环境工程概预算与招投标_第2章_环境工程定额

1第二章环境工程定额§2-1工程定额概述§2-2概算定额和概算指标§2-3预算定额§2-4施工定额2§2.1工程定额概述教学目标和要求：1、掌握定额的概念、性质和分类；2、了解定额的作用。32.1.1定额的概念、特性和作用一、定额的概念定额就是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、机械台班和资金的数量标准。4在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗建筑产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个56二、定额的产生与发展定额产生于十九世纪末资本主义企业管理科学的发展时期，是资本主义企业科学管理的产物，最先由美国工程师泰罗（F.W.Taylor，1856-1915）开始研究。他用工时定额来评判工人工作的好坏，同时提出有差别的计件工资制。泰罗制的核心内容包括两个方面，其一就是科学的工时定额。其次，是工时定额与有差别的计件工资制度相结合。7二十世纪四十年代到六十年代，出现了所谓资本主义管理科学，实际上是泰罗制的继续和发展。七十年代进入最新管理阶段，出现了行为科学、系统管理理论。8三、定额在现代管理科学中的地位1.定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。2.定额是组织和协调社会化大生产的工具。3.定额是宏观调控的依据。4.定额在实现分配、兼顾效益与社会公平方面有巨大的作用。9四、定额的特性科学性权威性定额制定采用工人|技术人员|专职人员三结合的形式,定额执行要依靠群众。因此具有广泛的群众基础群众性能够反应社会生产水平，符合市场经济发展规律国家对经济发展的有计划的宏观调控职能时效性定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为5～8年相对稳定性统一性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法系统性它是由多种定额结合而成的有机的整体，结构复杂10五、工程定额的作用编制计划的基础贯彻按劳分配的尺度定额人工工日的耗用量是安排工人劳动量的依据确定成本的依据通过人材机消耗量计算人工费、材料费和机械费定额确定的人材机消耗量是整个施工管理过程中都需要用到的数据。定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故促进企业加强技术改造，总结先进生产方法加强企业管理的工具总结先进生产方法的手段通过人材机消耗量合理安排人力物力便于施工作业计划的编制112.1.2工程建设定额体系机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额12按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算13按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额……市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额14补充：一、施工过程与工时分析教学目的和要求1、了解施工过程；2、理解工时分析。151、动作研究，也称之为工作方法研究。它包括对多种过程的描写、系统分析和对工作方法的改进。目的在于制定出一种最可取的工作方法。通常判断可取性的根据是货币节约额，以及工作效率、人力的舒适程度、人力的节约、时间的节约和材料的节约。162、时间研究，也称为时间衡量，它是在一定标准测定的条件下，确定人们作业活动所需时间总量的一套程序和方法。时间研究的直接结果是制定时间定额。173、对人的工作研究包括动作研究和时间研究两部分。工作研究要解决的基本问题是：在完成一项工作时，总存在如何确定一种更好的、可行的方法问题，以及如何确定人们所需花费的工作时间能够有助于提高工作效率和劳动生产率问题。18二、施工过程及其分类1、施工过程的概念施工过程是指在建筑安装工地范围内所进行的各种生产过程。即在施工工地范围内进行新建、改建、恢复或拆除工作的生产过程。施工过程的最终目的是要建造、恢复、改造、拆除或移动工业、民用建筑物的全部或一部分。192、施工过程的分类按照施工过程组织上的复杂程度分类①工序：工序是指劳动组织上不可分开，而在技术操作上属于同一类的施工过程。工序的主要特征是：劳动者、劳动对象和劳动工具三者均不发生变化。例：弯曲钢筋工序，是由把钢筋放在工作台，对准位置，弯曲钢筋，把弯好的钢筋放在一边等操作组成。20②工作过程：工作过程又称操作过程，是指同一工人或工人小组所完成的，由几个在技术操作上相互联系的工序组成。主要特征：劳动者不变、工作地点不变，而使用的材料和工具可以变换。例：搅拌砂浆由原料运输，上料，搅拌，出料等工序组成。21③综合工作过程：又称复合过程，是由几个在操作上发生直接关系而最终产品又是一致的，时间上同时进行的工作过程所组成。例：砌砖工作由搅拌砂浆，将砖和砂浆运至工作地点，砌砖等工作过程所组成。22按照工艺特点分类①循环施工过程；②非循环施工过程。根据使用工具设备机械化程度分①手动施工过程；②机械施工过程按施工过程的性质不同分类①建筑施工过程②安装施工过程③建筑安装施工过程。233、施工过程研究⑴目的：以求在现有的设备技术条件下，改进落后和薄弱的工作环节，获得更有效、更简便的施工程序和方法，同时也是制定和推行企业施工定额必要的基础和条件。⑵研究方法：实物模型、图示模型和数学模型三种。244、影响施工过程的因素技术因素：包括产品种类和质量要求，所用材料、半成品、构配件的类别、规格和性能，所用工具和机械设备的类别、型号及完好情况。组织因素：包括施工组织和施工方法、劳动组织、工人劳动态度和工资分配形式自然因素：包括醋暑、大风、雨雪和冰冻25三、工作时间工作时间就是工作班的延续时间。研究施工过程中的工作时间，最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额，研究施工过程中工作时间的前提，是对工作时间按其消耗性质进行分类，以便研究工时消耗的数量及其特点。工作时间的研究，一般分为工人工作时间消耗与机械工作时间消耗。26工人的工作时间消耗工人的工作时间分为必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的时间，又称定额时间。