电力 清单计价与定额计价的区别与联系

清单计价与定额计价的区别与联系一、定义工程量清单计价是招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,投标人依据工程量清单自主报价的计价。工程量清单计价是国际上实行工程招投标中较为通行的做法。额”。定额计价分为单价法和实物法。二、工程定额计价模式与工程量清单计价模式的区别总体来说,工程量清单计价模式是在工程定额计价模式上的改进与完善,两者的区别主要表现在计价原则、价格形成过程、评标方法等方面,最本质的区别在于工程量清单实行“量价分离”。具体如下:①对编制报价的工程师要求清单计价要求编制报价的工程师,必须是既懂技术、又懂经济;既懂施工工艺,又懂施工管理的复合型人才;否则,作为建设单位很难编制出高质量的标底;作为投标企业很难编制出既符合企业实际又具有竞争力还可以盈利的报价。定额计价只要求报价工程师看懂图纸,掌握预算定额,适当了解施工工艺。②工程量清单计价是“量价分离”在建设工程招标中,招标人按照国家统一的计算规则计算工程量、提供项目特征,由投标人据工程量清单自主报价,招标人承担量的风险,投标人承担价的风险,风险合理分担。定额计价是投标人根据招标单位提供的图纸、现场查看实地情况、招标答疑,计算工程量,套用当地相应定额,计算出定额工料机直接费,再根据工程类别和企业类别,计取规定的各种费用、根据材料差文件计取材料价差及定额编制费、税金,做出工程报价后,考虑工程实际情况、工程成本、市场竞争对手和企业实力,报出具有竞争力的投标报价。风险基本由投标人承担。③定价原则清单计价按照清单的要求,企业自主报价,反映的是市场决定价格。定额计价是按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价计价。④造价构成清单计价的造价是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。包括:分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金;完成每分项工程所含全部工程内容的费用;完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外);工程量清单中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用;考虑风险因素而增加的费用。这种计价将实体消耗费用和措施费用分离,充分反映施工企业在投标中的技术水平和管理水平。定额计价的造价是由预算定额和取费标准计算得来的总价,预算人、材、机消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会平均水平来确定,费用标准是根据不同地区平均测算的。⑤计价过程清单计价招标方必须设置清单项目并计算清单工程量,同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰完整地告诉投标人,以便报价。清单计价模式由两个阶段组成,即招标方编制工程量清单和投标方根据工程量清单报价。定额计价是招标方只负责编写招标文件,不设置工程项目内容,也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据招标文件和设计文件及招标答疑确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。⑥人工、材料、机械消耗量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业自身情况或《企业定额》自定。它真正反映企业的自身水平,即工程的个别成本。定额计价的人工、材料、机械消耗量按《综合定额》标准计算《,综合定额》标准是按社会平均水平编制的,反映的是社会平均水平。⑦计价方法清单计价按一个综合实体计价,即子项目随主体项目计价。由于主体项目与组合项目是不同的施工工序,所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价,每一个项目是组合计价。定额计价是根据施工工序计价,即将相同施工工序的工程量相加汇总,选套定额,计算出一个子项的定额分部分项工程费,每一个项目独立计价。⑧工程量计算规则清单计价的项目划分一般是以一个综合实体考虑的,包括多项工作内容,比如挖土包括挖土、运土,还包括放坡、工作面。按清单工程量计算规则计算,工程量不一定是实际量。定额计价按定额工程量计算规则计算,工程量是实际量。⑨价格表现形式清单计价主要为分部分项工程综合单价,是投标、评标、结算的依据,单价一般不调整。定额计价只表示工程总价,分部分项工程费不具有单独存在的意义。⑩适用范围清单计价规范规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大型建设工程,并应执行工程量清单计价方法。定额计价适用编审标底、设计概算、工程造价鉴定。11)计量单位清单计价使用单位均采用基本单位计量,它与定额计量单位不一样,编制清单或报价时,一定严格遵守。以“吨”为单位,应保留小数点后三位数,第四位数四舍五入;以“立方米”、“平方米”、“米”为单位的,应保留小数点后两为数字,第三位数四舍五入;以“个”、“项”等为单位应取整数。定额计价为了使单位估价表更精确,使用计量单位,一般是人工土方100m3;机械土方1000m3;砌砖10m3;混凝土10m3;模板100m2;门窗100m2;楼地面、屋面、抹面、油漆100m2为计量单位。12)合同价调整方式工程量清单计价合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算,综合单价确定后不能再变,价格风险由承包商承担。工程量清单计价是综合单价,不能随意调整,减少了施工企业和业主间的矛盾。定额计价合同价调整方式有:变更签证、定额解释、政策调整。采用传统的预算定额经常有定额解释和定额规定,结算中又有政策文件调整。程序比较烦琐,同时会造成很多没有必要的争执。13工程风险清单计价,招标人编制工程量清单计算工程量数量不准确,会被投标人发现并利用,招标人要担量差的风险。投标人报价应考虑多种因素,由于单价通常不调整,故投标人要承担组成价格的全部因素风险。定额计价是工程量由投标人计算和确定,价差一般可调整,因此,投标人一般只承担工程量计算风险,不承担材料价格风险。三、联系1.项才可得出。2.范、取费等主要程序确定工程造价。3.四、工程量清单计价法与预算定额单价法的比较1同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”业主只能处于从属地位不能自主定价只能按照政府的“取费标淮”进行计算。其所产生的弊端有（1）反映不混淆。（2）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好价格低，然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。虽然政府最近做了调整，允许双方在自愿大，两者之间的矛盾显而易见。（3）不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲，一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力2工程量清单报价法提供了良好的基础。它具有以下的特点及优势：（1）有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。实际上，各单位比较的也就是材料、人工的单价和费用的让利，真正采用先进施工工艺降低一步编制和完善企业内部定额将会是必然的。（2）能够增加企业中标的可能性。在实际招投标过程中，保价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，竣工结算时按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样（3）杜绝了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的，而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。