XX县级农村合作金融机构XXXX年度综合考评办法

—1—XX县级农村合作金融机构2011年度综合考评办法第一章总则第一条为全面贯彻落实XX联社的战略规划和工作部署，促进全辖农村合作金融机构（以下简称农合机构）科学发展、和谐发展、跨越发展，提升整体实力和综合竞争力，加快向现代金融企业迈进，更好地服务于“三农”和支持地方经济社会的发展，特制定本办法。第二条综合考评坚持“以科学发展观引领和指导考评工作，激励与约束相结合、业务发展与风险防控相结合、效率与公平相结合，实现资源的有效配置，促进各项业务又好又快发展，确保主要经营和监管指标持续向好”的指导思想，考评工作坚持科学性、综合性、连续性、可比性、激励性、公正性、效益性和发展性的原则。第三条综合考评指标体系设置突出工作重点，力求做到内容全面、重点突出、公开透明、便于操作。第四条综合考评是XX联社对县级农合机构及其领导班子的经营管理、业务发展水平、盈利能力和风险管控的综合评价。各县级农合机构要结合自身实际制定对辖区各营业机构、各岗位、各员工的具体考评办法。第五条综合考评实行全辖农合机构统一指标设置、统一权重、统一计分、统一排名，以真实、全面反映各县级农合机构的—2—整体经营管理水平，使各县级农合机构既着眼于自身纵向的发展速度，又关注横向的行业平均水平与进步度，形成“几个区域横向对比、若干等级纵向比较，不同地区有差别、同一地区也有差异”的模式，促进全辖农合机构整体协调发展。第二章指标体系与权重第六条综合考评指标分为县级农合机构考评指标和县级农合机构领导班子考评指标两部分。第七条县级农合机构、县级农合机构领导班子考评指标体系包括考核指标、评价指标、完善公司治理和党建及宣传与信息工作评价、案件事故及其他责任考核四部分。县级农合机构综合考评体系序号考评内容考评权重1考核指标60%2评价指标40%3党建及宣传与信息工作和公司治理评价加分的40%4案件事故及其他责任考核扣分的30%县级农合机构领导班子综合考评体系序号考评内容考评权重1考核指标60%2评价指标40%3党建及宣传与信息工作和公司治理评价加分的60%4案件事故及其他责任考核扣分的70%第八条考核指标主要体现全辖农合机构阶段性发展目标规划的要求，以经营计划指标进行考核。—3—第九条评价指标包括效益管理、风险控制、可持续发展及竞争力指标，主要以全辖平均水平（指县级农合机构平均水平，下同）或同业水平比较进行评价。评价指标类别指标名称权重分效益管理（35分）人均经营利润18经营利润增长率4资产利润率4成本收入比5资产费用率3贷款利息回收率1风险控制（23分）不良贷款率8资本充足率6考核指标序号指标名称权重分1经营利润272各项存款增量273对公存款增量54中间业务收入25代理保险手续费收入16网上银行增量27桂盛卡增量28电话银行增量19短信通增量110贷款增长计划411涉农贷款增量计划112涉农贷款增长率513小企业贷款增长率214不良贷款余额下降1015不良贷款占比下降616不良非信贷资产占比217费用控制2—4—拨备覆盖率4新增中长期贷款占比2投资股比例2法人股比例1可持续发展及竞争力(42分)人均存款22存款市场占有率15非生息资产占比2电子银行业务柜面分流率1桂盛卡活动率1网银活动率1第十条党建及宣传与信息工作和公司治理评价实行加分制，最高加分4.8分，最低0分。其中：党建工作最高加分3分，最低0分；宣传与信息工作最高加分1分，最低0分；公司治理最高加0.8分，最低0分。第十一条案件事故及其他责任考核实行扣分制，包括案件、清算责任事故、计算机网络责任事故、案件防控制度执行情况、专项票据兑付后续监测情况、风险管理机制建设情况、违规开展同业存款、反洗钱工作、966888客户服务及新闻媒体负面报道、缴存存款准备金账户透支（不足）情况等，最高扣39分。第三章计分规则及考评结果确定第十二条考核指标计分规则。对各项考核指标单独计分，汇总为考核指标得分。