氨库泄露应急预案

氨库泄露应急预案前言制订本标准的目的是防止液氨泄漏事故，一旦发生液氨泄漏事故能迅速、有效控制和处置，确保人员安全。本标准根据《《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006）的具体规定，依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品管理条例》（国务院第344号令）、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)等法律、法规的要求进行编制。本标准适用于液氨泄漏事故的应急救援和处置。本预案的附录A、B为规范性附录。本预案由公司安全管理部提出。本预案由安全管理部归口。本预案起草部门：本预案起草人：本预案审核人：本预案审定人：本预案批准人：氨区泄漏应急预案1范围本预案规定了公司氨站及液氨输送管道等液氨泄漏、火灾、爆炸、中毒等突发事件的应急准备与应急响应的工作程序。本预案适用于公司氨站及液氨输送管道系统突发液氨泄漏的应急处置和应急救援工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本版本。（中华人民共和国主席令[2008]第6号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2001]第60号）《中华人民共和国职业病防治法》（国务院令[2002]第344号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第352号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第2号）《剧毒化学品目录》（GB536-88）《液体无水氨》（GB18218-2009）《危险化学品重大危险源辨识》（DL5027-93）《电力设备典型消防规程》（电监安全[2009]22号）《电力企业专项应急预案编制导则》（应急[2010]121号）《重大危险源登记备案管理办法（试行）》（Q/ZN201043-2010）《有限公司生产安全突发事件应急预案》3术语和定义3.1氨区本预案所指氨区是指氨站及液氨输送与之相关系统及管路等。3.2次生灾害指氨区事故引发的人员中毒、窒息、火灾及环境污染等。4预案内容4.1工作原则4.1.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则，加强安全管理，突出对突发事件的预防和控制，定期进行安全检查，及时发现和处理设备缺陷，有效防止事故发生。4.1.2保证重点。遵循“保人身安全”、“保电网安全”、“保主设备安全”的指导思想。4.1.3统一指挥。应急工作按照公司统一领导、部门分工协作、资源共享、信息共享管理原则。4.1.4分级管理。氨区事故的预防、应急准备和响应实行分级管理。4.2基本情况#1、#2号机组共用一套液氨储存与供应系统。液氨由液氨槽车送来，利用液氨槽车自身压力或氨卸料压缩机增压的方式将液氨由槽车输入至液氨储罐内贮存。液氨储罐内液氨通过管道送至蒸发器，液氨在液氨蒸发器内被加热蒸发为气氨，并通过气氨缓冲罐稳定其压力后经管道送至脱硝系统。液氨储罐及液氨蒸发系统紧急排放的液氨或气氨则排入废水池中，再经由废水泵送至主厂废水处理系统处理。本案液氨槽罐2个，单罐参数：Φ2600×6600mm；全容积：40m3；设计温度：50；设计压力：2.16MPa；最高工作压力：1.67MPa；材质：Q345R。4.3风险分析4.3.1氨的理化特性氨气是一种无色透明而具有刺激性气味的气体。极易溶于水，水溶液呈碱性。相对密度0.60（空气=1）。气氨加压到0.7—0.8MPa时就变成液氨，同时放出大量的热，相反液态氨蒸发时要吸收大量的热，所以氨可作制冷剂，接触液氨可引起严重冻伤。4.3.2氨的危险特性分析氨与空气混合到一定比例时，遇明火能引起爆炸，其爆炸极限为15.7～27.4%。