河南省投资项目在线审批监管平台操作手册

河南省投资项目在线审批监管平台操作手册2015年12月—1—目录一、联合受理办理总体要求......................................................................................1二、联合受理办理操作流程......................................................................................1(一)系统登录.......................................................................................................1(二)用户名及密码...............................................................................................2(三)受理办理.......................................................................................................21、待办项目列表...................................................................................................32、预审查项目表...................................................................................................53、受理项目表.......................................................................................................94、办理项目表.....................................................................................................125、办结项目表.....................................................................................................18(四)部门互动.....................................................................................................181、部门业务查询.................................................................................................182、部门文件互抄.................................................................................................193、部门事项互告.................................................................................................194、部门工作会商.................................................................................................205、项目查询.........................................................................................................22(五)审批监察.....................................................................................................22(六)交流园地.....................................................................................................23(七)办事统计.....................................................................................................23(八)公众互动.....................................................................................................24三、联合初审总体要求............................................................................................24四、联合初审操作流程............................................................................................25(一)系统登录.....................................................................................................25(二)用户名及密码.............................................................................................25(三)初审材料提交.............................................................................................261、县（市）初审材料提交.................................................................................262、省辖市初审材料提交.....................................................................................28—1—一、联合受理办理总体要求系统自动将申请人、省辖市（或直管县（市））、县（市、区）提供的文件（材料）清单通过联审系统打包分发给部门管理员。各部门管理员对申请人提交的材料进行初审，然后分发给本部门审批员预审查，申请人按要求补正材料后，审批人员对申请人提交的材料和初审材料进行审查（补正材料）、受理办理（形式审查）、办结归档等操作。审批人员在办理业务过程产生的受理、不予受理、特别程序、办结等通知书须由管理员审核并发送给申请人。二、联合受理办理操作流程：(一)系统登录在浏览器上输入河南省投资项目联合审批系统的网址：—2—(二)用户名及密码市、县、区用户名命名规则：（1）部门管理员：行政区划代码（六位）-部门简拼（两位）000（2）部门业务员：行政区划代码（六位）-部门简拼（两位）001（3）初始密码：hn123456例如：单位名称帐号初始密码新乡发改委业务员410700-fg001hn123456新乡发改委管理员410700-fg000hn123456辉县国土局业务员410782-gt001hn123456辉县国土局管理员410782-gt000hn123456巩义水利局业务员410181-sl001hn123456巩义水利局管理员410181-sl000hn123456(三)受理办理登陆系统后：—3—1、待办项目列表进入受理办理，点击“待办项目列表”菜单，显示待办项目列表。如下图：可以按照项目编码、事项名称、项目名称精确查询项目。选择项目，点击操作下的“进入处理”，弹出待办项目办理页面。在待办项目办理页面有三个页签：第一个页签是基本信息表。基本信息表展示项目申报基本信息、申报项目基本信息、项目单位联系方式。第二个页签是专项信息表（事项涉及到专项信息表的才有该页签）。—4—第三个页签是所需材料列表，显示办理事项所需材料的列表。上图状态一栏中黄灯表示未上传的材料，绿灯表示已上传的材料。按照材料提供方类型划分，分为申请人提供的材料、省辖市（或直管县（市））提供的材料、县（市、区）提供的材料以及各层级部门互抄的材料。部门管理员可以查看和下载提交的材料。管理员经初步审查后点击“发送审批人”发送业务至对应的审批人员进行预审、受理等操作。—5—2、预审查项目表当申请人提供的材料、省辖市、直管县（市）、县（市、区）上传的材料齐全，缺少互抄的材料时，项目符合预审查条件，自动进入预审查项目表。点击“预审查项目列表”菜单，显示预审查项目列表，可以按照项目编码、事项名称、项目名称精确查询项目。选择项目，点击操作下的“进入处理”，弹出预审查项目办理页面。（1）下载。管理员点击“下载”将材料下载到本地，通过人工方式发送给处室。该操作是针对没有业务系统的省—6—直部门。（2）查看。管理员点击“查看”，弹出窗口直接显示材料内容。（3）补正材料。管理员勾选需要补正的材料，填写补正原因。（4）填写预审查补正通知书。点击“填写预审查补正通知书”弹出填写补正意见。点击“提交”按钮自动发送预审查补正通知书。—7—同时，支持打印“预审查补正通知书”。（5）管理员审核并确定预审查通知书管理员找到此业务点击进入处理，对预审查通知书进行审核、修改等操作，审核无误后点击确定发送补正通知书。—8—操作如下（1、2、3、4）—9—3、受理项目表当所有申报人和省辖市、直管县（市）、县（市、区）初审材料和省直互抄互告齐全后，项目进入受理项目表。可以按照项目编码、事项名称、项目名称精确查询项目。—10—选择项目，点击操作下的“进入处理”，弹出受理项目表办理页面。（1）形式审查。管理员对材料进行形式审查。如果审查不通过，勾选相应材料，页面弹出材料补正原因填写输入框（过程与预审查补正相同）（2）填写补正材料通知书。点击“填写补正材料通知书”弹出填写补正意见。点击“提交”按钮自动发送补正材料通知书（过程与预审查补正相同）。—11—（3）由管理员发送补正材料通知书（过程与预审查补正相同）。（4）发送受理通知书。对符合受理要求的项目，业务员点击“发送受理通知书”后由部门管理员点击“审核并发送受理通知书”完成对业务的受理。（5）发出不予受理通知书。对不符合受理要求的项目，—12—业务员点击“发送不予受理通知书”后由部门管理员审核作出不予受理的决定。4、办理项目表当发送受理通知书后，业务进入办理项目表。可以按照项目编码、事项名称、项目名称精确查询项目。选择项目，点击操作下的“进入处理”，弹出受理项目表办理页面。（1）启动特别程序通知。对需要进行组织专家咨询评估等特别程序的业务，业务员可以点击“特别程序启动通知”—13—按钮开始特别程序。对特别程序事项和实施时限进行设置后，点击“提交”按钮完成启动特别程序的操作。业务员可以点击“特别程序启动通知”后，由管理员审核并发送特别程序启动通知书。—14—（2）特别程序。点击特别程序菜单，选择项目，点击“进入受理”进入特别程序处理页面。—15—对需要进行报告修改的项目，点击“修改报告”按钮