其中，涉农贷款增量计划、涉农贷款增长率、小企业贷款增长率、不良非信贷资产占比、费用控制按年考评，在年末按考评分的100%计入年度考核指标得分中；其他指标按季考评，按上半年20%、三季度10%、四季度70%的标准计入年度考核指标得分中。考核指标得分均按60%的比例分别计入—5—县级农合机构及其领导班子综合考评总分。第十三条评价指标计分规则。以县级农合机构评价指标值与全辖平均水平或同业水平进行比较，指标值优于全辖平均水平或同业水平的给予加分，劣于全辖平均水平或同业水平的给予扣分。各项指标的全辖平均水平以2011年度有关经营指标计划任务等因素综合考虑确定；评价指标中的人均经营利润、人均存款按上半年20%、三季度10%、四季度70%的标准计入年度评价指标得分中。其他指标按年考评，在年末按考评分的100%计入年度评价指标得分中。评价指标得分均按40%的比例分别计入县级农合机构及其领导班子综合考评总分。第十四条党建及宣传与信息工作和公司治理评价计分规则。实行按年考评，得分按40%的比例计入县级农合机构年度综合考评总分，按60%的比例计入领导班子年度综合考评总分。第十五条案件事故及其他责任考核计分规则。实行按年考评，扣分按30%的比例扣减县级农合机构年度综合考评总分，按70%的比例扣减领导班子年度综合考评总分。第十六条综合考评总分确定。县级农合机构及其领导班子综合考评总分计算公式为：县级农合机构年度综合考评总分=年度考核指标得分×60%+年度评价指标得分×40%+党建及宣传与信息工作和公司治理评价分×40%-案件事故及其他责任考核扣分×30%；领导班子年度综合考评总分=年度考核指标得分×60%+年度评价指标得分×40%+党建及宣传与信息工作和公司治理评价分×60%-案件事故及其他责任考核扣分×70%。第十七条综合考评等级确定。依据县级农合机构及其领导班子综合考评总分评定，分为五个等级，具体标准为：特级，综—6—合考评总分达到120分（含）以上；一级，综合考评总分为120分以下、110分（含）以上；二级，综合考评总分为110分以下、100分（含）以上；三级，综合考评总分为100分以下、90分（含）以上；四级，综合考评总分为90分以下。第四章考评结果应用第十八条考评结果作为XX联社经营决策的参考依据，作为对县级农合机构领导干部进行经营奖励、离任稽核和履职评价的参考依据；作为县级农合机构改进经营管理的决策参考。第十九条考评结果与各县级农合机构绩效工资分配挂钩（具体详见工资分配办法）。第二十条综合考评排名前10名的县级农合机构为XX“十佳县级农合机构”，XX联社将给予通报表扬。第五章组织实施第二十一条综合考评在XX联社的领导下，各部门、各机构分工负责、相互配合，XX联社财务会计部负责综合考评的汇总工作。第二十二条XX联社财务会计部负责提供经营利润指标（包括经营利润、人均经营利润、经营利润增长率等）、不良非信贷资产占比、费用控制、资产利润率、成本收入比、资产费用率、贷款利息回收率、资本充足率、拨备覆盖率、非生息资产占比、反洗钱工作等指标情况，并计算相关指标得分；计划信贷部负责提供贷款增长计划、涉农贷款增量计划、涉农贷款增长率、小企—7—业贷款增长率、新增中长期贷款占比、缴存存款准备金账户透支（不足）情况等指标情况，并计算相关指标得分；市场开发部负责提供存款指标（包括各项存款增量、对公存款增量、人均存款、存款市场占有率等）、中间业务收入、代理保险手续费收入等指标情况，并计算相关指标得分；资产风险管理部负责提供不良贷款余额下降、不良贷款占比下降、不良贷款率、专项票据兑付后续监测、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》贯彻落实情况等指标情况，并计算相关指标得分；电子银行部负责提供网上银行增量、桂盛卡增量、电话银行增量、短信通增量、电子银行业务柜面分流率、桂盛卡活动率、网银活动率、966888客户服务等指标情况，并计算指标得分；人力资源部、办公室、机关党委等负责提供全辖在岗员工人数、党建及宣传与信息工作评价情况，办公室负责统计新闻媒体负面报道情况，并计算指标得分；计算机网络中心、清算中心负责业务数据收集、整理所需要的科技支持，并分别计算计算机网络责任事故、清算责任事故扣分；监察室、保卫部负责提供案件、案件防控制度执行情况等，并计算指标得分；稽核审计部负责组织对各县级农合机构业务经营情况等进行专项稽核；产权改革办公室负责提供产权制度改革进展情况、投资股比例、法人股比例、公司治理情况，并计算相关指标得分；融资中心负责提供违规开展同业存款指标情况，并计算指标得分。