省级残疾人康复中心检查验收方案

省级残疾人康复中心检查验收方案(征求意见稿)为加快省级残疾人康复中心（包括31个省残联、计划单列市残联、副省级省会城市残联）建设发展，根据《残疾人康复中心建设标准》（残联发【2006】43号），开展省级残疾人康复中心检查验收工作，具体方案如下：一、目的推进省级残疾人康复中心业务全面发展，促进完善业务功能，规范开展各项康复服务。争取政府加大投入，改善服务设施，提高服务能力，为实现残疾人“人人享有康复服务”发挥技术资源中心作用。二、检查内容省级残疾人康复中心达标评审内容包括：功能与任务、规模、业务部门设置、技术水平、机构管理、器械设备、业务场所、质量控制、主要业务完成情况九方面。三、评分标准省级残疾人康复中心按建设规模、人员配置、业务部门设置、技术水平，分为一级、二级、三级。1．检查验收采取百分制。职能和任务7分、规模20分、业务部门设置20分、技术水平25分、机构管理10分、器械设备8分、业务场所2分、质量控制3分、主要业务完成情况5分、加分业务10分、特色与创新5分。2．职能任务、规模、业务部门设置三项为单项否决项，单项得分应达到该项分值70%。3、验收合格：总分≥总分值80%。四、实施步骤1、成立评委会中国残联组织全国残疾人康复工作办公室相关成员单位，有关直属单位、专家和部分省级残疾人康复中心主任组成验收评审委员会。2、自查、申请申请单位按照《残疾人康复中心建设标准》进行自查，认为符合标准后，向中国残联社会服务指导中心提交书面申请。3、资格审核中国残联社会服务指导中心根据申请，进行初审，确认申请单位参加验收评审的资格和基本条件。4、组织评审评审委员会通过听取汇报、查阅档案资料、现场考察、访谈、讨论等方式，进行检查评审，时间为两天。接受评审的单位应做好本单位建设发展情况书面材料并集中汇报，同时做好引导和各方面的准备，配合检查评审工作。5、综合评价评审委员会在查阅资料、现场考核的基础上，确定各项检查分值，写出评审意见。对于单项否决项目，经评审委员会讨论决定是否单项否决。评审委员会对评审不合格单位，应提出整改意见，并根据实际情况择期复审，仍不合格的降至下一等级。6、审批、授牌评审委员会评审结果报中国残联审批、认定后，公布结果，予以授牌。五、进度安排2007年制定《省残疾人康复中心达标验收评审实施方案》，召开全国残联康复机构建设发展会议，布置检查验收工作，年底前进行试测评。2008年开始检查验收工作，根据各省中心申报情况，每年安排一次验收评审，并于当年通报评审结果并授牌。2010年12月底前，完成省级残疾人康复中心检查验收。附件：1.省级残疾人康复中心检查验收评审表2.省级残疾人康复中心检查验收申请书附件１一级省级残疾人康复中心检查验收评审表标准分值（分）检查评价办法得分（分）备注一、功能和任务7分1．为残疾儿童提供康复训练与服务，指导进行社区和家庭康复训练2．承担社区康复服务技术指导和人员培训3．宣传普及残疾预防和康复知识421根据单位整体业务开展情况具体评分提交年度工作计划、实施记录和工作总结、业务统计资料二、规模20分1．建筑面积≥2000㎡2．康复床位不少于20张收训床位3．人员配置：职工总数24人业务人员比例≥80%康复医师1人康复治疗人员2人特教老师2人55222221．建筑面积1000㎡得2分1500㎡得3分1900㎡得4分2．康复床位10张得2分15张得3分、19张得4分3．职工总数12人得1分，20人得1.5分，21人以上得2分4．专业人员比例65%得1分，75%得1.5分5．各类业务人员配置达不到要求酌情减分；无，不得分1．提供机构编制审批材料及法人证书2．提供人员花名册；聘用制专业人员须提供聘用合同（一年以上聘期）三、业务部门设置20分1．康复门诊部2．肢体残疾儿童康复科3．智障儿童康复科4.社区指导部加分项：*孤独症儿童康复科555551．现场检查各科室人员、设施设备和业务开展情况，根据具体情况评分2．“加分项”业务科室设置须达到相应人员、设施要求1．康复门诊部须经卫生行政部门审批，需提供医疗执业许可证（原件）2．