社会稳定风险评估报告模版

1XXXXXXXX项目社会稳定风险自评报告2011年07月26日（本模版仅供参考）2目录1、项目稳定风险自评报告2、项目百分评价统计表3、建设单位法定代表人身份证复印件4、建设项目周边环境示意图（表明大气环境防护距离或卫生防护距离）5、建设项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料（处理文书、处罚文件、罚款收据等）6、座谈会、听证会会议记录、座谈会照片，参加会议人员的详细住址、工作单位及联系电话（要求：参加座谈会的村民代表为建设项目附近最近的村民，村民代表不能低于参会人员的85%，座谈会签到表要求本人签字，电话真实）。7、环境影响评价内容（公示内容）及公示的照片、项目公告内容8、建设项目可行性论证文件9、建设单位《社会稳定风险自评方案》10、《维稳工作预案》，包括：建设项目的实施对其他地方、行业、群众的负面影响情况分析；建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析；具体开展维稳工作的措施11、安评报告专家评审意见；不需进行安全评价的，提供有关证明材料（引用《河南省安全生产条例》有关证据）12、环评报告报批版及专家评审意见13、全部问卷调查表及结论性意见（本样版只提供一份问卷调查模版，要3求：提供全部的问卷调查表，电话、地址真实），及建设项目周围环境敏感区域内村庄居民总户数的证明Xxxxxxxxxxx项目社会稳定风险自评报告自评单位：xxx报告日期：项目名称xxx项目地点xxx法定代表人姓名郑xx身份证号码33072619850965xxxx联系电话138xxxx061环保负责人姓名赵xx身份证号码41282319845454xxxx联系电话158xxxx9864项目概况1、发改委立项情况。立项文号，时间等（立项文件作为附件）根据平顶山市（某县）发展和改革委员会文件，本项目符合国家有关产业政策及有关标准，准予备案。备案文号：豫平石集工[2010]00001。备案时间：2010年7月6日。2、叙述建设该项目的政策依据，包括与城市规划、环保规划的相符性根据平顶山市（某县）国土资源局出具的土地规划证明，本项目位于（某县）产业集聚区内，占地60亩，符合《（某县）土地利用总体规划（2006—2020年）》。根据（某县）建设局出具的项目选址的预审意见，本项目选址符合（某县）总体规划。根据（某县）产业集聚区总体发展规划，确定产业集聚区的主导产业为精细化工（煤化工）产业，精密铸件产业、建材产业。本项目属于建材类企业，依据平顶山（某县）产业集聚区管理委员会文件，项目符合集聚区入住条件，同意入住。3、叙述建设项目规模及生产工艺（生产工艺可用流程图表示）项目总投资1.5亿元，建设三条生产线，企业分期建设，一期工程投资3000万元，建设52m2池窑一座，营运后日产水晶球坯和水晶工艺饰品60吨。工艺流程简述（1）原材料配置按照设计好的料方单，将各种原料称量后在一混料机内混合均匀。本项目主要原料为石英砂和纯碱。（2）池窑高温加热将配好的原料放入池窑内，经过高温加热（温度要达到1500℃以上），形成均匀的无气泡的玻璃液。这是一个很复杂的物理、化学反应过程。本项目池窑燃料采用中鸿焦化煤气。在池窑内发生的主要化学方程式如下：Sio2+nNa2sio3+co2↑（3）压型将液态玻璃加工成所要求形状的制品。压型必须在一定高温范围内才能进行，这是一个冷却过程，首先由粘性液态转变为可塑态，再转变成脆性固态。本项目采用机械成型，主要设备为全自动压型机。（4）退火玻璃在成形过程中受了激烈的温度变化和形状变化，这种变化在玻璃中留下了热应力。这种热应力会降低玻璃制品的强度和热稳定性。如果直接冷却，很可能在冷却过程中或以后的存放、运输和使用过程中自行破裂（俗称玻璃的冷爆）。为了消除冷爆现象，玻璃制品在成形后必须进行退火。退火就是在某一温度范围内保温或缓慢降温一段时间以消除或减少玻璃中热应力到允许值。玻璃退火的目的是减弱和防止玻璃制品中出现过大的残余内应力和光学不均匀性，稳定玻璃内部的结构。（5）检验产品经检验合格后入库，不合格产品返回池窑。