兴义万丰村镇银行有限公司可行性分析报告

1重庆银行2009年度股东大会会议文件议案十八之附件兴义万丰村镇银行有限公司可行性分析报告二O一O年五月2目录前言第一章宏观政策及经济环境分析一、拟设项目符合推进农村改革发展的方针政策二、符合我国农村经济发展现状三、符合村镇银行市场准入条件和要求四、拟设项目符合国家发展地方非公有制经济和西部发展战略方针第二章申报项目拟设地经济、金融因素分析一、兴义市经济发展状况分析1、兴义市基本状况2、兴义市主要社会、经济指标3、兴义市经济发展状况及分析二、兴义市金融发展状况分析1、兴义市金融状况统计表2、兴义市金融状况分析三、兴义市经济、金融状况综合分析第三章拟设项目组建的可行性和必要性分析一、拟设项目具有设立的可行性二、拟设项目具有设立的必要性第四章拟设项目市场前景分析第五章拟设项目业务发展计划一、拟设项目前期发展目标1、开业第一年发展管理规划：31.1建立和完善经营管理机制1.2确定目标市场和资金投向二、业务发展战略1、实现县域内农村金融市场50%覆盖率2、网点布局规划3、业务规模及资产组合预测第四章财务发展及风险控制目标预测一、盈利能力预测二、利润分配预案三、风险控制目标1、风险的内部控制2、风险控制策略和控制目标2.1完善管理、严格内控2.2不良贷款控制指标2.3资本充足率及资本补充计划2.4呆账准备提取方案第六章拟设项目风险评估及处置预案一、市场竞争性风险1、风险评估2、控制措施二、开业之初的亏损风险1、风险评估2、控制措施三、资产质量风险1、风险评估42、控制措施四、声誉风险1、风险评估2、控制措施第七章拟设项目调研综合结论5筹建兴义万丰村镇银行有限公司可行性分析报告前言为响应党的第十七届中央委员会第三次全体会议就新形势下推进农村改革发展的若干重大问题所作出的“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”，落实“建立现代农村金融制度。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系”的任务和要求，进一步贯彻和落实党的十七大关于“推进农村金融体制改革和创新”，“发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营方式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系”的指示精神。出资人根据中国银行业监督管理委员会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的精神倡导，为促进贵州地区“三农”经济的发展，解决“三农”经济发展中金融服务空白，金融服务竞争不充分等问题，支持和促进社会主义新农村建设，拟在贵州省兴义市设立一家村镇银行。拟建村镇银行预核准名称为：兴义万丰村镇银行有限公司。经营宗旨为：以立足当地，面向农村，服务“三农”，支持社会主义新农村建设为宗旨。服务对象为：农民、农业、农村“三农”经济，着力解决当地“三农”经济发展过程中金融市场竞争不充分，金融服务空白的发展瓶颈问题；出资人通过深入实地考察调研，认为在兴义市设立村镇银行项目切实可行，意义深远。结合调研情况和分析结论，形成本可行性分析6报告。第一章宏观政策及经济环境分析一、拟设项目符合推进农村改革发展的方针政策“三农”问题关系党和国家事业发展全局。坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。党的党十七大报告指出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，加大支农惠农政策力度，推进农村金融体制改革和创新，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营方式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系”。把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确“建立现代农村金融制度。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运7行安全的农村金融体系”。拟设项目依据中国银行业监督管理委员会《关于调整放宽农村地区银行金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的要求，依照《村镇银行管理暂行规定》、《贵州省村镇银行管理暂行规定实施细则》的规定和要求设立，以着力解决当地农村金融市场竞争不充分，金融服务空白等问题，为“三农”经济的发展提供金融服务，支持社会主义新农村建设为宗旨，符合党和国家的大政方针。二、符合我国农村经济发展现状经过数十年的改革开发和发展，我国农村改革和发展取得了长足的进步，农村经济发生了翻天覆地的变化。随着改革发展进程的加快，农村经济的发展面临巨大的困难和挑战。我国农业、农村经济发展仍然存在基础薄弱，发展滞后，增收困难等现实困难。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大。构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫。鉴于此，中共中央第十七届中央委员会第三次全体会议及时作出“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”，明确“建立现代农村金融制度。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系”的要求，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展。拟设项目的设立，正是顺应我国农村经济发展现状以及党和国家关于推进农村经济改革发展的历史潮流，切合我国农村经济发展现状的要求。