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第23讲世界经济危机、罗斯福新政及战后资本主义的新变化[考纲]1.1929年到1933年资本主义世界经济危机。2.罗斯福新政。3.第二次世界大战后美国等国家资本主义的新变化。[课标]1.了解1929~1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响,认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。3.以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。一、空前严重的资本主义世界经济危机1.原因(1)根本原因:资本主义基本矛盾依然存在。(2)主要原因:资本家盲目扩大生产,而人民生活相对贫困,财富集中在少数人手中,造成生产与需求的矛盾。(3)直接原因:股票等投机活动使金融市场的稳定性受到严重冲击。2.爆发:________年10月,美国华尔街股价狂跌。3.表现:大批银行倒闭,企业破产,市场萧条,生产锐减;农产品价格猛跌;失业人数剧增。4.特点(1)范围广泛,从美国扩展到其他主要资本主义国家。(2)持续时间相当长。(3)破坏性特别大。5.影响(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机。(2)各主要资本主义国家加紧在国际市场上的争夺,进一步加紧对殖民地和半殖民地的掠夺,加剧了世界局势的紧张。二、罗斯福新政1.背景(1)____________反危机措施的失败①措施:依旧推行“____________”经济政策。②结果:危机继续恶化。(2)罗斯福在1932年大选中,以绝对的优势当选。关键点拨政府在调整生产关系方面要发挥应有的作用,以适应生产力的发展要求,否则就会给生产力的进一步发展造成阻力甚至破坏。1929~1933年,美国的胡佛总统执政就是例证。注意自由放任不同于自由主义经济理论中的自由经营、自由竞争、自由贸易。2.措施(1)在整顿______________方面:恢复银行信用;放弃金本位制;实行美元贬值,刺激出口等。(2)在工业方面:政府加强对工业的计划指导,通过《________________》,并通过国家干预,调整企业关系和劳资关系。(3)在农业方面:政府成立农业调整署,用行政手段调整农业政策,调控市场。(4)在社会福利方面:政府加强了救济工作;加强社会保障措施;推行“____________”,兴办公共工程。(5)进行了一系列社会立法:签署《全国劳工关系法》,使工人有权组织自己的工会。3.实质(特点):在维护资本主义制度的前提下,局部调整生产关系,加强国家对经济的________。4.影响(1)直接影响①新政虽未能完全消除危机,但使美国经济逐渐走出低谷。②在一定程度上缓和了社会矛盾。为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障,缓解了经济危机引发的社会危机。③在一定程度上遏制了美国法西斯势力,使美国避免走上道路。(2)深远影响①开创了国家经济发展的新模式。美国经济进入垄断组织与国家政权相结合的体制,形成了国家垄断资本主义。②对以后资本主义世界的经济发展有深远影响,资本主义迎来以为特征的国家垄断资本主义时期。史论要旨罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式。在这种模式下,市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来,共同影响经济,市场和政府的作用同时得到充分发挥。用国家力量调节经济,一定程度上可以避免私人资本主义的盲目性,保证生产的社会性。三、战后资本主义的新变化1.国家垄断资本主义的发展(1)国家干预的经济政策①盛行主张国家干预经济的经济理论。②资本主义各国普遍奉行国家干预的经济政策,出现经济发展的“黄金时期”。(2)“滞胀”现象的出现①表现:经济增长停滞或下降,物价持续猛涨,通货膨胀严重。②对策:适当减少国家对经济的,美英等国逐渐发展出一种“混合经济”。史论要旨国家干预与市场调节都是经济手段,应据国情合理运用;国家垄断资本主义并不能从根本上解决资本主义国家固有的矛盾和问题,不是彻底救治资本主义弊病的灵丹妙药。2.建立“福利国家”(1)目的:为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。(2)实质:国家运用____________政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(3)内容:包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。(4)评价①使穷人受惠不少,对社会稳定起到了一定的积极作用。②导致国家不堪重负。3.第三产业的兴起和“新经济”的出现(1)第三产业的兴起①原因科学技术的进步;社会生产力的发展;公众生活水平的提高及消费需求的多样化。②评价促进了经济竞争力的提高;拓展了经济活动领域,并在一定程度上缓和了经济的周期性波动。(2)“新经济”的出现①原因美国努力革新生产技术;发展新兴工业;经济全球化和信息技术革命的推动。②概念:是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以____________为主导的新的经济增长模式。③时间:20世纪______年代以来。④实质:信息化与全球化。⑤意义:推动全球化的进程和实现可持续发展。关键点拨资本主义新变化的实质是资本主义生产关系的自我调整,是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节和调整的结果。经济大危机主题1迅速波及全世界的原因(1)美国是资本主义世界的头号经济强国,其经济状况对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。(2)世界各国之间的经济联系加强,整个世界形成一个紧密联系的整体,使一国发生的经济危机迅速波及到全世界。主题2各国应对危机的对策及其原因(1)提高关税可以阻止、限制外国产品进入本国市场,以尽可能地保护本国工业。(2)实行货币贬值可以提高本国产品在国际市场上的竞争力,以增加商品出口。罗斯福新政主题1罗斯福新政的背景史料一蒙大拿州有个牧场主,赊到了一些子弹,花两个小时把一群牲口全部杀了,扔进山沟,原因是卖牲口的钱还抵不过饲料。上千人却排队到苏联大使馆申请签证和赴苏工作。有记者称“看到美国农民就想起画刊上的蒙古农民。悲惨的阴影长长地投在美国的大平原上。”本史料表明当时生产相对过剩;失业剧增,民生困苦。史料二1932年康涅狄格州100余家工厂的工人,每周工资竟只有0.6美元。连《时代》周刊也写道:“无法无天的雇主,把美国工人的工资压低到中国苦力的水平了。”