第一章项目概况

项目建议书1第一章项目概况1.1概述1、项目名称：新型节水防臭及粪便无害化厕所装置生产线建设项目2、承办单位：安徽8888科技公司3、法定代表人：888项目负责人：8884、建设性质：88885、承办单位概况安徽8888科技公司是一家中外合资企业的子公司,坐落在安徽省***市经济技术开发区工业园，公司占地面积30000平方米，建筑面积24000平方米，是一座现代化的花园式工厂。公司现有员工320余人，工程技术人员36人，资产总值500万美元，年产值达3000万余美元。主要从事改厕工程,移动公厕、瓮式化粪器、节水便器、卫生器材、橡胶助剂、高分子材料的研制生产及销售。该公司已通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，并严格按照国际质量体系认证的要求进行生产，牢记四心工程”精心选料，用心制作，诚心服务,放心使用”,始终严把质量关，努力打造一流化工企业。产品畅销全国各地，销售网络遍及国内外，以优质的产品、周到的服务赢得了新老客户的赞誉。目前产品规格已达30多个系列，并获得了国家发明专利七项，由于公司领导层正确决策，公司迅速发展壮大，受到了社会各界的广泛关注，得到了市政协、共青团市委、市企业家联合会的认可。项目建议书26、法人代表概况8888，男，1970年8月9日生，硕士，1992年就职于**县化工原料总厂，从事生产技术工作，1995年任该厂副厂长主管经营管理工作，1996年8月组建了****县恒利达化工有限公司，时任公司总经理，1998年至2002年完成了经济学自学考试，获得了经济管理硕士学位。2000年在***经济技术开发区入区创办***市华宇化工有限公司，并于2001年5月投入生产运行。于2003年7月份与乌克兰米莲诺集团达成合作合资协议，合资组建中外合资安徽固邦化工有限公司。2006年公司董事长****被开发区推荐经市政协评选为市政协委员，并获得了2006年市“十大优秀青年”“优秀企业家”等荣誉称号。2006年公司注册成立了安徽8888科技公司，8888科技公司将以不断进取的锐气向世界一流化工企业迈进！将以优异的产品质量，优良的售后服务，同各新老客户架起业务的桥梁，竭诚欢迎您的光临！1.2编制依据和范围1.2.1编制依据（1）《***统计年鉴》2007；（2）国家及地方的有关政策、法规；（3）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（4）《***市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（5）《“十一五”资源综合利用指导意见》；（6）国务院办公厅转发环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作意见》；（7）国务院关于印发《国家环境保护“十一五”规划的通知》；（8）国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；项目建议书3（9）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；（10）《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）；（11）《工业企业设计卫生标准》（JJ36-79）；（12）《建筑防雷设计规范》；（13）《工业企业照明设计标准》（JJ34-79）；（14）项目单位提供的有关本项目的基础资料。1.2.2编制范围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和市场需求状况进行了认真的调查、研究与分析。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）项目建设的意义及必要性（2）市场分析与项目建设规模（3）建设条件与选址（4）投资估算与资金筹措（5）经济效益分析（6）项目的结论及建议1.3项目基本情况1.3.1主要建设内容与规模项目总用地面积20000平方米，规划建筑面积17000平方米，主要建设内容包括：生产车间10000平方米，仓库用房3000平方米，实验楼1000平方米，综合办公楼3000平方米。购置电脑绗缝机，汽车内饰复合机，围边机，打孔机，打簧机，穿簧机等工艺技术先进生产加工设备。并配套建设道路、停车场、围墙、供配电、给排水、消防、环保等公用辅助工程。项目建议书4项目建成达产后，可形成年三翁式化粪池65万套的生产能力。1.3.2项目选址本项目建设选址在***经济技术开发区新阳大道23号，安徽8888科技公司原厂区。项目区基础设施条件良好，交通便利，环境优雅。1.3.3环境保护项目在建设期只会产生一些建筑垃圾，不会对环境造成影响。对项目运营期所产生的生活垃圾经过回收和集中清理，可以实现基本无污染。生产设备所产生的噪声也低于企业厂界噪声标准，不会对周围环境造成影响。1.3.4项目投资及资金来源项目总投资2535.79万元，其中固定资产投资1903.09万元，铺底流动资金189.81万元,流动资金632.7万元。计划由项目业主单位自筹资金1735.79万元，银行贷款800.0万元。1.4项目建设的背景1、地域背景***市地处安徽省西北部，辖***市和********，国土面积9775平方公里，耕地58.5万公顷，总人口近954.6万，农村富余劳动力200多万人，是全国重要的劳务输出基地。***地处东部经济发达地区和中西部地区的经济过渡带，位居南北两大文化板块结合部。承东接西，呼南应北，既是安徽省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通的枢纽，历史上曾被称为“襟带长淮，控扼陈蔡”、“梁宋吴楚之冲，齐鲁汴洛之道”。***市正处在“技术南下、资金北上、产业西移、资源东进”的全国经济发展总趋势的交汇点上，区位优势十分明显。***经济技术开发区创办于1992年7月，1993年5月经省政府批准为省级开发区，规划区面积8.3km2，人口1.65万人，区内有中学项目建议书5一所，小学7所，幼儿园2所。开发区内基础设施齐全，建有变电所、热电厂、水厂、污水处理厂，通讯网络覆盖全区，道路网络四通八达。开发区以引入高新技术项目、高附加值项目、产品出口项目、高效农业和农副产品深加工项目为主。