各科室应有可供查阅业务资料、工作记录、登记等标准分值（分）检查评价办法得分（分）备注四、技术水平25分1．功能和能力测评（6分）脑瘫儿童运动发育、肌张力、姿势异常、日常生活活动能力检查和智力评价智力残疾儿童运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能力评估2．康复训练（12分）脑瘫儿童运动功能、姿式矫正、日常生活活动、语言交往训练智残儿童运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能训练3.社区康复指导（7分）配合残联康复部完成康复任务指导社区康复训练服务、培训人员宣传普及康复和残疾预防知识加分项：*脑瘫儿童引导式教育*孤独症儿童康复训练3366223321．采取听取情况介绍、实地考察、查阅工作档案、训练与服务登记、业务统计资料、访谈残疾人及亲友等形式进行检查评价2．根据《标准》所列各项业务技术要求具体评分，达不到要求酌情扣分，未开展的技术项目不得分3．“加分项”业务技术水平须达到相应的服务规范要求1.．提供反映各项业务开展情况的档案资料、技术规范、训练与服务登记、工作统计等2．提供社区康复指导工作计划、总结、活动记录、培训工作档案、学员登记标准分值（分）检查评价内容得分（分）备注五、机构管理10分1．行政管理：实行主任负责制，有健全的管理体和制度，有中长远发展规划、年度计划和措施，定期检查、评估、总结2．业务管理：有业务管理制度、训练常规、操作规范，定期考核；有继续教育培训计划，定期培训考核；有指导基层工作计划，接受基层转介服务；开展康复研究和技术交流3．信息管理：有信息管理部门和工作制度业务档案，有信息汇总报告和统计资料4．人事管理：人员聘用、岗位管理、绩效考核等人事管理制度，有各类人员岗位职责，定期组织绩效考核；专业人员有国家认可的执业资格和任职资格5．财务管理：有健全的财务管理和监督制度，编制年度预算和决算，专项经费明细，各类档案、报表符合会计制度6．设备管理：有健全的设备管理制度，包括计划、审批、采购、验收、入库、领发、维修、报废等，建立规范的帐目档案。7．后勤管理：保证水、电、气、暖等设施设备正常运行和外环境优美，清洁卫生，有突发事件应急预案8．安全管理：有各项安全管理制度、突发事件应急预案和易发危险、要害部位管理措施；有完备的防火、防盗设施和报警装置9．思想政治工作和职业道德建设：建立思想政治工作管理体系和内外监督机制，加强职业道德教建设，制止不正之风，定期考核“中心”工作满意121111111领导班子分工负责，有五年发展规划和近三年的年度工作计划、总结，有中心管理制度汇编。有各项业务管理制度、规范汇编，有近三年职工培训计划、档案、记录和康复研究交流工作档案、资料等管理制度汇编中有信息工作制度，有近三年信息汇总报告和统计资料管理制度汇编中有人事管理制度、岗位职责，有连续三年的考核结果登记，业务人员执业和任职资格符合要国家和行业要求。管理制度汇编中圾财务管理制度，财务档案、帐簿、凭证保存完好，无违纪情况发生。管理制度汇编中有设备管理制度，设备总帐和管理台账、工作记录等保证业务正常运行，维絛、维护服务及时，中心内外环境整洁，无安全事故管理制度汇编中有安全管理制度、突发事件应急预案，有消防安全检查工作记录各级党组织健全，有连续三年度工作计划、总结和职工思想教育、文体活动工作档案、记录，无违法和严重违纪事件提供相关档案资料、规章制度汇编、工作计划、实施记录、工作总结、考核登记等文档资料标准分值（分）检查评价办法得分（分）备注六、业务场所2分康复业务场所易于残疾人抵离，业务用房建筑面积不低于总建筑面积60%；主要公用设施有无障碍设施，地面防滑，走廊墙壁有扶手装置残疾儿童服务场所，色彩装饰适合儿童心理特点1.50.51．业务用房面积不足60%扣1分，无障碍设施不符合要求扣0.5分2．