1932年,退伍老兵和一战伤残军人山穷水尽,聚集在华盛顿露营,希望政府能提前发放他们的退伍费和伤残抚恤金。胡佛总统下令麦克阿瑟将军镇压,群众示威蜂起,闹事不断。本史料表明经济危机引发了政治危机,资本主义制度陷入风雨飘摇中。史料三胡佛根本就没想过:动用国家力量,实施积极的财政政策和货币政策。那时候,这些都属于社会主义思想,在美国是犯禁的。本史料体现了面对危机,美国总统胡佛固守传统的自由放任政策,反对政府直接干预。主题2罗斯福新政“新”的含义(1)新的理论和政策:资本主义经济思想,自由资本主义→凯恩斯主义,新政就是对凯恩斯主义的最大规模的实践;(2)新的特点:尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度,政府对经济全面干预,同时采取有利于工人和小生产者的措施,以缓和国内阶级矛盾;(3)新的起点:新政是对生产关系的局部调整,私人垄断资本→国家垄断资本;(4)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式。主题3罗斯福新政的成效和影响罗斯福新政取得了一定成效,标志着资本主义告别“自由放任”时代(1)美国经济逐渐走出低谷,人民生活水平得到恢复和改善。(2)在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,缓解了经济危机引发的社会危机;使美国避免走上法西斯道路。(3)新政开创了国家干预经济的新模式,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。史料一美国工业指数1929年为125,1932年跌到58,1935年上升到101,1936年达121。本史料表明通过新政,美国基本上已经摆脱了可怕的“大萧条”。史料二1935年,罗斯福严厉指责直接救济“伤了国家元气”。他建议:失业者仍由州政府和市县政府负责照顾;联邦政府则可设立一个新机构为有劳动能力的失业者提供就业机会。1933年4月,一向热心于造林、水土保持和水力发电的罗斯福总统向国会提交综合治理田纳西河流域的法案,并签署生效。本史料表明改革中充分发挥了国家对经济生活的干预和调节作用。主题4多种史观看待罗斯福新政(1)近代化史观:罗斯福新政通过国家干预的手段,调整美国的经济模式,缓和了经济危机,探索了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会史观:罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等),缓解了社会紧张局势。(3)生态史观:罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境,保证了可持续发展。(4)整体史观:罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴,说明市场和计划都是调节经济的手段。战后资本主义的新变化主题1国家垄断资本主义的发展过程主题2战后资本主义新变化的表现(1)国家加强了对经济的干预,资本主义进入国家垄断资本主义阶段;(2)西方福利国家发展起来,社会福利政策普遍实行;(3)第三产业蓬勃发展,成为国民经济的重要支柱;以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”出现并发展。史料一1945年底,(英国)议会通过大英银行国有化法案,1946年开始实施煤炭工业国有化。法国(20世纪60年代)鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业,不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动,国家投资开办职工职业培训工作。1949年1月5日,杜鲁门在提交国会的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策纲领,把过去各种建议合并起来,形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。本史料反映了战后发达国家普遍放弃“自由放任”政策,采取利用国家权力对经济进行大力干预的政策。史料二在凯恩斯主义的影响下,贝弗里奇爵士在《自由社会中的充分就业》中明确地提出:“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能,就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”本史料实际上可以用来说明福利制度实质上是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。史料三费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中将国民经济部门划分为三类产业:产品直接取自自然界的部门称为第一产业,初级产品进行再加工的部门称为第二产业,为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。本史料表明三类产业划分的根据是社会生产活动历史发展的顺序和对劳动对象进行加工的顺序;第三产业这一概念是费希尔第一次提出,二战后是其迅速发展而不是初次提出。主题3对资本主义新变化的认识当代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果。资本主义之所以要主动地变化,既是利润最大化的需要,同时也是在与社会主义制度较量的过程中,不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主义的一些建设经验。但是,这些变化并不能真正解决资本主义社会固有的基本矛盾。从文明史观看现代化模式下经济的创新与调整例1(2011·江苏高考)富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间,罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是()A.主张推行计划经济模式B.阐释福利国家所带来的弊端C.解读《全国劳工关系法》D.展望“新经济”时代的奇迹答案C审题突破审题关键是紧扣“新政”期间这一时间信息和“炉边谈话”方式的意图,并设身处地的思考罗斯福在当时背景下如何才能缓和危机带来的不利。“炉边谈话”的主要内容是向人民阐释新政。罗斯福提倡国家加强对经济干预但不主张推行计划经济模式;二战后福利国家纷纷建立起来;“新经济”时代出现于克林顿执政时期。例2(2011·福建高考)图一、二、三是有关美国1929~1933年经济大危机的漫画,对此解读不符合当时社会状况的是()图一图二图三A.生产
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