包括有效工作时间，休息时间，不可避免的中断时间。损失时间，又称非定额时间。其中包括多余和偶然工作损失时间，停工损失时间，违反劳动纪律的损失时间。27工人工作时间定额时间损失时间休息时间有效工作时间不可避免的中断时间多余和偶然时间停工损失时间违反劳动纪律时间准备与结束时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工非施工本身造成的停工28机械工作时间可以分为必须消耗的工作时间和损失时间两大类。必须消耗的工作时间包括机械的有效工作时间，不可避免的中断时间和不可避免的空转时间。损失时间包括多余的工作时间、停工损失时间、违反劳动纪律的损失时间和低负荷下工作时间。2930§2.2概算定额和概算指标§2.2.1概算定额一、概算定额的概念概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。31二、概算定额的作用①概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；②概算定额是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；③概算定额是编制建设项目主要材料计划的参考依据；④概算定额是编制概算指标的依据；⑤概算定额是编制招标控制价和投标报价的依据。32三、概算定额的编制1、依据①现行的预算定额；②过去的预算定额；③有关施工图的预算和结算资料；④选择的具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料；⑤人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。332、原则概算定额水平也应是社会必要消耗量的平均水平,概、预算定额水平之间应保留一定的幅度差。概算定额项目划分,在保证具有一定的准确性的前提下,应做到简明易懂、项目齐全、计算简单、准确可靠。综上所述,编制概算定额应贯彻平均水平和简明适用的原则。3、内容和形式概算定额的主要内容包括使用范围和有关规定,计算规则和一系列分章、节的定额表格。344、步骤①准备工作阶段该阶段的主要工作是确定编制机械和人员组成，进行调查研究，了解现行概算定额的执行情况和存在的问题，明确编制定额的项目。在此基础上，制定出编制方案和确定概算定额项目。②编制初稿阶段该阶段根据制定的编制方案和确定的定额项目，收集和整理各种数据，对各种资料进行深人细致的测算和分析，确定各项目的消耗指标，最后编制出定额初稿。35③测算阶段该阶段要测算概算定额水平。内容包括两个方面：新编概算定额与原概算定额的水平测算;概算定额与预算定额的水平测算。④审查定稿阶段该阶段要组织有关部门讨论定额初稿，在听取合理意见的基础上进行修改。最后将修改稿报请上级主管部门审批。36§2.2.1概算指标一、概算指标的概念概算指标是在概算定额的基础上进一步综合扩大，以100㎡建筑面积为单位，构筑物以座为单位，规定所需人工、材料及机械台班消耗数量及资金的定额指标。二、概算定额的作用①概算指标是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划，估算主要材料用量计划的依据；②概算指标是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；③概算指标是考核基本建设投资效果的依据。37三、概算定额的编制和应用1、概算指标的编制依据①标准设计图纸和各类工程典型设计。②国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等。③各类工程造价资料。④现行的概算定额和预算定额及补充定额。⑤人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。382、概算指标的编制步骤①首先成立编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容及表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。②收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。③按指标内容及表现形式的要求进行具体的计算分析，工程量尽可能利用经过审定的工程竣工结算的工程量，以及可以利用的可靠的工程量数据。按基价所依据的价格要求计算综合指标，并计算必要的主要材料消耗指标，用于调整价差的万元工、料、机消耗指标，一般可按不同类型工程划分项目进行计算。39④最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。随着有使用价值的工程造价资料积累制度和数据库的建立，以及电子计算机、网络的充分发展利用，概算指标的编制工作将得到根本改观。3、概算指标编制方法①编制概算指标。首先要根据选择好的设计图纸，计算出每一结构构件或分部工程的工程数量。计算工程量的目的有两个：第一是以1000m3建筑体积为计算单位，换算出某种类型建筑物所含的各结构构件和分部工程量指标。工程量指标是概算指标中的重要内容，它详尽地说明了建筑物的结构特征，同时也规定了概算指标的适用范围。计算工程量的另一目的，是为了计算出人工、材料和机械的消耗量指标，计算出工程的单位造价。所以计算标准设计和典型设计的工程量，是编制概算指标的重要环节。40②在计算工程量指标的基础上，确定人工、材料和机械的消耗量。确定的方法是按照所选择的设计图纸，现行的概预算定额，各类价格资料，编制单位工程概算或预算，并将各种人工、机械和材料的消耗量汇总，计算出人工、材料和机械的总用量。③最后再计算出每平方米建筑面积和每立方米建筑物体积的单位造价，计算出该计量单位所需要的主要人工、材料和机械实物消耗量指标，次要人工、材料和机械的消耗量，综合为其他人工、其他机械、其他材料，用金额“元”表示。对于经过上述编制方法确定和计算出的概算指标，要经过比较平衡、调整和水平测算对比以及试算修订，才能最后定稿报批。414、概算指标的应用概算指标的应用比概算定额具有更大的灵活性，由于它是一种综合性很强的指标，不可能与拟建工程的建筑特征、结构特征、自然条件、施工条件完全一致。因此，在选用概算指标时要十分慎重，选用的指标与设计对象在各个方面应尽量一致或接近，不一致的地方要进行换算，以提高准确性。概算指标的应用一般有两种情况：第一种情况，如果设计对象的结构特征与概算指标一致时，可以直接套用；第二种情况，如果设计对象的结构特征