湖北省建筑安装工程费用定额(二零一三年).

湖北省建设工程造价管理总站编二零一三年《湖北省建筑安装工程费用定额》鄂建文[2013]66号编制情况说明主讲人：王建利武建集团职工大学武汉建筑枝术学校高级工程师目录1、2013费用定额编制依据2、常用名词的改变3、2013费用定额编制的指导思想4、2013费用定额的基本构架5、费用组成内容6、计费费率7、计费基础8、计算程序9、测算与定额水平10、《价格管理办法》的理解11、定额人工单价动态调整办法12、建安费用参考计算方法13、相关问题1.2013费用定额的依据•.建标206号文《建筑安装工程费用项目组成》建标44号文20082013《湖北省建筑安装工程费用定额》地方规定1.2013费用定额编制依据1、《中华人民共和国社会保险法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程质量管理条例》4、《标准施工财政部等9部委发布的56号令）5、《关于工资总额组成的规定》（国家统计局招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（国家发改委、[1990]第1号令）6《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）2013费用定额编制依据7、《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财政部等11部委）8、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财政部、国家安全监管总局财企[2012]16号）9、《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财政部财综[2010]98号）10、《关于取消和停止征收108项行政事业性收费项目的通知》（财政部、国家发改委财综[2008]78号）2.常用名词的改变直接费08及以前定额存在间接费08及以前定额存在价差08及以前定额存在与2003费用组成对比:取消直接费和间接费概念，与国家发改委、财政部等9部委56号令及工程量清单计价方式相匹配。取消“价差”的概念是基于我省计价程序和取费基数的改变，价差在计价过程中没有作用。2.常用名词的改变•.08及以前定额存在价差间接费直接费删除08及以前定额存在08及以前定额存在3.2013费用定额编制的指导思想•.费用定额编制4.2013费用定额的基本构架.费用定额费用组成价格管理办法一般性规定定额人工单价动态管理办法消耗量定额计价费率工程量清单计价定额计价4.2013费用定额的基本构架形成以2013费用定额为基础，《价格管理办法》为指导方法、《动态管理办法》为执行手段的动态计价体系。4.2013费用定额的基本构架•1、形成湖北省建设工程新计价体系：以《2013费用定额》为基础，《价格管理办法》为指导方法，以《动态管理办法》为执行手段的动态管理体系。•2、清单计价和定额计价两种模式统一费率，解决了两种计价模式的差异并简化计费程序。•费用的组成内容建筑安装工程费:•分部分项工程费•措施项目费•其它项目费•规费•税金5.建筑安装工程费用的组成内容1.按照费用构成要素划分：费用项目由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。这一分类体现产品价格由成本、利润、税金构成。按费用构成要素划分.doc2.按照工程造价形成划分：费用项目由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。这一分类体现了建筑安装工程造价中各费用项目的实现形式。按造价形成划分.doc建标[2003]206号费用构成要点说明：取消直接费和间接费概念，与国家发改委、财政部等9部委56号令及工程量清单计价方式相匹配。明确规定分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。两种分类相互衔接。5.建筑安装工程费用的组成内容.建筑安装工程费分部分项工程费措施项目费其它项目费规费税金5.建筑安装工程费用的组成内容费用的组成内容建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。依据〈建筑安装工程费用项目组成〉（建标[2013]44号文）第二种分类“按造价形成划分”编制。5.分部分项工程费、措施项目费、其他项目费内容.分部分项工程费措施项目费其他项目费人工费材料费施工机具使用费企业管理费利润5.表3.1：《费用项目组成》结构变化表2008费用组成2013费用组成序号项目内容项目内容1人工费人工费2材料费材料费（含工程设备）3机械费施工机具使用费4施工技术措施费企业管理费5施工组织措施费分部分项工程费利润6直接费构件增值税总价措施费7规费措施项目费单价措施费（内容同分部分项工程费）8间接费企业管理费暂列金额9暂估价10计日工（内容同分部分项工程费）11其他项目费总承包服务费12社会保险费住房公积金13利润规费工程排污费14税金税金5.费用组成内容-分部分项工分部分项工程费定义：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。分部分项工程如：房屋建筑工程与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程、楼地面工程、墙柱面装饰工程、天棚装饰工程等；通用安装工程划分的机械设备安装工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程等。市政工程划分的道路工程、桥涵工程、隧道工程、管网工程、水处理工程等。5.组成要素__人工费建标[2003]206号：人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。建标[2013]44号：人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：计时工资或计件工资、奖金、津贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。5.组成要素__人工费2计时工资或计件工资奖金津贴补贴加班加点工资1345人工费特殊情况下支付的工资5.组成要素__人工费1.计时工资或计件工资2.津贴补贴3.特殊情况下支付的工资4.职工福利费(列入企业管理费)5.生产工人劳动保护费(列入企业管理费)6.奖金(新增)7.加班加点工资(新增)5.组成要素__人工费1.人工费构成按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义。