遇明火、高热能引起燃烧爆炸；与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。4.3.3液氨泄漏危险分析液氨泄漏将会造成人员伤亡，根据有关资料介绍，1吨液氨泄漏并全部气化，半径48m内的人员将造成严重伤害。4.3.4液氨贮存和充装危害分析正常情况下槽罐存在20%的气相空间，槽罐内压力是该温度下的液氨饱和蒸汽压。如果未留有气相空间全部充满液体，则在温度升高时液体体积膨胀没有余地，槽罐内压力大幅上升，而液氨的膨胀系数较大，一旦槽罐充满氨，在0—60℃范围内，液氨温度每升高1℃，其压力升高约1.32—1.80MPa，因而过量充装极易发生物理爆炸。4.3.5液氨的健康危害分析低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度氨可引起组织溶解性坏死。急性中毒：轻度者出现眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，声音嘶哑、吞咽困难，头昏、头痛，眼结膜充血、水肿，口唇和口腔、眼部充血，胸闷和胸骨区疼痛等。重度中毒者出现引起喉头水肿、喉痉挛，发生窒息。外露皮肤可出现II度化学灼伤，眼睑、口唇、鼻腔、咽部及喉头水肿，粘膜糜烂、可能出现溃疡。4.3.6液氨的火灾爆轰分析氨与空气混合能形成爆炸性混合物，属乙类火灾危险性物质，T1组别的易燃易爆气体。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧性为易燃，爆炸下限15.7%，爆炸上限27.4%，引燃温度为651℃。4.3.7对环境危害分析对环境有危害，对大气可造成污染，对动植物造成冻伤。4.3.8危险目标确定液氨储罐的气相进出口、液相进出口、排污口、液面计接口、安全阀接口、压力表接口等接管、阀门、法兰连接密封等部位失效或泄漏。氨管道法兰、阀门、法兰连接密封部位失效或泄漏。氨罐车装卸用软管、接口泄漏或爆裂。4.4应急救援机构及其职责4.4.1应急救援指挥部突发事件应急救援指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由分管生产的副总经理担任，成员由总工程师、副总师和各部门负责人担任。各成员不在公司期间，必须事先明确本部门临时负责人，承担起本部门突发事件应急救援职责。突发事件应急救援指挥部成员名单及联系电话详见附录A。当总指挥不在公司期间，发生生产方面应急事件时，由分管生产的副总经理代行总指挥职责，当发生其他突发事件时，由党委副书记代行总指挥职责。在突发事件发生前期，应急总指挥（副总指挥）没有到位时，由当值值长担任临时总指挥。进行应急抢险，有权指挥运行值班人员、检修值班人员以及其他参加抢险人员，厂部值班人员协助值长指挥。应急总指挥（副总指挥）到位后，临时总指挥向总指挥移交指挥权。4.4.2应急救援指挥部职责：4.4.2.1贯彻落实国家及省政府有关生产安全突发事件应急救援与处理的规定。4.4.2.2根据公司实际情况，修订、调整本预案。4.4.2.3发布本预案启动命令。4.4.2.4指挥、协调本预案的实施。4.4.2.5向政府及集团公司、电网公司应急救援指挥部汇报、通报和发布本预案实施进展情况。4.4.2.6本预案实施过程中出现的需要动用社会力量才能解决的问题时，负责与政府部门联系，落实有关事宜。需要集团公司解决的问题，负责向集团公司汇报。4.4.2.7国家法律法规和省政府规定的其他有关职责。4.4.2.8组织突发事件应急救援训练和演习，不断提高应急救援实战能力。4.4.3应急小组的构成4.4.3.1生产稳定小组：由运行部领导、燃料部领导、运行技术人员组成；4.4.3.2生产抢修小组：由生产技术部领导、检修部领导、点检长组成；4.4.3.3现场安全、保卫小组：由安全管理部、政工部、生产技术部及相关部门组成；4.4.3.4后勤保障小组：由办公室、经营管理部、财务部、人力资源部、行政事务部组成；4.4.3.5应急协调小组：由办公室、政工部、财务部、人力资源部及行政事务部组成。