法律风险管理课件.

法律风险管理供用电合同管理培训目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训1.法律风险概述1.1定义1.2要素1.3种类供用电合同管理培训1.法律风险概述1.1定义由于作为或不作为与法律规范的规定存在差异，从而导致行为主体因此而承担不利后果的可能性。案例：XX供电局对客户中止供电引发巨额索赔案件供用电合同管理培训1.法律风险概述1.1定义1.2要素1.3种类供用电合同管理培训1.法律风险概述1.2要素主体环境行为案例：xx供电局员工以工作之便承揽私活引发索赔案件供用电合同管理培训1.法律风险概述1.1定义1.2要素1.3种类供用电合同管理培训1.法律风险概述1.3种类刑事责任风险行政处罚风险民事责任风险单方权益丧失风险案例：XX供电局数名员工合意内外勾结窃电案XX供电局因供电所无照经营被行政处罚案供用电合同管理培训目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1由来与特征2.2概念与原则2.3操作方法供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1由来与特征20世纪50年代起风险管理在西方发达国家蔚然成风legalriskmanagement出现于20世纪末中国法律体系中最早出现“法律风险防范”是在2004年5月11日国务院国资委颁布的《国有企业法律顾问管理办法》法律风险管理在中国还是一门新兴的学科供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1由来与特征强调事先加以防范强调围绕企业目标强调采用综合方法强调融入企业管理案例：XX供电局诉XX冶炼厂拖欠电费案XX供电局三产公司诉XX冶炼厂拖欠租金案供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1由来与特征2.2概念与原则2.3操作方法供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1概念与原则全面风险管理：指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。——《中央企业全面风险管理指引》供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1概念与原则法律风险管理：是在对法律风险主体的自身目标、状况及其所处环境进行充分了解的基础之上，围绕企业的总目标、结合企业所处行业的特点、企业外部因素等，采取综合、系统的手段充分利用法律所赋予的权利，以事前控制为主避免或降低企业法律风险不利后果的法律事务处理全过程。供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1概念与原则谨慎原则主动原则前置原则择优原则案例：1、XX供电局三产公司租赁纠纷被诉赔偿巨额损失案2、XX供电局与X个体商户电费纠纷曲折诉讼案供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.1由来与特征2.2概念与原则2.3操作方法供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.3操作方法COSO体系《企业风险管理—整体框架》COSO是美国反欺诈财务报告全国委员会（TheCommitteeofSponsoringOrganizationoftheTread-wayCommission)倡议及赞助下所建立的一个专门研究内部控制问题的委员会。供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.3操作方法COSO风险维度立方图供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.3操作方法法律风险管理立法图管理要素管理目标供用电合同管理培训2.法律风险管理基础理论2.3操作方法风险信息应对方案调查分析识别收集控制处置供用电合同管理培训目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训3.法律风险管理体系操作指引标准体系流程体系制度体系指标体系法律风险报告法律意见书风险提示书风险信息库法律风险管理体系供用电合同管理培训目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训4.电力营销法律意识•“三指定”专项治理•反窃电•计量管理•电费回收•电费核销•中止供电•供用电合同供用电合同管理培训目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训贵州电网公司法律风险管理办法结构1.总则2.适用范围3.定义4.职责及分工5.管理内容6.考核与奖惩7.附则全文供用电合同管理培训法律风险管理流程JC-11-02贵州电网公司法律事务部贵州电网公司公司领导法律事务部各部门(单位)过程描述1、流程阶段开始成立调查小组（60）调查分析（71）风险控制和处置（110）结束收集法律风险信息（10）提请法律部处理（30）申请（40）填写提交情况反馈表（130）拟订法律风险文书（81）是是否法律风险管理申请表是发布法律风险文书（100）汇总统计并提交报表（140）法律风险控制和处置情况反馈表法律风险管理工作总结报表审批（90）否风险识别（20）调查分析（72）形成控制处置方案（82）属于提请处理（120）否受理（50）资料归档（150）10-30、各部门（单位）收集法律风险信息并加以识别，判断自行处理还是提请法律事务部处理。40、各部门各单位需提请法律事务部处理的，填写并提交《法律风险管理申请表》。50、法律事务部受理申请，做好登记。60、法律事务部牵头成立调查小组。71、进行风险调查分析。81-90、法律事务部拟订法律风险文书，提交公司领导审批。100、法律事务部发布法律风险文书。72-82、各部门(单位)对自己能够处理的法律风险进行调查分析，形成控制处置方案。110、各部门(单位)按法律事务部发布的法律风险文书，以及自己形成的控制处置方案，实施风险控制和处置。120-130、各部门（单位）按照法律事务部发布的法律风险文书实施风险控制和处置的，填写并向法律事务部提交《法律风险控制和处置情况反馈表》。140、各部门（单位）汇总统计并向法律事务部提交《法律风险管理工作总结报表》。150、进行资料归档。专项法律风险调查流程JC-11-07贵州电网公司法律事务部贵州电网公司公司领导法律事务部各部门（单位）过程描述11-12、法律事务部在日常工作中发现重大法律风险，或者公司领导指令就某事项开展法律风险调查。20、法律事务部填写《专项法律风险调查立项申请表》。30、交由分管法律工作的领导审批是否立项调查。40、法律事务部会同相关部门（单位）组成调查小组。50、采取实地调查、文档查阅、当事人谈话、现场会等方式开展调查。60、调查小组根据具体情况出具《法律风险提示》或《法律风险管理法律意见书》。70、报公司分管法律工作的领导审批。未通过的，流程返回（50）继续。80、审批通过的，发布《法律风险提示》或《法律风险管理法律意见书》90、各部门（单位）参照《法律风险提示》或《法律风险管理法律意见书》，完成风险控制和处置工作。100、各部门（单位）填报《法律风险控制和处置情况反馈表》。110、进行资料归档。流程阶段开始发现重大法律风险（12）指令开展法律风险调查（11）申请立项（20）组成调查小组（40）开展调查（50）出具调查结果法律文书（60）发布调查结果法律文书（80）风险控制和处置（90）是是填报反馈表（100）结束审批（70）否法律风险提示或法律意见书情况反馈表法律风险提示或法律意见书专项法律风险调查立项申请表审批（30）否资料归档（110）目录1.法律风险概述2.法律风险管理基础理论3.法律风险管理体系4.电力营销法律意识5.《贵州电网公司法律风险管理办法》宣贯6.电力营销人员应学的法律法规供用电合同管理培训6.电力营销人员应学的法律法规•中华人民共和国电力法•中华人民共和国电力供应与使用条例•中华人民共和国电力设施保护条例•贵州省反窃电条例•供电营业规则•中华人民共和国反垄断法•中华人民共和国反不正当竞争法•中华人民共和国合同法•中华人民共和国消费者权益保护法供用电合同管理培训供用电合同管理培训