研究生讲课(二)党员标准

中共党员标准的特征中国共产党入党誓词的沿革•入党申请书的演变历程•新时期党建随感中共党员标准的特征•党员标准是指党员的规格、规范，是对党员素质的基本要求。•一，始终把承认党纲和党章作为发展党员的首要条件和原则，体现了党员标准一贯性的特征。•二，根据中国民主革命和社会主义革命与建设的实际情况，提出不同时期党员发展的标准，体现中共党员标准与时俱进的特征。•三，中国共产党根据马克思主义建党学说，结合中国革命和建设的实际，发展党员注意成分，但不唯成分，使中共党员标准体现了先进性与阶级性、群众性辨证统一的特征。一，始终把承认党纲和党章作为发展党员的首要条件和原则，体现了党员标准一贯性的特征。•1921年中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党纲领》明确规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，均可接收为党员，成为我们的同志；但是在加入我们的队伍以前，必须与那些与我党纲领背道而驰的党派和集团断绝一切关系。”•1922年7月，中国共产党第二次全国代表大会通过了中国共产党历史上第一个党章。“二大”党章规定：“本党党员无国籍、性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”•1927年6月通过的《中国共产党第三次修正章程决议》，对党员条件作了重要补充，修正后的党员条件的第一条规定：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党党纲及章程，服从党的决议，参加在党的一定组织中工作并缴纳党费者，均得为本党党员。”•党的七大党章是民主革命时期最好的一部党章，党章规定：“凡承认本党的纲领和党章、参加党的一个组织并在其中工作、服从党的决议、并缴纳党费者，均得为本党党员。”•党的八大党章规定，“任何从事劳动、不剥削他人劳动的中国公民，承认党的纲领和党的章程，参加党的一个组织并在其中工作，执行党的决议，并按照规定交纳党费的，都可以成为本党党员。”•十二大的党章规定：“年满十八的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”从十三大到十五大的党章都采取了十二大的表述。•中国共产党第十六次全国代表大会通过的党章规定：“年满十八的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”•十七大的党章采取了十六大的相同表述。•从以上事实可以看出，不论在民主革命时期，还是在社会主义革命和建设时期，尽管历届党章中有关党员标准的表述和条件有所变化，但我党始终把承认党纲和党章作为发展党员首要条件和原则，体现了党员标准的一贯性特征。•为什么？•党纲规定党的性质、指导思想和奋斗目标等。党章是党的最高的行为规范，是党内政治生活和党内关系的基本准则。它是由党的全国代表大会讨论并通过的，具有最高的权威最大的效力二，根据中国民主革命和社会主义革命与建设的实际情况，提出不同时期党员发展的标准，体现中共党员标准与时俱进的特征。•民主革命时期中共党员标准与时俱进的特征体现在我们党不断完善补充了党员条件，使中共党员标准具有鲜明的中国特色。•这种变化具体表现在：•首先，增加党员候补期规定。1923年7月，三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，第一次提出党员候补期规定。它规定候补党员候补期是“劳动者三个月，非劳动者六个月，但地方委员会得酌量情形伸缩之。”•其次，补充了党员条件。1927年6月通过的《中国共产党第三次修正章程决案》规定，党员必须参加党的一个组织并缴纳党费。这样，党章分别从政治上（承认党的纲领章程），组织上（参加党的一个组织），经济上（缴纳党费）对党员提出了严格的要求，构成了比较全面的入党基本条件。这三个基本条件成为历届党章党员条件的重要内容。•第三，规定了党员的国籍和年龄。六大以前的党章及修正案中，明确规定中国共产党党员无国籍之分。《中国共产党第三次修正章程决案》首次规定党员年龄须在十八岁以上。•新中国成立以后，党的地位、环境、革命任务、党员队伍状况都发生了变化，党员标准与时俱进的特征就体现在中国共产党及时地提出了提高党员标准和修改不适宜的标准。•1956年，党的八大会议上，中国共产党再一次重申了提高党员标准的问题。为此，“八大”党章对党员条件作出了一些新的规定。第一，党员必须是从事劳动而不剥削他人劳动的人。第二，要求每个党员必须遵守党章和国家的法律及共产主义道德。第三，取消了七大党章根据不同的社会成分所规定的不同入党手续的办法。•甲）工人、苦力、雇农、贫农、城市贫民、革命士兵入党，须有正式党员二人介绍，经过党的支部大会的决定，经过区委或相当于区委之党委的批准，并须经过六个月的候补期，方能转为正式党员。•（乙）中农、职员、知识分子、自由职业者入党，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为一年以上党龄之党员，经过党的支部大会的决定，经过区委或相当于区委之党委的批准，并须经过一年的候补期，方能转为正式党员。甲乙两项所规定之介绍人的资格及新党员的候补期，在革命新发展地区，得由党的中共中央代表机关或省委区党委规定临时办法变通办理之。•（丙）除甲乙两项所举各种成分以外之其他社会成分的人入党，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为三年以上党龄之党员，经过党的支部大会的决定，经过县委、市委或相当于县委之党委的批准，并须经过二年的候补期，方能转为正式党员。•（丁）凡脱离其他政党加入本党者，如系其他政党之普通党员，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为三年以上党龄之党员，经过党的支部大会的决定，经过县委或相当于县委之党委的批准，如系其他政党之负责人员，须有正式党员二人介绍，其中须有一人为五年以上党龄之党员，经过党的支部大会的决定，经过省委或相当于省委之党委的批准（如系其他政党之重要负责人员，则须经中央批准）；以上均须经过二年的候补期，方能转为正式党员。