4.4.4应急小组职责4.4.4.1生产稳定小组a)在应急响应期内接受总指挥或副总指挥的命令，具体指挥运行系统进行应急抢险；b)负责保持运行设备的正常运行，恢复可以立即恢复的设备及系统、隔离故障设备及系统，避免事故扩大，必要时，及时清点事故时在现场人员数量，统计受伤、失踪等人员数量；c)及时、正确向应急指挥部汇报各项应急措施以及实施情况；d)提出需要及时进行抢修的设备清单，并与生产抢修小组共同做好安全措施；e)在应急期结束后，恢复设备、人员的正常运行。4.4.4.2生产抢修小组a)在应急响应期内接受总指挥或副总指挥的命令，具体指挥检修系统进行应急抢险；b)确定现场已无人身危险的情况下，负责组织抢修力量对损坏设施、设备和施工机械进行抢修，尽快恢复正常生产和施工。并与生产稳定小组共同做好安全措施；c)根据需要及时清理现场，保证抢险时的安全，必要时，及时清点事故时在现场人员数量，统计受伤、失踪等人员数量；d)及时、正确地向应急指挥部汇报各项应急措施以及实施情况；e)在应急期结束后，恢复设备、人员的正常运行。4.4.4.3现场安全、保卫小组a)在应急响应期内接受总指挥或副总指挥的命令，维持抢救现场的安全、保卫工作；b)及时了解现场情况，提供应急指挥部进行决策；c)参与抢修方案的安全措施制订，对安全措施的实施进行监督；d)负责组织、指挥现场的警戒和安全保卫、人员疏散撤离、设备、设施和施工机械的转移、排除险情、抢救伤员，消防救灾工作；e)负责或配合政府有关部门进行事故（事件）的调查处理，包括原始证据和资料的收集、事故（事件）现场的保护、事故（事件）原因的分析、监督抢险救灾方案中安全措施、事故报告的整理、编写和上报，在处理权限范围内提出对有关责任人员的处理意见等。4.4.4.4后勤保障小组a)在应急响应期内接受总指挥或副总指挥的命令，及时提供后勤、物资等的保障工作；b)及时提供抢救物资的供应、采购等工作；c)组织医疗抢救保障，组织抢救小组，及时救助伤员；d)及时组织、调配车辆保证应急救援用车需要，进行抢险人员、物资的运送工作；生活后勤保障和抢险救灾所需人力资源和资金支持等；e)及时、正确地向应急指挥部汇报各项应急措施以及实施情况。4.4.4.5应急协调小组a)在应急响应期内接受总指挥或副总指挥的命令，行使各方关系的协调职能；b)在总指挥的授权下，负责与上级部门和地方政府的汇报和沟通工作；c)在总指挥的授权下，接受新闻媒体的采访，发布消息；d)及时了解抢险情况，提供应急指挥部进行决策；e)做好伤亡人员的救治及家属安顿、安抚、善后处理、损失评估、保险理赔等工作。4.5事件分级4.5.1发生下列情况之一的为二级液氨泄漏突发事件。a)发生严重液氨泄漏，系统隔离十分困难的；b)虽然泄漏不很严重，但泄漏发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果或预期后果可能扩大的。4.5.2发生下列情况之一的为一级液氨泄漏突发事件。a)发生大量液氨泄漏，扩散致厂界以外，影响周边居住者健康的；b)厂界内已发现人员受到伤害的。4.6预警发布与预警行动4.6.1当值班人员或目击者监控到液氨罐区及脱硝液氨输送管道液氨泄漏异常情况，应立即安排人员进行核实，查明异常原因，值班人员或目击者确定液氨泄漏突发事件已经发生，立即报告当值值长，报告内容至少但不限于以下事项：a)泄漏点的具体部位、原因；b)泄漏的基本情况，包括：泄漏大小、有无爆燃或是否存在爆燃可能等；c)有无人员伤亡。4.6.2预警分级根据本预案突发事件分级，预警分二级。发生二级突发事件对应二级预警，发生一级突发事件对应一级预警。值长根据泄漏情况启动预警发布程序：a)二级预警：由值长通知到公司本预案指挥部正、副指挥及其组成成员，指挥部成员负责通知到本部门人员。安监保卫部负责通知各门岗谢绝外来人员、车辆进入厂区；b)一级预警：除执行二级预警外，指挥部还应指定专人报告浙能集团应急指挥部、绍兴县应急指挥中心。4.6.3预警结束a)二级预警：泄漏点得到消除，或泄漏点已被隔离，证实其不再向外泄漏后，由指挥部总指挥向指挥部成员宣布，指挥部成员负责通知到本部门人员；b)一级预警：公司内部二级预警结束程序执行；外部与绍