各办事处负责辖内市场占有率指标的统计，并配合各部门做好综合考评的有关工作。其他部室（中心）也要积极协助配合做好综合考评工作。第二十三条综合考评相关指标计分由相关部门在季后15日内（年后20日内）送达财务会计部，财务会计部负责对指标—8—计分的汇总、排序和考核结果的报审工作，于季后20日内（年后25日内）将综合考评结果报送XX联社领导班子审定，经理事长批准后发文公布。第二十四条各县级农合机构要依法合规地开展各项业务经营管理活动，实事求是地反映经营成果，严禁弄虚作假。考评结果公布后，发现存在弄虚作假行为的，根据核实的违规金额，扣回相应的已兑现的各项资源。同时，对弄虚作假行为进行通报批评，按有关管理规定对相关责任人予以严肃问责。第六章附则第二十五条本办法适用于全辖各县级农合机构。第二十六条本办法由XX壮族XX农村信用社联合社负责解释和修订。第二十七条本办法自发文之日起执行。附件：考评指标释义及具体计分标准—9—附件：考评指标释义及具体计分标准一、指标释义（一）考核指标1.经营利润。按经营利润计划进行考核，经营利润＝账面利润+提取资产减值准备。完成任务进度要求：上半年完成全年任务的40%（累计完成，下同），第三季度完成全年任务的70%，第四季度完成全年任务的100%。2.各项存款增量。按各项存款增量计划进行考核。完成任务进度要求为：一季度完成全年任务的40%（具体为：1月末完成全年任务的13%；2月末完成全年任务的26%；3月末完成全年任务的40%）。二季度完成全年任务的60%（具体为：4月末完成全年任务的46%；5月末完成全年任务的52%；6月末完成全年任务的60%）。三季度完成全年任务的80%（具体为：7月末完成全年任务的66%；8月末完成全年任务的72%；9月末完成全年任务的80%）。四季度完成全年任务的100%（具体为：10月末完成全年任务的86%；11月末完成全年任务的92%；12月末完成全年任务的100%）。在完成各项存款任务的前提下，对2011年开展增资扩股的农合机构按年内实际完成增资扩股额的60%视同存款计算入年末各项存款增量完成数，列入年末各项存款增量任务计算考核得分及年度评价指标的人均存款存量、增量计分。增资扩股的金额以区联社产权改革办确认金额为准。由增资扩股额转化为存款增量—10—部分只参与考核计算得分，不参与其他相关考核。3.对公存款增量。按对公存款增量计划进行考核，包括单位活期存款、单位定期存款、财政性存款、应解汇款和保证金。完成任务进度要求为：一季度完成全年任务的40%（具体为：1月末完成全年任务的13%；2月末完成全年任务的26%；3月末完成全年任务的40%）。二季度完成全年任务的60%（具体为：4月末完成全年任务的46%；5月末完成全年任务的52%；6月末完成全年任务的60%）。三季度完成全年任务的80%（具体为：7月末完成全年任务的66%；8月末完成全年任务的72%；9月末完成全年任务的80%）。四季度完成全年任务的100%（具体为：10月末完成全年任务的86%；11月末完成全年任务的92%；12月末完成全年任务的100%）。各县级农合机构在完成各项存款增量任务并完成对公存款增量任务70%的前提下，考核期末超额完成任务部分的储蓄存款，视同考核期末对公存款增量，参与对公存款考核办法计分。在完成各项存款任务的前提下，对2011年开展增资扩股的农合机构按年内实际完成增资扩股额中的法人股部分，按60%视同存款计算入年末对公存款增量完成数，列入年末对公存款增量任务计算考核得分。增资扩股的金额以