制度思考：请大家在元朝的疆域及行政图中找出自己的籍贯所在行省的大致范围，行省制度最早出现于何时呢？元朝的行省制度，对后世有什么影响？⑴目的：为了加强中央集权；为了对辽阔的疆域实行有效的控制和管辖。《元史·地理志》中写到“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”。这样一个大国，如何对地方进行有效的管辖，如何加强中央集权制，是关系到政权能否巩固的大问题。因此，元朝在秦朝郡县制的基础上，实行了行省制度。⑵设置：元朝在地方设置行省，作为中书省的派出机构，晋、冀、鲁由中书省直接管理。行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。行省长官称为平章政事，由蒙古人担任。元对西藏地区与中央的统辖关系同内地有所不同，西藏不设行省，也不隶属于中书省管辖，而由中央宣政院直辖。⑶作用和评价：元朝实行行省制度，并对西藏、台湾管辖，使元朝的疆域比以往任何朝代都辽阔。这一制度，①为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础，②加强了中央对边疆地区的管辖，特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的行政区。③扩大了元朝的疆域④促进了各族人民友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和内聚力加强，成为一个不可分割的整体。⑤是郡县制的一大发展。是我国省制的开端。元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。思考：比较分封制、郡县制和行省制的异同。（⑴相同：都是古代中国主要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极作用⑵不同：盛行的时代不同：分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周，郡县制和行省制都是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝，对后世各都产生重大影响。和中央政府的关系不同：被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭。；郡县则是中央政府属于下的地方行政机构，郡守县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关中书少的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。在一定时期内所产生的作用和影响不同：分封制在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定；郡县制和行省制不仅仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经历代的不断调整和补充，其积极作用愈益明显。）㈡君主专制的演进(中央政治制度的演变)4思考1：专制主义中央集权制度之下始终存在哪两对矛盾冲突？（中央与地方、君权与相权）1、汉承秦制，又有所发展西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也