研究生教育质量保证体系的研究秦荣

研究生教育质量保证体系的研究秦荣课题负责人:主讲人:承担单位:西安电子科技大学研究生院2006年12月17日目录立项思路研究的主要内容研究成果1.课题背景研究生教育进入发展转型期是对我国从计划经济向市场经济转变的适应是我国高等教育本身从过去的精英型向大众化转变的体现左右研究生教育发展的已经不是其本身，而是社会需求及其对于高层次人才的价值判断。2.课题的提出ISO9000系列标准凝聚了世界各国企业质量管理的精华，提供了一个科学、严密、完整的管理框架。这种体系、措施或思想，能引入我国学位与研究生教育吗？3.国内研究现状进行了大量卓有成效的探讨，形成了各俱特色的研究生培养体系和质量保证措施。培养质量管理工作经历了三个阶段：检验质量管理（针对个体）统计质量控制（针对过程）质量保证（针对体系）3.国内研究现状本世纪，学位与研究生教育质量管理工作将检验质量管理，全面质量控制等方面融合在一起，借鉴企业质量保证的方法，正在探索适合于学位与研究生教育行业特色的质量保证方法。主要有三大标志：致力于持续提高学位与研究生教育各个环节的管理水平。重视对管理组织和培养过程的持续改进。不断“追求卓越”的全面质量，即实现对培养过程的优化管理。主要研究内容一．研究生教育质量保证体系的研究基础＿＿研究生教育质量观二．研究生教育质量保证体系的基本框架和内容三．研究生教育质量保证体系的内在要求＿＿建立发展调节机制第一部分研究生教育质量保证体系的研究基础＿＿研究生教育质量观成果的支撑文章:1.许克毅，赵军，“从扬弃到超越----研究生教育质量观的重构与发展”《中国高教研究》，2004年第6期2.秦荣，张文修，“研究生教育质量管理体系的研究”，《中国高教研究》，2003年第4期3.姬红兵，“扩招形势下工科院校研究生教育质量刍议”,《中国高教研究》，2003年第8期研究生教育质量观横向:研究生教育与高等教育质量观的比较纵向:研究生教育质量观新的内涵研究生教育质量观的特点研究生教育与高等教育质量观的比较研究生教育仍处于精英型定位;高等教育质量偏重于大众化质量。“广种薄收”；“个个顶用”研究生教育和高等教育所从事的活动存在较大的差别，导致了质量观的差别。研究生:科研;本专科:教学质量不再是完全客观的，不再是内生的，而是取决于社会需求，开始反映社会需求的属性。研究生教育质量观新的内涵1.精英型标准的内涵扩充:更强调创新能力和实践能力或者说创业能力。2.人才培养标准丰富:不仅是科研和学术研究，工程实践型的研究生教育的发展更是大势所趋3.总体规模虽然有一个较大的增长，但这种增长是在遵循市场规律和教育规律的基础上进行。研究生教育质量观新的内涵4.质量不仅仅是人才培养质量，在知识创新和服务社会方面的功能也应得到体现。5.多样化将成为新时期研究生教育结构调整的基本走向.研究生教育质量观的特点适应性、多样性、发展性和特色性。构建研究生教育质量保证体系不强调质量标准的同一，而是要对质量观的认同。第二部分研究生教育质量保证体系的基本框架和内容（立足于培养单位;借鉴ISO9000标准）成果的支撑文章：1.秦荣，张文修，“研究生教育质量管理体系的研究”，《中国高教研究》，2003.42.裴庆祺，姬红兵，“关于建立研究生教育质量评估体系的思考”,《中国高教研究》，2004年第8期3.许克毅，庚荣，“论研究生教育的质量管理”,《航空教育》2003年12研究生教育质量保证体系的概念是指为使研究生教育消费者、政府、社会、学生对研究生教育培养单位在人才培养、科学研究、社会服务等方面的质量感到确有保证，而运用系统原理构建起来的组织与程序系统。内容包括培养质量体系、管理与服务质量体系和质量监督体系，强调实现教育、教学、科研和支持性服务的全过程控制。研究生教育质量保证体系的概念体系的框架：体系要素、体系文件、体系的持续改进、质量文化。主要是通过建立体系、形成文件、实施体系、保持和持续改进，以达到监控和提高研究生教育质量的目的。