煤矿重大水灾事故专项应急预案

1煤矿重大水灾事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析。本矿井充水水源主要为老空区积水和地表塌陷坑积水，充水通道有旧巷、接触带和采矿活动造成的裂隙带、冒落带。当采区工作面接触或接近这些水体时，往往易发生矿井突水事故。突水事故多发生在掘进工作面和采煤工作面，并主要表现为顶板水害。2、应急处置的基本原则发生突水事故应迅速判定水灾的性质，突水地点突水量、影响范围和补给水源，积极采取排、堵、截等技术措施。在应急救援过程中，要贯彻统一指挥、分级负责、区域为主，煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产井口作为应急救援第一响应者的作用和现有救援队伍的力量，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。3、组织机构及职责3、1组织机构为切实加强对瓦斯事故应急救援工作的领导，确保一旦发生事故能及时稳妥地实施救援行动，做到统一指挥、统一组织、统一思想、统一行动，公司成立瓦斯事故应急救援指挥部：总指挥：韩东副总指挥：石建国成员：张新民、李久军、刘学梅、王桐、胡国君3.2应急救援各工作组1、抢险救灾组：组长：石建国2副组长：刘学梅、李俊成员：全体救护队员2、．通讯联络组组长：张新民副组长：胡国军、李海明成员：公司调度室人员3、物资供应组组长：张浩副组长：韩云久成员：供应部及公司办公室人员4、医疗救护组组长：朱闯成员：公司医务室人员5、现场保卫组组长：朱久红副组长：魏长富成员：公司保卫部人员6．事故调查组组长：刘学梅副组长：石建国成员：王桐、李久军、张新民7．善后处理组组长：曹彦勋成员：王桐、宋启飞、王榜3.3指挥部成员及各成员组职责31、总指挥职责全面领导抢险救灾工作，及时向上级主管部门汇报事故情况及抢险救灾的进展情况，确定抢险救援方案，发布救援命令。2、副总指挥职责协助总指挥制定救援方案和措施，总指挥不在时，由总工程师替任矿长行使总指挥权力；生产副矿长根据总指挥下达的救援命令，组织好救援人员和物资；安全副矿长负责对救援工作全过程的安全监督，严格控制入井人员并签发救援人员入井特别许可证；机电动力部经理负责救援工作所需机电设备的调配及井下各分区电源控制。3、抢险救援组职责根据指挥部的命令，迅速进入救灾工作现场，建立现场救灾基地，接通与总指挥部直通的应急救援电话，派出探查小队，探明灾情，并经汇报灾情和请示总指挥同意后，全面开展遇险人员搜救和救灭工作。4、通讯联络组职责保障救援过程中的通讯联络畅通，启动应急通讯专线，及时传达指挥部的各项救援指令，及时向总指挥部反馈现场救灾情况。5、物资供应组职责根据指挥部的命令和现场救援工作的实际需要，保障各种救援物资，材料和设备充足到位。6、医疗救护组负责组织对受伤人员的治疗和急救药品的供应，组织医疗救护小分队赶赴现场进行营救，协调上级指定医院做好伤员救治的准备工作，确保受伤人员救治及时，控制伤情恶化。47、现场保卫组职责全面负责现场保卫和维护秩序，及时劝解和疏散家属和围观群众，开辟现场应急通道保证畅通无阻。8、事故调查组职责全面调查事故原因和经过，分清事故性质和责任，严肃处理相关责任者，并对事故相关事宜予以通报。9、善后处理组职责全面负责事故善后处理工作，热情接待伤亡家属，依据相关法律法规，妥善处理好赔付工作。4、预防与预警4.1危险源监控明确本单位的危险源监测、监控方式、方法以及采取的预防措施。1、水害监测监控方式方法（1）认真分析矿井的充水条件和补给条件及水量变化，矿井测水量每10天观测一次。及时掌握矿井水文动态，搞好预测预报。（2）查明矿井潜在的积水区水源，掌握积水区的位置水量分析其危害程度进行预测，指导设计和施工。（3）掌握各种情况下的突水征兆根据防治水多年工作总结，当采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水体、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色变混、有臭味等情况都属突水征兆，必须停止作业，报告调度室，发出警报，撤出所有受水害威胁地点的人员。2、预防措施（1）完善矿井防治水机构人员和队伍，建立建全各项管理制度，5落实责任制。（2）每月进行一次防治水隐患排查，做好防治水预测预报工作在开采过程中对矿井的突水水源要进行认真的调查研究，查明井田内老空区数量和分布地点，查明地面池塘，塌陷区积水情况和水量变化情况，编制好水文地质资料，做到心中有数，开展逐头逐面水情水害预测、预报工作。（3）坚持贯彻“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格执行《矿井水文地质规程》《煤矿防治水细则》《吉林省煤矿水害防止细则》及有关防治水规定，对存在的水害隐患要制定切实可行的探放水措施，严禁开采各类防水煤柱，严格现场施工管理，井下出现突水征兆，必须立即停止施工，撤出人员，采区必要的防范措施。（4）切实完善防治水工程设施，提高抗灾能力。（5）配备一定数量的探放水设备（钻机），施工队伍。（6）加强职工技术培训，增强抵御水害能力，通过培训，使职工能够了解各种突水征兆，做到能够避害。4.2危险源评价矿井主要危险、有害因素的危险性分析采用生产环境中作业时的危险性半定量评价方法，用于系统风险率有关的三个因素指标之积来评价危险性大小。即：D=LECL—发生事故可能性大小；E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损失和后果；上述公式D值越大，说明该系统危险性越大。