第4章建设工程的目标控制2006.6.10

第4章建设工程的目标控制4.1建设工程目标系统4.1.1建设工程目标系统的构成1、建设工程目标系统的特点：（1）项目目标系统有自身的结构。（2）完整性。（3）目标的均衡性。要注意工期、成本、工程质量之间的关系。（4）动态性。2、建设工程目标系统的构成投资、进度、质量三大目标，构成目标系统。3、建设工程三大目标之间的关系建设工程投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。应对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。（1）充分考虑制约因素。（2）合理预期未来可能的收益。（3）目标规划和计划相结合。质量工期成本质量提高对成本和工期的影响图合理工期成本质量缩短工期对成本和质量的影响投资质量C1C2Q1Q2费用和质量的关系建设工程投资控制不是单一目标的控制：投资控制进度目标实际投资计划投资质量目标满足目标满足4.1.2建设工程目标的确立和分解1、建设工程目标的确立要确定某一拟建工程的目标，首先必须大致明确该工程的基本技术要求，要认真分析拟建工程的特点充分利用已建类似工程的资料，关键在于客观分析拟建工程的特点和具体条件，如果没有目标，就无所谓控制；没有计划，就无法实施控制。目标规划和计划的质量与目标控制的效果2、建设工程三大目标（1）建设工程投资控制的目标目标：工程实际投资=计划投资在投资目标分解的各个层次上,实际投资均不超过计划投资；在投资目标分解的较低层次上，实际投资在有些情况下超过计划投资，在大多数情况下不超过计划投资；实际总投资未超过计划投资；（2）建设工程进度控制的目标目标：工程实际工期≤工程计划工期取决于关键线路上的工程内容能否按予定的时间完成。（3）建设工程质量控制的目标目标：实现工程预定的质量目标（优、合格）工程质量必须符合有关的工程质量的法律、法规、技术标准和规范，尤其是强制性标准的规定；也必须符合合同的约定。3、建设工程目标的分解（1）目标分解的原则能分能合按工程部位分解，而不按工种分解；区别对待，有粗有细；有可靠的根据来源；目标分解结构与组织分解结构相对应。（2）目标分解的方式4、制定可行且优化的计划制定计划首先要保证计划的可行性计划可行的基础上，还应根据一定的方法和原则力求使计划优化。4.2目标控制原理4.2.1目标控制基本概念1、建设工程目标控制的流程按工程计划实施收集实际状况资料工程状况报告实际状况与计划目标比较偏离正常纠正措施改变投入修改计划投入输出目标控制流程图2、控制类型按控制时间：事前控制、事中控制、事后控制按控制信息的来源：前馈控制、反馈控制按控制措施制定：主动控制、被动控制（1）主动控制主动控制是一种事前控制，或者说是一种前馈控制。主动控制是面对未来的。（2）被动控制被动控制是一种事中控制和事后控制，或者说是一种反馈控制。它是面对现实的。被动控制分析原因发现偏差制定措施实施纠偏实际成效收集情况评定成效比较成效被动控制是一种事中控制和事后控制，反馈控制、闭环控制3、目标控制的前提组织是目标控制的前提。为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的工作：（1）设置目标控制机构（2）配备合适的目标控制人员（3）落实目标控制机构和人员的任务和职能分工（4）合理组织目标控制的工作流程和信息流程4、控制流程的基本环节（1）输入（2）输出（3）反馈（4）对比：是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。目标的实际值来源于反馈信息。首先，要明确目标实际值与计划值的内涵。其次，要合理选择比较的对象。第三，要建立目标实际值与计划值之间的对应关系。最后，还要确定衡量目标偏离的标准。输入纠正对比反馈输出（4）纠正直接纠正；调整后期实施计划；确定新的目标计划．５．主动控制与被动控制相结合。要做到主动控制与被动控制相结合，关键在于：一、是要扩大信息来源，二、是要把握好输入这个环节。尤其要重视那些引起基本上不需要耗费资金、时间的主动控制措施，如组织、经济、合同方面的措施。4.2.2目标控制的思想与措施1、系统控制思想系统控制思想就是要实现目标规划与目标控制之间的统一，实现三大目标控制的统一。建设工程投资控制要满足预定的进度目标和质量目标。在采取进度控制措施时，也要尽可能采取可能对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施。建设工程质量控制的系统控制应从以下几方面考虑：（1）要合理确定质量目标（2）要确保基本质量目标的实现（3）建设工程都有预定的功能，若无特殊原因,应确保实现。2、全过程控制思想实施阶段包括设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段。（1）投资的全过程控制思想全过程控制要求从设计阶段就开始进行投资控制。项目投资影响程度２５１００７５５０投资前期设计阶段施工阶段时间节约投资可能性累计投资（2）进度全过程控制思想在工程建设的早期就应当编制进度计划：在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接：125678910111617151434121213单位:月前期工作勘察设计施工装安验收抓好关键线路的进度控制：（3）质量全过程控制思想：必须对设计质量进行全过程控制，对施工质量也必须进行全过程控制。3、全方位控制思想（1）投资全方位控制思想：包括两种含义：一、是对按工程内容分解的各项投资进行控制，二、是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制设备及工器具购置费用建筑安装工程费用建筑工程其他费用预备费用建设期利息建设投资流动资产投资建设工程总投资（2）进度全方位控制思想---除了单项工程、单位工程之外，还包括征地、拆迁、勘察、设计、施工招标、设备采购、施工、动用前准备等（3）质量全方位控制思想4、目标控制的措施（1）组织措施（2）技术措施（3）经济措施—最易为人接受和采用的措施（4）合同措施4.3建设工程各阶段特点和对目标控制的影响4.3.1设计阶段的特点及对目标控制的影响1、设计工作表现为创造性的脑力劳动2、设计阶段是决定设计工程价值和使用价值的主要阶段3、设计阶段影响建设工程投资的关键阶段4、建设工程的设计工作需要进行多方面的反复协调5、设计质量对建设工程总体质量有决定性影响4．3．2施工阶段特点及对目标控制的影响1、施工阶段以执行计划为主2、施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段3、施工阶段是资金投入量最大的阶段4、施工阶段需要协调的内容多5、施工质量对建设工程总体质量起保证作用合同管理和索赔处理成为监理工程师在施工阶段监理的重要内容。案例2某施工单位通过投标获得高架输水管道工程共20组钢筋混凝土支架的施工合同.每组支架均由基础、柱和托梁三部分组成，合同工期为190天。开工前施工单位向监理工程师递交了施工方案及网络进度计划；（一）施工方案：施工流向：从第1组支架依次流向第20组；劳动组织：基础、柱、托梁分别组织混合工种专业队；技术间歇：柱混凝土浇后需养护20天；托梁柱（一）柱（二）基础（一）基础（二）第一组第二组44332053445203基1（一）基1（二）柱2（一）基2（一）基2（二）柱1（二）柱1（一）柱2（二）养护1养护2托梁2托梁1以下各组关系同上,共20组构成总进度计划...问题:1.何谓工艺逻辑关系和组织逻辑关系?从图中各举一例。2.该网络计划反映1组支架需要多少施工时间?3.任意相邻两组支架的开工时间相差几天?第20组支架的开工时间是何时?4.该计划的总工期为多少天?监理工程师可否批准该网络计划?为什么?5.该网络计划的关键线路由哪些工作组成?