工艺流程简图见下图5原材料配置池窑高温加热压型退火人工检验入库中鸿煤气综合利用备注：G-废气N-噪声S-固废64、介绍污染物处理工艺（可用流程图表示）大气污染：配料搅拌粉尘：要求企业在出料口、混料口设置集气罩，由袋式除尘器处理后达标排放，最终粉尘排放量为0.04t/a，排放深度为8mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级排放标准，粉尘最终经15m高排气筒排放，对周围环境影响很小。池窑废气：池窑废气中主要污染物为so2,nox烟（粉）尘、co等，由于项目采用中鸿焦化煤气（已净化），燃烧后so2产生量为0.063t/a.企业采用低氮燃烧技术，并配合高效电除尘器可有效控制nox和烟尘，经处理后池窑废气中so2排放浓度为5.55mg/m3,满足各排放标准中污染物限值规定，废气最终经60m排气筒排放，对周围环境影响很小。退火线废气：退火线利用池窑高温废气，各污染物均达标，最终经60m排气筒排放，对周围环境影响很小。职工食堂：食堂燃料采用较清洁的煤气，其燃烧产生的二氧化硫、烟尘等污染物量很少，与油烟废气一起经除油烟机引至室外排放，对周转环境空气质量影响很小。食堂油烟经静电除油器处理后，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483－2001）标准，对周围大气环境影响较小。运输道路扬尘：要求车辆运输时对原料运输车辆加盖篷布，经过村庄时要减速慢行，并对厂区路面进行平整硬化，派专门人员定时清扫路面并及时洒水，降低车辆运输过程中产生的无组织粉尘对周围环境的影响。水污染：饰品冲洗废水：经沉淀池沉淀之后回用于生产过程，不外排。场地、设备冲洗废水：经沉淀池沉淀之后回用于生产过程，不外排。生活污水：近期经地埋一体化污水处理设施处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中一级排放标准，用于周围农田施肥，综合利用，不外排。远期石龙区产业集聚区污水处理厂营运后，项目污水经地埋式一体化污水处理设施处理达标后，汇入市政府管网，经石龙产业集聚区配套污水处理厂处理后达标后排放。噪声污染：项目运营过程中，各种机械设备均置于车间内，经过一定的隔声、消声、减振及一定距离衰减后，可以实现达标排放，厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准要求，噪声对其声环境影响不大。固体废弃物污染：袋式收尘器收集到的粉尘，可直接回用于生产，不对外排放。高效电除尘器捕集到的烟尘，为一般固废，可作为建筑材料使用，综合利用，不外排。分检的不合格产品可作为原料回用于生产，不对外排放。熔炉炉渣为一般固废，可作为建筑村料使用，不随意排放。生活垃圾：由厂内垃圾筒、垃圾箱集中收集后，由环卫部门统一处理，运至石龙区垃圾填埋场进行填埋，对周围环境影响不大。5、介绍采取的生态保护措施（施工期、营运期）施工期的生态保护措施建设期对生态的影响主要是施工区植被的破坏，要求施工单位严格控制施工范围，根据厂址地形特征，合理布局各生产车间。施工期水土流失是最敏感的环境问题，应避开雨季施工，及时夯实地面。施工结束后，对施工场地及时平整，沟缘渠旁和道7路两侧应绿化植被。营运期的生态恢复对策措施主要做法是通过植树种草使厂区绿化率达到12%，改善区域生态环境，降低项目建设对生态环境的影响。搞好厂区厂界的生态恢复和重建。在厂区内要有选择性的种植一些植物，可以有效美化环境，隔声降噪，更能保持水土。加强对职工的素质教育，增强清洁生产的自觉性，加强生产过程管理、节能降耗，从源头治理开始，把污染降低到最低程度。建议建设项目在绿化时要注意树草搭配，可考虑依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、棕榈、夹竹桃、海桐花等。6、建设项目是否设定大气环境防护距离、卫生防护距离，该距离内是否有环境敏感点。如无以上距离，说明原因。项目营运后主要无组织粉尘来源于运输车辆产生的道路扬尘，以及堆场物料拆封时产生的粉尘，由于其产生量较少，对周围环境影响较小。因此，本项目不设定大气环境防护距离和卫生防护距离。