电子教案权力的行使需要监督

1浏阳市第六中学政治学科教师电子教案（NO9）科目政治年级高一班级332、333、335、336、337时间2012/3/21课题权力的行使：需要监督节次教学目标（含知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）（一）知识目标1、了解建立健全制约和监督权力的机制。2、理解我国的行政监督体系。（二）能力目标归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义；辨证的观点看待政府权力。（三）情感、态度与价值观目标培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。教材分析（含重点、难点、关键点）建立健全行政权力制约和监督机制建立全面的行政监督体系教法提示（含教具、多媒体）教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究对政府权力制约监督机制的途径和意义。课时安排1课时教学过程设计（含作业安排）（一）引入新课播放视频“文强案”，介绍2011年感动中国十大人物之一：公安部副部长刘金国。上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。依法行政是法律对政府权力行使的刚性要求，而在现实生活中不一定能做得到，比如我们刚才在视频中看到的文强，他身居高位，手握重权，却贪污腐败，包庇犯罪。当然也有像刘金国这样的人民公仆，用自己的生命为人民筑起一道最好的防火墙。所以，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。（二）进行新课2一、对政府权力的制约和监督教师活动：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。教师点评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。1、必要性加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。教师活动：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？多媒体展示：材料一：原安徽省卫生厅副厅长尚军：“放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设。原哈尔滨市副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”原江西省副省长胡长清说：我当上副省长后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。材料二：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”------邓小平学生活动：阅读、思考，积极回答问题教师总结：2、建立健全制约和监督机制是关键制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。3、我国的行政监督体系（1）监督形式的内容包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。（2）人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。（3）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。（4）新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。（5）群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益3时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。（6）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。（7）政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。多媒体展示：判断：下列分别属于哪种类型的监督?材料一：2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。材料二：政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。材料三：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。材料四：2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。材料五：2009年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了报道。材料六：2011年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。学生活动：逐一讨论分析各体现了哪种类型的监督4、行政监督的意义提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。二、人民政府自觉接受人民监督教师活动：引导学生阅读教材48页，同时思考什么是“阳光工程”？实施“阳光工程”有什么意义？学生活动：阅读课本，讨论问题。1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。42、“阳光工程”及其意义实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性，便于加强人民群众对政府工作的监督；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。学生实践动手活动：让学生到讲台上的电脑上查找一个具体的“红头文件”。（三）课堂总结、点评本节联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府的权力行使必须受到有效地制约和监督，这是对人民负责的表现，了解了的一些对政府的权力行使，进行制约和监督途径与方式，我们要学会参与民主监督，维护人民的根本利益。作业布置：考一本P48-50预习第五课第一框教学后记（反思）：