计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性补贴”相近但更完善；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更贴切；新增“奖金”和“加班加点工资”更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出当然应列入人工费，这也可以部分解释生产工人月收入与日工资单价不完全一致的现象。2．在人工费名称定义中增补了“附属生产单位工人”。3．“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。5.人工费项目对比表序号项目08定额13定额1基本工资√计时工资或计件工资2工资性补贴√津贴补贴3生产工人辅助工资√特殊情况下支付的工资4职工福利费√列入企业管理费5生产工人劳动保护费√列入企业管理费6奖金﹣新增7加班加点工资﹣新增5.组成要素__材料费（三）材料费建标[2003]206号：材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：⑴材料原价（或供应价格）⑵材料运杂费⑶运输损耗费⑷采购及保管费包括⑸检验试验费建标[2013]44号：材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备。内容包括：⑴材料原价（出厂价格或供应价格）⑵材料运杂费⑶运输损耗费⑷采购及保管费包5.组成要素__材料费.材料原价材料费运杂费运输损耗费采购及保管费5.分部分项工程费--材料费1．材料费定义中增加“工程设备费”。构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。要点说明：依据国家发改委等9部委56号令中《标准施工招标文件》通用合同条款的规定，解决工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。2．材料费定义中删除“构成工程实体”，因为措施项目中很多仍然涉及材料的耗费。3．材料费定义中增加了“成品”。要点说明：鉴于目前建筑市场上绝大部分门窗和金属构件均采用成品方式，很少现场制作，材料采购时多为成品购置。为此材料费增加“成品”5.分部分项工程费--材料费4．材料原价定义为：材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格，增加新内容“进口材料、工程设备的原价按有关规定计算”，考虑部分施工技术要求较高的工程采用进口材料或设备。（我省新增）5．检验试验费从材料费中移入企业管理费。要点说明：《建设工程质量管理条例》规定，施工企业在施工过程中的检验试验不只是材料检测，因此，将其列入企业管理费，并明确了范围。5.材料费项目对比表序号项目08131材料原价（供应价格）√√（含工程设备）2运杂费√√3运输损耗费√√4采购及保管费√√5检验试验费√转移，列入企业管理费中5.组成要素__施工机具使用费.施工机具使用费折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运费人工费燃料动力费税费施工机械使用费仪器仪表使用费5.组成要素__施工机具使用费1．将“建标[1993]894号”中的“仪器仪表使用费”恢复，因而将“施工机械使用费”更名为“施工机具使用费”并重新定义为：是指施工作业所发生的施工机械使用费或其租赁费和仪器仪表使用费。要点说明：建标[1993]894号文中规定，仪器仪表使用费是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表返销及维修费用。5.组成要素__施工机具使用费2．将“施工机械台班单价应由下列七项费用组成”修改为“施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成”。要点说明：这样表述，将施工机械使用费的计算方法和施工机械台班单价区分开来，更为严谨。5.组成要素__施工机具使用费3、湖北省2013费用定额考虑融资租赁机械的折旧费，保留原有定义中的购置资金的时间价值。（44号文没有规定）4．安拆费及场外运费是特指“中小型施工机械”，明确了安拆费及场外运费不包括“大型机械进出场及安拆费”，措施项目费中单独对“大型机械进出场及安拆费”重新列项。5．简化了“人工费”、“燃料动力费”的定义。6、取消了税费中的养路费。7、删除构件增值税一项。5.施工机具使用费项目对比表序号2003施工机械使用费2013施工机具使用费变化情况一施工机械使用费施工机具使用费定义增加“仪器仪表使用费”1折旧费折旧费定义删除“购置资金的时间价值”2大修理费大修理费内容不变3经常修理费经常修理费内容不变4安拆费及场外运费安拆费及场外运费44号文明确“不含大型机械”，仅指中小型施工机械5人工费人工费简化定义，包含机上司机和操作人员的所有人工费6燃料动力费燃料动力费简化定义，涵盖所有燃料7养路费及车船使用税税费名称更改，删除养路费内容。8仪器仪表使用费恢复[1993]894号文“仪器仪表使用费”项目5.组成要素__企业管理费.企业管理费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险和职工福利费劳动保护费检验试验费其他工会经费职工教育经费财产保险费财务费税金5.组成要素__企业管理费分部分项工程费--企业管理费1．“管理人员工资”按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义，包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。2．“办公费”中增加“办公软件、现场监控、降温”等费用项目，删去“用煤”。5.组成要素__企业管理费3．工具用具使用费，建标[2003]206号定义将原建标[1993]894号所规定的施工生产工具用具使用费漏掉了，此次重新定义，即将施工生产用的“工具用具使用费”归属于企业管理费中，内容包括了企业施工生产和管理使用的“工具用具使用费”。湖北省2013费用定额对企业施工生产所需的工具用具使用费限定为价值低于2000元的不属于固定资产的生产工具等的费用。要点说明：固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。5.组成要素__企业管理费4．“劳动保险费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”并重新定义。要点说明：《关于工资总额组成的