合法性测评1、建设项目主体资格（法人）是否合法经工商行政管理局审核。2、建设项目内容是否合法。是否符合国家产业政策及其它相关政策；本项目属于非金属矿物制品业项目，不属于国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）及《产业结构调整指导目录（2005年本）》中“限制类”和“淘汰类”项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合相关产业有关经济技术指标。因此，项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。3、建设项目报批程序是否合法（是否先建设后报批，未批先建的行为是否由环保部门处罚到位）本项目先建设后报批，目前环保局正在针对未批先建的行为进行处罚，企业已经接受了处罚。合理性测评1、座谈会或听证会召开情况本项目公众参与采用座谈会形式，于2011年3月20日在石龙区平顶山市xxx有限公司会议室召开，与会人员主要为建设单位和项目所涉及的居民等有关代表，共计11人。参会人员100%支持本项目的建设。2、问卷调查情况本次公众参与针对项目周边居民进行发放《环境影响评价公众参与调查表》31份，全部收回，回收率100%，100%的被调查者对本项目持赞成态度，说明公众对于本项目的建设持支持态度。3、通过张帖海报、广播电视、互联网或其它新闻媒体等形式征求公众意见情况本项目采用张贴海报形式征求公众意见。公示时间为2011年3月20日至2011年3月30日。公示期间，未收到群众反对意见，群众支持率100%。可行性测评1、宣传解释工作、环境影响评价内容公示情况本项目在环评期间加大了宣传力度，对建设项目情况及环评情况进行了公示，具体情况见附件。2、经过可行性论证并有书面报告本项目已经编制了可行性研究报告，并且已由平顶山市（某县）发展和改革委员会备案，备案文号豫平石集工[2010]00001。建设项目对于周围群众的影响主要为公众8可能受到本工程施工期噪声、扬尘影响及运营期排放的废气、废水及噪声影响。本项目已于2011年4月20日通过了环评公司组织的专家评审会，项目建设可行。3、建设项目的实施对其他地方、行业、群众造成的负面影响情况分析。项目营运过程中有废气排放，会对周围大气环境产生一定的影响，企业采取相应措施治理后，各污染物均能做到达标排放，对周围环境影响较小。且项目西侧张庄散户属于搬迁居民，其搬迁后，项目将不再对其产生影响。可控性测评1、建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析根据项目实际性况，项目实施后发生群体性事件的可能性极小，项目风险水平较低。建成运营后有生活废水、废气等排放，企业采取相应措施治理后均可达标排放，影响很小，引起公众危害的可能性很小，有较强的可控性。2、维稳工作预案制定情况。维稳工作预案健全完善，人、财、物准备充分，对发生的涉稳事件能控制、能化解。本项目根据实际情况制定了维稳工作预案，有详实的可操作性及可控性，详见附件。3、经环境影响评价是否可以实施根据本项目环境影响评价报告表结论，本项目从环保角度分析，建设可行。4、专家评审通过情况本项目已于2011年4月20日通过了环评公司组织的专家评审会，项目建设可行。项目所在地村（居委会）意见签意见（盖章）项目所在地乡（镇、街道）意见签意见（盖章）项目所在地县（市、区）环保部门意见签意见（盖章）风险等级一级（60分以下，风险很大）二级（61－70分，有风险）三级（71－89分，风险较小）四级（90分以上，无风险）涉稳隐患的情况说明主要指：有哪些因素可能导致群众上访或投诉，具体的应对措施。9xxx项目百分评价情况统计表评分项目评分标准自评得分一、评估事项的合法性（20分）1、建设项目主体资格（法人）是否合法（1分）x2、建设项目内容是否合法。符合国家产业政策及其它相关政策（5分）x3、建设项目报批程序是否合法（8）分x4、建设项目是否设定大气环境防护距离、卫生防护距离，该距离内如有敏感点，该建设项目风险很大，以下程序不再进行。x二、评估事项的合理性（30）1