一、体系要素的设计研究生教育自身的复杂性和系统性，决定了教育质量管理内容的广泛性。影响研究生教育质量的体系要素是导师（第一责任人）研究生（既是质量要求的主体，又是衡量质量的对象）学位授权点的学科建设（环境）知识与能力（内涵）内容、实现途径、评价标准每个要素的系统展开都将直接关系到质量保证体系的系统性、预防性、经济性和适用性。当高质量的要素用优越的管理体系作用形成优化的结构时，也就形成了研究生教育的整体质量。2、编制体系文件编制质量手册主要用于阐述研究生教育质量的方针、计划与职责，以及对体系要素的描述等。研究生教育质量方针是国家以及高等学校本身根据研究生教育的需要，制定并正式颁布的，是质量保证的宗旨；研究生教育质量计划是高校对于教育质量工作的总体设计和安排，是落实研究生教育质量方针的重要途径；在手册突出最高管理者在质量体系的建立、保持、有效和高效运行以及持续改进中的领导、承诺和参与作用；描述体系要素。2、编制体系文件编制程序文件它的核心是确保各个环节都使用有效的文件。程序文件描述质量保证体系中各体系要素的活动要求，建立工作程序，即把体系要素提出的目标和要求转化为实际工作具体的步骤。编制执行文件使质量保证体系有效和高效地运行。依据程序文件，对特定的内容制定专门的质量计划和措施，明确需配备的各类资源、活动顺序、评价的方法和标准，以及应记录的内容格式。应该控制的要写上，写上的要做到，做到的要加以证实和记录。3．体系的持续改进良性循环，体系将不断完善，最后提升体系的质量保证能力。分析制约因素建立改进目标寻找解决办法质量计划、程序与执行文件评价解决办法转化矛盾改进的意见评估实施结果4．质量文化质量文化是全体教职工的质量行为模式及由此体现出来的质量价值观念和质量价值规范。包含了质量战略意识、质量竞争意识和质量参与意识以及质量管理技法。它不仅与技术、标准等有关，而且和每个人都息息相关，它是一根连接学校和社会的链条，即“质量价值链”。质量保证活动就是营造一种文化。5.借鉴ISO9000管理理念意义和局限性ISO9000质量管理理念引入研究生教育管理,实质上是要彻底改变过去传统计划经济下的思想观念和管理模式，必须将自己的生存和发展融入世界经济的发展，这不仅是形式上，更主要是思想观念上。ISO9000系列标准带给我们一种按照“质量标准→质量体系→质量监督→质量保证”的程序审视研究生教育质量问题的新思路。5.借鉴ISO9000管理理念意义和局限性工业产品是静态的、无生命的、质量标准清晰而且易量化。而研究生教育的目标比较宏观不易量度，且培养高质量人才所含的主观因素较多，不可能用统一标准评价和管理；ISO9000的核心是向顾客承诺其产品的质量和可信度，但是借鉴ISO9000思想建立研究生教育质量保证体系，只能是对研究生教育服务过程的监控，不可能对培养的高质量人才做出根本保证和承诺；ISO9000质量标准运行的周期相对较短，有立竿见影之效。而研究生教育质量保证体系有效性相对滞后，一般要等研究生毕业一段时间后才能获得全面准确的评价。这与ISO9000标准建立是冲突的。第三部分研究生教育质量保证体系的内在要求＿＿建立发展调节机制（以我国工程硕士研究生教育改革实践为例）成果的支撑论文：1.秦荣，张文修，“发展调节机制是工程硕士质量保证的基本策略”，《学位与研究生教育》，2003.52.秦荣，姬红兵，张文修，”工程硕士研究生教育的改革与发展”，《学位与研究生教育》，2004年第3期3.曾兴雯，史耀媛，“保障工程硕士培养质量的因素分析与对策”，《中国高教研究》，2003.10研究生教育发展调节机制概念是一个引入市场机制的过程，通过生源市场、劳动力市场、资金市场在高校之间优化配置，将高校办学置于一定的风险地位，强化办学主体的市场意识。即只有在“自主权与义务、绩效责任以及质量控制程序之间达成合理平衡。”才能使研究生教育质量保证体系有效的运行。1．