儿童服务场所不符合要求不得分七、设备器械8分配备开展业务所需的基本设备康复训练器具儿童教学设备和器具、玩具、智力测评工具233根据《残疾人康复中心建设标准》中的设备、器具要求，实地查看，对于不符合要求、影响康复业务开展的酌情扣分八．质量控制3分1．康复病案和康复诊疗记录书写合格率≥90%2．康复训练总有效率≥80%3．康复床位使用率≥60%4．康复器材、设备完好率≥80%5．残疾人康复服务满意率≥80%6．无重大责任事故发生0.50.50.50.50.50.51．每一项不合格不得分2．残疾人康复服务满意率采取现场问卷调查方式需提供相关档案资料九、主要业务工作完成情况（上两年度统计）5分1．门诊服务（或咨询服务）总人次2．全年收训（或门诊训练3个月以上）总人次3．深入基层指导(次/人)4．全年培训康复人员（人次）5．全年省部级以上学术刊物发表论文(篇)11.5110.51．服务量应与规模相适应，服务量参考：业务量/职工总数，服务量不足或过少酌情减分2．发表学术论文每年1篇以上，不达标不得分需提供业务统计报表、工作记录、登记等加分项：*特色与创新5分中心业务特色、机制与政策突破、可持续发展等方面创新二级省级残疾人康复中心检查验收评审表标准分值（分）检查评价办法得分（分）备注一、功能和任务7分1.开展残疾人综合康复服务，指导进行社区和家庭康复训练2.承担社区康复服务技术指导和人员培训3.宣传普及残疾预防和康复知识，开展康复研究与交流421根据单位整体业务开展情况具体评分提交年度工作计划、实施记录和工作总结、业务统计资料二、规模20分1.建筑面积≥3000㎡2.康复床位不少于50张收训床位3.人员配置：职工总数60人业务人员比例≥75%康复医师每10～15张训练床位配1名康复护理人员3人康复治疗人员每10张训练床位配备1名特教老师不少于2人眼科技术人员1人假肢与矫形器技师1人55221.51.51.50.50.50.51．建筑面积2000㎡得2分，2500㎡得3分，2900㎡得4分2．康复床位25张得2分，35张得3分，45张得4分3．职工总数40人得0.5分，50人得1分，59人得1.5分4．专业人员比例60%得1分，70%得1.5分5．各类业务人员配置达不到要求酌情减分；无，不得分1．提供机构编制审批材料及法人证书2．提供人员花名册；聘用制专业人员须提供聘用合同（一年以上聘期）三、业务部门设置20分1.康复门诊部：设有各科康复门诊、功能评定室2.肢体残疾康复科：设有运动疗法、作业疗法室3.智障儿童、4.脑瘫儿童康复科5.孤独症儿童康复科6.低视力康复科7.社区指导部加分项：*设精神卫生门诊333322421．现场检查各科室人员、设施设备和业务开展情况，根据具体情况评分2．“加分项”业务科室设置须达到相应人员、设施要求1．康复门诊部或康复医院（康复治疗床）须经卫生行政部门审批，需提供医疗机构执业许可证（原件）2．各科室应有可供查阅业务资料、工作记录、登记等标准分值（分）检查评价办法得分（分）备注四、技术水平25分1．脑瘫儿童康复：功能评定，运动功能、姿式矫正、日常生活活动、语言交往训练2．智力残疾儿童康复：能力评估，运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能力训练3．孤独症康复训练4．肢体残疾康复：功能评估，肌力、耐力、关节活动度、平衡、步行等训练5．理疗：电疗、透热治疗、光疗、超声等治疗技术6．传统疗法：针灸、按摩等传统疗法7．康复工程：假肢、矫形器等辅助器具装配服务，家庭康复的环境改造和简易康复训练器具制作指导8．低视力康复服务：低视力检查、助视器验配等服务9．社区康复指导配合同级残联康复部完成康复任务指导社区康复训练与培训康复人员对基层康复服务机构进行技术指导加分项：*脑瘫儿童引导式教育*常见语言康复障碍治疗*心理咨询服务*精神卫生服务3333222221.51.522221．采取听取情况介绍、实地考察、查阅工作档案、训练与服务登记、业务统计资料、访谈残疾人及亲友等形式进行检查评价2．根据《标准》所列各项业务技术要求具体评分，达不到要求酌情扣分，未开展的技术项目不得分3．“加分项”业务技术