•江泽民站在时代的前列，用与时俱进的马列主义态度，明确回答了新时期发展党员的标准。“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。”“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。”•三，中国共产党根据马克思主义建党学说，结合中国革命和建设的实际，发展党员注意成分，但不唯成分，使中共党员标准体现了先进性与阶级性、群众性辨证统一的特征。•民主革命时期，党员标准的这一特征体现在两个方面。一是我们党章中从未明确规定党员的出身和社会身份。但为了保证党员的质量，党章对不同社会成分的人规定了不同的入党发展程序。•二是以毛泽东为代表的中国共产党人在中国革命的实践过程中，提出了从思想上建党的思想。•中国共产党成为执政党以后，尤其是改革开放以来，新时期党员标准先进性与阶级性、群众性辩证统一的特征体现在：一方面始终把工人阶级作为自己的阶级基础。另一方面，明确指出为社会主义建设事业作出贡献的新的社会阶层是社会主义的建设者，“应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。”中国共产党入党誓词的沿革•中国共产党的入党誓词，是新党员在入党时对党和人民作出的庄严承诺，同时也是党员必须遵守的行为准则，体现了我们党对党员的基本要求。1982年9月6日，党的十二大通过的《中国共产党章程》规定了入党誓词的内容，这在我们党的历史上还是第一次。•誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”•一、大革命时期、土地革命时期的入党誓词强调阶级斗争、对党忠诚。1925年即入党的夏征农，问他在人生经历中记忆最深刻的是什么？他毫不犹豫地说：“是当年的入党誓词！——‘永远跟党，永不叛党，为共产主义奋斗终生’！”王树声是在1926年2月13日入党的老党员，他入党时的誓词为：“我自愿加入中国共产党，服从党的纪律，为共产主义奋斗终生，严守秘密，誓不叛党。”（《王树声传》，当代中国出版社2007年版，第15—16页。）•1927年10月15日，毛泽东在酃县水口村叶家祠堂主持了六名新党员的入党宣誓仪式。入党誓词：“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党。”（《毛泽东传（1893—1949）》，1931年1月25日，江西永新北田村农民贺页朵秘密入党时，在一块红布中间写下了入党誓词：“牺牲个人，言首蜜（严守秘密），阶级斗争，努力革命，伏从党其（服从党纪），永不叛党。”（《中国共产党七十年图集》上卷，上海人民出版社1991年版，第349页。）•福建长汀博物馆保存着这样一份入党誓词：“中华民国年月日在地以至诚加入中国共产党，愿永久遵守下列誓词：一、遵守党纲党章和纪律；二、绝对忠实为党工作永不叛党；三、保守党的秘密；四、服从党的一切决议；五、经常参加支部生活和活动；六、按时缴纳党费。如有违上列各项愿受党的严厉纪律制裁。”（李起民、周濂康：《我们所看到的中国共产党新党员入党宣誓誓词》，《理论学习与探索》1994年第3期。）•这一时期入党誓词的最大特色是强调阶级斗争和对党忠诚。一方面，中共从一开始就旗帜鲜明地以马克思主义阶级斗争理论来观察和分析中国的问题，此理论被这一时期的入党誓词普遍吸收，成为重要特色之一。•另一方面，大革命失败后，党员数量从革命高潮时近六万人锐减到一万多人，党组织被打散，活动被迫转入地下，党内一些意志不坚定分子在白色恐怖下背叛革命，给我们党造成巨大损失。所以，党组织尤其重视党员的忠诚问题，“永不叛党”成为党员入党之初的基本承诺。而且，作为一条铁的纪律，“永不叛党”自从拟定之日起被各个时期沿用，贯穿于中国共产党革命、建设和改革时期之始终，成为中国共产党入党誓词的核心内容。•二、抗日战争时期的入党誓词强调要作群众的模范、对党有信心。•1939年1月25日，陈云撰写了《发展党员问题》的讲话提纲，四、誓词。1为共产主义奋斗到底；2党的利益高于一切，经常地积极工作（模范）；3遵守党的纪律，永远不叛党（秘密）；4不怕困难，永远为党工作；5要做群众的模范；6保守党的秘密；7对党有信心；8百折不挠，永不叛党。”（《陈云文集》第1卷，中央文献出版社2005年版，第117页。）•中央党校延川实习团杨英杰等人在《共产党人》1940年第4期上发表《延川县禹居区三乡支部的特点、党员和干部》的工作通讯，誓词如下：‘我宣誓：一、终身为共产主义事业奋斗；二、党的利益高于一切；三、遵守党的纪律；四、不怕困难，永远为党工作；五、要作群众的模范；六、保守党的秘密；七、对党有信心；八、百折不挠，永不叛党。（中共中央组织部规定）谨誓。•1940年6月入党的王书波，曾撰文回忆他在入党宣誓仪式上诵读的誓词：“我自愿加入中国共产党，坚决抗战到底，坚决为共产主义奋斗到底，执行党的决议，严守党的纪律，在困难面前不低头，在战场上英勇战斗，终身于党的事业。”（王书波：《大炮与我的入党誓言》，《党史博采》2001年第4期。）•这一时期的入党誓词不再强调“阶级斗争”。•究其原因，是抗日战争爆发后阶级斗争服从于抗日民族斗争，强调“要作群众的模范”，因为抗战时期随着党的政治影响的扩大和威信的提高，工人阶级和人民大众对于党员的期望越来越高。“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动，都必须给非党群众一种好的影响，使他们更加信仰我党，更加敬重我党。”（《陈云文选》第1卷，人民出版社1995年版，第141页。）•另外，抗日战争是一场艰苦的持久战，党在领导抗战的过程中势必会遇到各种各样的困难，因此要求党员坚定革命信念，对抗战取得最终胜利充满信心，对党的前途充满信心•三、解放战争时期的入党誓词强调坚决执行党的决议。