三、符合村镇银行市场准入条件和要求拟设项目严格按照《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入8政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《村镇银行管理暂行规定》以及《贵州省村镇银行管理暂行规定实施细则》的规定和要求组建和设立：企业性质：银行业金融机构；组织形式：有限责任公司；企业名称：兴义万丰村镇银行有限公司（暂定名）；企业住所：贵州省兴义市；注册资本：人民币11000万元。股本构成：重庆银行出资2200万元，占股20%，其余股东出资8800万元，占比80%，股东分别占股均不超过10%（股东均为意向性，需贵州省银监审批后才能确定）。出资人均符合《村镇银行管理暂行规定》的条件和要求。拟设项目根据《公司法》、《商业银行法》等法律法规要求，建立健全各项规章制度和风险控制体系，配备符合任职资格条件的高级管理人员，在银行业监管部门批准的范围内依法开展业务，确保拟设项目持续经营发展，切实满足当地“三农”经济发展的需要，促进社会主义新农村建设的顺利推进。四、符合国家发展地方非公有制经济和西部发展战略方针。项目拟设地位于我国西南边陲，符合国家西部大开发战略方针的政策背景。根据《中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》关于：“实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发”的精神，以及《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》、《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》中明确充分发挥市场机制作用，吸引国内外资金，9技术和人才投入西部开发。进一步放宽非公有制经济投资准入领域，支持西部地区建设与发展。国务院关于“大力发展和积极引导非公有制经济。各级政府要抓紧清理和修订限制非公有制经济发展的法规和政策，落实放宽市场准入的措施。进一步研究制定鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造，进入基础设施，公用事业及其他行业和领域的具体办法。在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面，采取措施保障非公有制与其他企业享受有同等待遇。”拟设项目以非公有制经济为投资主体，立足西部，面向农村，支持社会主义新农村建设，符合国家发展地方非公有制经济和西部发展的战略方针。第二章申报项目拟设地经济、金融因素分析一、兴义市经济发展状况分析1、兴义市基本状况兴义市位于贵州省西南部，地处黔滇桂三省（区）结合部，东经104°51＇-104°55＇，北纬24°38＇-25°23＇，是黔西南布依族苗族自治州州府所在地和全州政治、经济、文化、信息中心，贵州省第四大城市，距贵州贵阳357公里，距云南昆明362公里,距广西南宁525公里，位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心，地理区位优越，素有“三省通衢”、“黔桂锁钥”之称。辖区国土面积2911.1平方公里，耕地面积3.04万公顷，森林覆盖率29.15%。年平均气温14-19℃，降雨量1300-1600毫米，无霜期300天左右。兴义市辖5个乡、17个镇、4个街道办事处，358个村民委员会、17个社区居民委员会、13个居民委员会8个县市，总人口78．4万人，主要为汉、布依、苗、彝、回等民族，少数民族人口占总人口的19%。兴义有丰富的水能资源、矿产资源、中药材和经济林木资源；兴义矿产资源丰富，品位高，分布广，主要有金、铁、煤、锑、钼、10汞、砷、硅、石英石、白云石等11种。九五期间，国家将在兴义建设黄金冶炼中心，大型钢铁厂和水泥厂。锑、钼、汞、砷、石英石、白云石、矿泉水等矿产开发，尚在起步阶段，开发前景广阔。中国黄金协会授予黔西南州“中国金州”的称号。据了解,黔西南州9个县(市、区)皆有黄金,被地质学家称作中国的第二个“金三角”。黔西南州的贞丰、兴仁等县黄金资源极为丰富,探明储量达240吨,远景储量达760吨。生物多样的地貌和良好的气候，形成了独特的生物资源，农作物品种达530余类，以盛产优质烤烟、油桐、芭蕉芋、生姜而闻名，有竹荪、杜仲、黄草等药用植物1000余种。能源方面，境内有南盘江，黄泥河等20余条河流纵横交错，水能资源蕴藏量达261万千瓦，水位落差集中的河段多，开发条件优越。目前，国家重点工程天生桥二级电站和鲁布格电站已建成投入使用。兴义煤炭资源极为丰富，且品位高，运程短，煤价低，是发展大型火电的理想基础。到“九五”期末，兴义将成为水火并举的大西南重要的能源基地。经济发展方面，作为黔西南自治州政治、经济、文化和信息中心，兴义市在全州的龙头地位举足轻重，是贵州省经济十强县（市），中国西部五十强县（市），兴义在中国西部的经济地位日渐凸显。从区位上看，兴义地处黔滇桂三省区结合部，位于南贵昆经济圈的中心地带，在以兴义为中心２００公里半径地域内，是一个没有中等城市和中心城市的“空白地带”，拟把兴义建设成为黔滇桂结合部的现代化中心城市。2008年，全市人口有78．4万人；全市生产总值完成105亿元，同比增长18.73%；财政总收入完成13.09亿元，增长30.01%，11其中地方财政收完成6.29亿元，增长30.25%；固定资产投资完成40亿元，增长42.96%;城市居民人均可支配收入实现13500元，增长18.31%；农民人均纯收入实现3590元，增长13.43%；社会消费品零售总额完成40亿元，增长22.93%。贵州省三个自治州首府中，兴义的经济和财政实力第一交通方面，国道320、324线横穿市区，三条高速公路汕(头)昆(明)高速(贵州段)、毕(节)水(城)兴(义)高速、兴(义)晴(隆沙子岭)高速建设工程正在建设中,出境公路纵横交错，每天昼夜有300余次客车与广州、重庆、贵阳、昆明、百色、南宁等城市和附近20多县（市）对开。黔西南地区的机场位于兴义市以东7公里的大坡、平山顶地区，机场于2003年投入使用，现在已经开通兴义至贵阳、南宁、昆明及华夏航空开通的兴义经贵阳中转北京等12地联程航