民主决策;作出最佳选择(2015最新课件).

复习提问：1、我国当前的选举方式有哪些？2、选择选举方式的依据是什么？3、我国目前的选举方式是什么？4、公民为什么要珍惜自己的选举权利？直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。采取直接选举与间接选举相结合的方式。课堂巩固1、下列属于公民直接参与选举的有（）①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市居民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员A.①②③④B.①③④⑤C.①③④D.②③④C课堂巩固2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这因为（）A、我国是人民民主专政的社会主义国家B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。B课堂巩固3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（）A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B、不能产生让选民满意的结果C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定A课堂巩固4、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是（）A、是否直接参与了国家事务的管理B、是否直接参与了社会事务的管理C、是否向国家机关提出建议以及被采纳的多少D、是否积极参加选举、认真行使选举权和被选举权D课堂巩固5、我国各级人大代的选举（）A、一律实行直接选举B、大多实行差额选举C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各级人大代表的选举实行差额选举D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益6、制约选举方式选择的主要因素是（）①物质生活条件②国家性质③选民文化水平④候选人的结构构成A．①②B．①③C．①②③D．①②③④CC学习目标1.民主决策的重要性。2.理解公民直接参与民主决策的方式。3.掌握公民参与民主决策的意义。（一）、两种不同的决策方式漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。12/24/2019共同探究：决策失误之害？2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”【情景导入】为何需要民主决策？（二）、参与民主决策的多种形式（1）间接决策（民主选举制度）间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。（2）直接决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度（一）社情民意制度老百姓决策机关电话、信函、电子邮件,传真，微博新闻媒体等反映民意信息是决策的基础——(重要前提)12/24/2019具体方式市长热线：12345新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、亳州《药都时空》网络：微博、贴吧（二）专家咨询制度专家决策机关论证会、座谈会等提高决策科学性专业知识、相关信息•专业性、技术性•专家咨询制度根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。（三）社会公示制度老百姓决策机关公示提高透明度和公众参与度知情权（前提和基础）村务公开地铁设计公示制度•重大事项公示制度卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件中央政府门户网站日来源：国务院办公厅重大事项发布制度重大事项新闻发布制度幻灯片4（四）社会听证制度各阶层决策机关听证会决策利民拟定的决策的不足12/24/2019生活点击第二课公民的政治参与第二课公民的政治参与第二课公民的政治参与水价听证会•聚焦我国首次国家级听证会合作探究途径方式依据意义社情民意反映制度专家咨询重大事项社会公示社会听证制度电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道论证会、座谈会提高决策的科学性公示（板、报、网络等）提高决策的透明度和公众的参与度听证会决策利民信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源专业知识知情权决策机关的不足直接决策四种方式比较区分民主决策的四种方式①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度①一般是在决策成文前的民意反映；③一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。②是征求专家学者的意见；④是征求各方面代表的意见。水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.(4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会作出相关决策。北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）公民参与民主决策的重要意义意义？意义？①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。方式多种①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度小结:两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果精英决策民主决策1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、公示制度4、社会听证制度间接决策：通过代表直接决策作出最佳的选择民主决策::民主决策的意义对决策者对公民1.“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。”“大智兴邦，不过集众思。”这两句古语启示政府要（）①审慎行使权力，坚持民主决策②密切联系群众，广泛集中民智③坚持依法行政，提高执法水平④加大公共服务，提高行政效率A．①②B．①③C．②③D．③④A2.国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久，不少青年学子就通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于（）A．社会听证制度B．社情民意反映制度C．专家咨询制度D．重大事项社会公示制度B12/24/20193.(2010·上海·9)某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是()①通过人大代表转达②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线”④向“新民晚报”反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④D12/24/20194.(2010·苏州一模)12月16日北京居民水价调整听证会进行，一市民代表在听证会上发表了看法。这位市民参与政治生活的方式是()A．民主选举B．民主决策C．民主管理D．民主监督B【解析】听证会属于民主决策。5.铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证会之后，许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意见。这是公民通过（）制度参与民主决策。A社会听证B专家咨询C社情民意反映D重大事项社会公示6、决策机关进行科学决策的重要前提是A.招考信息发布会B.赋予公民广泛的民主权利C.拓宽民意反映渠道D.决策机关自律活动C12/24/20197、在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到4000多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。公民这种参与民主决策的方式是（）A．社情民意反映制度B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度D．社会听证制度A12/24/2019房产地价格该不该涨？某地级市士地资源短缺，房产地价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？12/24/2019（2）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。（2）该市政府计划举行一次关于“房产地价行情”该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。12/24/2019①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。（3）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。