诚信制度+经营制度

诚信制度对于专业市场，诚信经营涉及到两大类客体：商户以及市场管理方。对于加强和消费者直接接触的商户的诚信意识以及规范诚信经营，建议从以下几方面做工作：1、强化商户的法律责任和义务：（1）必须持照经营（2）保障商品质量，符合国家相关规定与标准（3）出具购货凭证；明码标价；合理宣传（4）不得采用不正当的竞争手段损害竞争对手（5）履行经营承诺、“三包”义务，及时处理消费者投诉，时刻接受社会各方面的监督2、指导商户参与诚信经营奖惩机制建设：（1）鼓励、指导和扶持商户争创诚信经营相关活动，如“诚信经营户”、“消费者信得过商户”等评选活动。（2）建立健全诚信经营奖惩措施。在开展“诚信经营户”、“消费者信得过商户”评比活动之后，及时了解商户被投诉、举报情况，对讲诚信的商户予以表扬和宣传，也可以在日常监管、营业执照年检、其他荣誉等方面给予适当倾斜。市场管理方篇对于市场管理方这类群体，他们主要是为专业市场提供经营场所，并提供必要物业配套服务的市场开办者。特点是与市场商户为交涉对象，一般与消费者没有直接接触，但对市场进行日常管理。在诚信经营管理中，他们要参与共建诚信市场活动，在倡导商户诚信经营中起到积极辅助、协调作用，维护消费者权益，打造和谐的经营环境。1、建立诚信经营联席会议制度倡导市场管理方作为组织者，积极协调，定期组织市场同业公会、个协及私协和各个商户召开联席会议，就某个阶段商户的诚信经营情况和相关问题进行协商讨论，达成共识，并进行推广。2、推行关于市场管理方的诚信监督机制（1）积极鼓励市场管理方参与对市场内诚信经营活动的监督工作。（2）建议市场管理方建立权威的维权站点，依托维权站，认真及时妥善处理消费者投诉并调解消费者纠纷；工商帮助其培训消费纠纷调解人员、法律法规宣传人员。在合法调解、处理的前提下，力争将消费者纠纷在内部调解成功，减少消费者的投诉率，营造良好的消费环境。（3）建议市场管理方对经商户的经营资格和经营条件进行审查，做好对商品和服务的监督，把好准入关；对各经营户诚信经营、消费纠纷书面记录，通过维权站定期与工商联系。3、建立有效的诚信奖惩机制（1）根据不同的专业市场情况，建立诚信评选标准，并适时推广（2）根据诚信标准评选出来的诚信商户进行适当的嘉奖，可以考虑政策上的优惠以及对商户诚信形象的宣传方面进行嘉奖，同时在一定地区域范围内宣传推广，起到示范作用。4、建议市场管理方建立信息公开制度建议市场管理方在市场内适当场所设立信息公示栏。在日常市场管理中，将对各个商户的检查情况在信息公示栏中予以公示，如果是租赁柜台，承租方、租赁期、经营项目等信息要写明。指导市场管理方在公示栏上积极宣传诚信经营法律法规，并可以将工商对商户的诚信评估或评比结果、巡查情况或者其他相关通知在公示栏中予以公示。要定期分批对诚信经营、服务优质的经营户上“光荣榜”公示表扬，对信誉差的或有违法违章行为的也要进行警示公示，整改后解除公示。经营规范第一，经营者要本着文明经营的态度，包括文明用语、文明服务等，给消费者乃至整个市场创造一个和谐的文明的环境。第二，经营者需要恪守公平竞争的原则，遵守职业道德。包括：1）维护知识产权，不得假冒他人的注册商标；擅自使用知名商品特欧的名称、包装、装潢等，或者使用与知名商品近似的名称、包装，造成和他人的知名商品相混淆；2）不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，不得以回扣等方式促进商品销售；3）不得利用虚假广告进行误导性宣传，以造成消费者对产品的误解；4）杜绝以不正当手段获取竞争对手的商业秘密；5）不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品；6）杜绝以假的有奖销售方式等欺骗消费者。第三，交易双方遵循公平、公正、公开的原则，利用有效的信用制度管理市场并促进交易，实行有效的监管措施监督市场的交易行为。1）充分保障消费者的知情权：对不正确使用有碍人身、财产安全的，产品质量有暇疵的，清仓处理的，应向购买者做出明示或说明。2）商户在最终售卖商品时，要遵循消费者自愿的原则，不得强卖；3）商户要符合市场规律，合理定价；4）商户不得销售假冒商品以及劣质商品；5）建立消费者对商户信用程度的等级评价制度，市场管理方定期的收集商户的信用信息，并建立档案记录，对于信用超出最低等级的商户，给与单边的警告或者惩罚。第四，切实履行服务承诺1）推广信誉卡制度，向购买者出具信誉卡，一旦商品出现质量问题，有据可依；2）建议经营者尽可能提供服务承诺书，履行消费承诺。3）指导建立售后服务制度，指导经营者按照国家的“三包”规定，切实对消费者负责，并提供优质的售后服务，减少消费者向工商投诉的发生率。