6表（一）:事故发生的可能性分值事故发生的可能性10完全可以预料到6相当可能3可能，但不经常1可能小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表（二）:人员暴露在危险环境中的频繁程度分值人员暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露表（三）:发生事故可能造成的后果分值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失7严重，重伤，或较小的财产损失73重大，致残，或很小的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求表（四）:危险性等级化分标准D值危险程度320极其危险，不能继续作业160—320高度危险，必须立即整改70—160显著危险，必须高度重视20—70一般危险，需要注意20稍有危险通过参照表（一）、（二）、（三）、（四）对我矿分析判断,可得出以下评价结果:表（五）:一矿危险源评价结果危险源LECD评价结果瓦斯1340120显著危险煤尘0.514020一般危险自燃发火31721一般危险水灾0.21408稍有危险顶板36354一般危险机电运输12714稍有危险4.3预警行动1、根据矿井对可能发生的重大水害事故的预报预测结果，应急救援指挥办室将采区以下措施。（1）下达预警指令。（2）及时向有关单位发布和传递预警信息，提出相关整改措施。（3）连续跟踪事态的发展，采取防范控制措施，做好相应的应急8准备。（4）矿应急机构进入应急准备时，采取相应防范控制措施。（5）一旦发生安全生产事故时，立即启动《煤矿重大水灾事故专项向应急预案》。2、信息的发布程序事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿调度室及矿应急救援指挥部总指挥汇报，得到总指挥批准后迅速通知应急救援指挥部成员，相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，应于一小时内向上级调度室汇报。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其它应当报告的情况。5、信息报告程序（1）确定报警系统及程序矿井一旦发生突水事故或紧急情况，要立即使用灾区电话，通告矿调度室，矿按应急级别、事故性质，实施应急组织，启动应急程序，并向上级主管部门汇报。通告必须说明事故类别、时间、地点、原因、目前的程度。（2）确定现场报警方式：有线电话。（3）确定24小时与相关部门的通讯和联络方式，通讯联络方式为有线电话和无线电话。a、应急救援指挥中心（公司调度室）设有专人全天值班，保持24小时通讯畅通。9b、应急小组成员24小时与矿调度室保持通讯联系。应急救援指挥机构成员联系电话姓名职务办公电话手机韩东矿长18643480366石建国技术副矿长13843483761刘学梅安全副矿长800213404726599李久军生产副矿长800613189215678张新民机电副矿长13404726599曹顔勋行政副矿长801013944495818王桐安监科长15981571028张浩供应部经理13674349658胡国军调度室主任800718686374220朱闯医务室主任15981571028侯伟山辅助救护队队长13834446384李俊刘房子矿山救护队队长187444166040434-6313310（4）明确相互认可的通告、报警形式和内容井下发生透水事故后，附近干部或工人在第一时间通过最近的电话向矿调度室报告，报告的内容：出事地点、突水现场破坏情况、受伤人员位置、人数等。（5）明确应急反应人员向外救援的方式救援方式：通过电话、灯光、敲击管路、铁道向外传递求救信号。为保证救援人员对应急反映人员发出的报警信号做出正确反映，应急指挥部应定期向有关人员发布保警方式及联络方式。106、应急处置6.1响应级别根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条关于事故等级划分的规定，公司应急响应原则分四级，即：发生特别重大事故为一级响应；发生重大事故为二级响应；发生较大事故为三级响应；发生一般事故为四级响应6.2响应程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。6.3处置措施(1)发生突水事故后，应急救援指挥部人员应迅速判定水灾的性质，了解突水点、影响范围、静止水位、估计突水量、补给水源及有影响的地面水体。(2)要掌握灾区范围，搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点以便迅速组织抢救。(3)根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。（4）加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人等意外事故。（5）排水后进行侦察，抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。（6）抢救和运送长期被困井下的人员时要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。7、应急物资与装备保障111、确保通讯、救援设备、设施齐全完好，启用方便可靠。为保持应急反应能应急设施必须保证处于准备状态，确保具有充足物资供应和设备。2、要对应急设备、设施进行定期检测、检修、定期更换、补充建立设备物资管理档案。3、应急物资与装备详见附表。伊通满族治县名流煤业有限公司2015年1月5日12应急装备、设施和器材清单名称类别数量单位存放位置规格性能用途用法静压水池设施1座地面200m3防尘、防火、救灾非常材料库设施2处井上下各一处存储应急物资钻机设备1台地面非常材料库探放水及打钻注浆高压注浆泵设备2台井下防灭火钢管材料900米井上下非常材料库Φ108mm防尘、灭火钢管材料700米井上下非常材料库Φ89mm防尘、灭火钢管材料1000米井上下非常材料库Φ50mm防尘、灭火钢管材料600米井上下非常材料库Φ25mm防尘、灭火阻燃胶管材料200米井上下非常材料库Φ108mm防尘、灭火阻燃胶管材料300米井上下非常材料库Φ50mm防尘、灭火阻燃胶管材料550米井上下非常材料库Φ25mm防尘、灭火灭火器材料34台皮带机头、尾及峒室灭火工具材料16/48台/件井上下非常材料库