到2005年元月，***经济技术开发区共引进项目200个，其中工业项目152个，三产项目48个，协议总投资140亿元，其中协议利用外资3.2亿美元。目前，已完成项目投资12亿元，瑞丰源鞋业、汽车改装、伊思顿粮油、恒泰纺织、仁和药业、昌宏制药等93个项目已建成投产，其余项目正在加紧建设。据统计部门统计：2005年底，***经济技术开发区国内生产总值6.71亿元，财政收入9610万元，工业总产值11.12亿元，出口交货值2203美元。到2006年上半年，共引进项目227个。2、政策背景（1）近年来，发达国家十分注重资源的回收和再利用，并将其发展成一个集“回收”与“再制造”为一体的独立产业——资源再生产业。随着我国经济持续快速增长，能源资源紧缺压力不断加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展资源综合利用，是实施节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和紧迫任务。要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。大力发展资源再生产业，是解决我国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建立节约型社会的必然选择。本项目产品三瓮式化粪池主体结构瓮体的原材料主要是可再生塑料，其来源广泛，成本低，且有利于资源循环利用。（2）根据《国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》项目建议书6提出：重点领域和主要任务，整治，农村环境，促进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，实施农村小康环保行动计划，开展农村环境综合整治，加强土壤污染防治，控制农业面源污染，发展生态农业，优化农业增长方式。开展农村环境综合整治。开展农村改水、改厕工作，改善农村环境卫生条件。另根据国务院办公厅转发环保总局等部门《关于加强农村环境保护工作意见》中提出主要目标：到2010年，农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到65%，到2015年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。并加大农村环境保护投入，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理等建设。农村改厕工作是一场破千年陋俗的行为革命。大家知道，未经无害化处理的粪便是传播疾病、严重影响农民健康的重要因素。但纵观历史，历朝历代，没有人关心和解决过农民的厕所问题。只有共产党和人民政府才真正关心群众的生活质量和身体健康，把解决厕所问题作为为广大农民群众服务的实事来抓，组织农民轰轰烈烈搞改厕。据统计，到2006年底，已建成各类卫生厕所1.4亿个，约占农村农户数的55％。特别是2004年以来，中央财政对农村改厕进行补助。2006年，中央补助血吸虫防治省份2.5亿元用于修建100万个无害化卫生厕所，覆盖了全部血防重疫区村，为血吸虫病防治目标的实现做出了突出贡献。中央补助地方农村改厕项目的实施，激发了各地开展农村改厕的积极性，农村改厕工作正步入规范化快速发展的轨道。（3）我国发布的《产业结构调整指导目录（2005年版）》中明确提出了国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括：（一）国内具备研项目建议书7究开发、产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点；（二）当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外市场；（三）有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力；（四）符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用、提高能源效率，有利于保护和改善生态环境；（五）有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源、矿产资源与劳动力资源等优势；（六）有利于扩大就业，增加就业岗位；（七）法律、行政法规规定的其他情形。本项目建设符合其中“鼓励类，二十六、环境保护与资源节约综合利用，34.节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造”。符合我国政策、法规和相关产业发展规划。3、国内外相关技术的研究、开发现状国内化粪池结构和外观设计，多采用格体、连体、二瓮等结构。主要区别是建造贮粪池原材料使用和建造方法上的差异，其技术关键在于杀灭粪便中的致病菌和寄生虫卵，使粪便达到无害化，阻断人们传染与粪便有关疾病的传播途径，保护劳动力资源。同时，质量好，造价低，施工简单的贮粪池既可防止粪液而造成的水源，土壤，空气等环境污染，又能保证粪池中氮、磷、钾等有机肥不流失，肥效优于化学肥料。比较典型的是由全国爱卫办已推荐的三格化粪池等。传统三格式化粪池主要是砖砌或浇铸化粪池，其对建筑质量要求较高，需要专业的施工设计技术人员，尤其是要求较高的防止渗漏效果。而且实际农村改厕项目中存在比较多的问题，主要有：气密性不好，化粪池空间太小，过粪管开口过低、管子过大或过小，这些都会导致厌氧不充分，不能充分杀灭细菌、虫卵，最终无害化效果不好，有机肥含菌量超标不能使用。长期使用得不到维护导致池底渗漏，污染地下水项目建议书8源。此外还有混凝土搅拌不均、工艺质量不高等一系统问题。影响农村改厕的实际效果，尤其是严重危害对血吸虫病疫区控制和消灭举措的实施情况。1.5项目建设意义及必要性1、是节约用水、保护农村环境、推动社会主义新农村建设的需要党中央、国务院高度重视农村环境保护工作，加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。经过多年努力，农村环境保护工作取得了较大进展，按照国家“十一五”计划提出的建设社会主义新农村的要求，农村改厕是农村卫生基础设施建设