工程硕士教育的发展调节机制的表现条件：更大的自主权伴随着更大的义务和绩效责任要使高等学校依法自主办学，同时建立和完善多元化的评估体系，从而增强高校办学的效率和活力。杠杆：价格机制办学经费直接来自需求方（包括企业和个人）投资。需求方的选择，实质上构成了对高校的激励与监督。不同的学校和工程领域的不同价格，反映出不同的供求状况与不同的质量。灵魂：竞争高校通过生源市场、技术市场、资金市场和人才市场的竞争，优胜劣汰。竞争能给社会带来高质量的工程硕士教育、合理的教育收费、最佳的教育资源配置和企业更快的进步。2．对工程硕士质量保证产生了明显效果增强了培养单位自律意识工程硕士研究生教育规模的扩大，招生自主权的下放，在很大程度上取消了生源市场上的各种壁垒，使学校逐渐成为真正的办学主人，使学校对政府的依赖性有所减弱，开始主动适应从计划体制到发展调节机制的转轨，从而更加重视学校的声誉，增强了自律意识。明显的效果增强了培养单位的质量意识工程硕士研究生教育必须以对企业所提供的高质量人才的贡献，来求得企业的支持；以它与工学硕士相比所特有的培养特色，来争得社会的资源。为了取得更大的市场份额，各个高校对自己的工程硕士文凭逐渐产生了一种使命感和危机意识，在“规模、质量、速度、效益”的相互关系中，尤其注重“质量”。明显的效果增强了培养单位的竞争意识办学自主权的扩大与市场的有限性，强化了竞争意识。竞争中：学校不断地调整工程硕士培养规模、培养模式、价格标准，以适应社会对工程硕士多方面的要求；学校不断改善办学条件，增强服务意识，提高教育质量；明显的效果竞争中:学校与企业之间多样化的沟通机制逐步建立起来.不仅如此，学校的主体意识增强，开始主动面向社会，积极参与社会活动，以获取社会多方面的支持；学校努力办出特色，在复杂、多样化的人才需求中，寻找自己的准确定位，从而占领人才市场的应有份额；学校不断地挖掘自身潜力，以较低的成本获得最佳的教育效果，使工程硕士研究生教育进入一个自我生存、自我发展、自我约束的良性循环。小结企业追求质量的动机源自市场的竞争，这种“市场作用”已经内化为企业的质量保证动力。同样，研究生教育的质量保证只有依靠发展调节机制，让市场发挥作用。只有当培养单位自身有改善教育质量的愿望，质量保证体系才能真正有效地运行。结束语另外，提高研究生培养质量的关键就是提高研究生创新能力。研究生培养机制正在从研究生教育的培育式创新，逐步过渡到自主式创新。这样就必须不断以新的视角和新的模式，推进研究生教育质量保证体系的研究与实践，并在高等教育的国际化进程中，促使其在多元的文化背景中融合和创新。课题的研究成果围绕着本课题共发表了10篇文章，其中在核心期刊上8篇，其他刊物上2篇。1.许克毅，赵军，“从扬弃到超越----研究生教育质量观的重构与发展”《中国高教研究》，2004.62.秦荣，张文修，“研究生教育质量管理体系的研究”，《中国高教研究》，2003.43.曾兴雯，史耀媛，“保障工程硕士培养质量的因素分析与对策”，《中国高教研究》，2003.104.秦荣，张文修，“发展调节机制是工程硕士质量保证的基本策略”，《学位与研究生教育》，2003.55.裴庆祺，姬红兵，“关于建立研究生教育质量评估体系的思考”,《中国高教研究》，2004年第8期课题的研究成果6．秦荣，姬红兵，张文修，”工程硕士研究生教育的改革与发展”，《学位与研究生教育》，2004年第3期7．姬红兵，“扩招形势下工科院校研究生教育质量刍议”,《中国高教研究》，2003年第8期8．许克毅，庚荣，“论研究生教育的质量管理”,《航空教育》2003.129．姬红兵，秦荣，“注重创新，提高博士生的培养质量”，信息与电子学科研究生教育，2003年第4期10.史耀媛，曾兴雯，”课程教学“视角下的课程理念,《中国高教研究》，2006年第11期引用他人的成果谢安邦，覃玉荣“全面质量管理与ISO9000在高校的运用”，《中国高教研究》2005.9王亚杰，王沛民，“研究生教育质量：宏观层面及其发展战略的思考”，《高等