桥涵顶进安全监理细则

牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程施工安全专项监理细则编制审核批准黑龙江中铁建设监理有限责任公司牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程JL-II标二〇一六年十二月二十八日牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则2监理实施细则报审表总监理工程师:专业监理工程师根据《铁路建设工程监理规范》、《监理规划》和工程施工组织设计文件，结合牡丹江站钻孔灌注维护桩、高压旋喷桩、支墩浇筑、D梁架设、线路加固施工安全工艺要求，已编制完成了《施工安全专项监理实施细则》，报请审批。黑龙江中铁建设监理有限责任公司牡丹江市下穿牡丹江站工程JL-II标项目部专业监理工程师：2015年12月25日总监理工程师审批意见黑龙江中铁建设监理有限责任公司牡丹江市下穿牡丹江站工程JL-II标项目部总监理工程师：年月日牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则3目录1.编制依据及适用范围....................................41.1.编制依据..........................................41.2.适用范围..........................................42.安全目标..............................................43.监理工程特点..........................................54.安全监理工作流程......................................54.1．安全监理工作流程.................................64.2.发生重大问题的应急处理工作流程....................75.安全监理检查部位及工序.................................86.监理工作范围（工作内容）..............................97．监理工作方法与措施....................................97.1.安全监理工作的任务和职责..........................97.2.监理人员的安全职责...............................108．大型施工机械安全监理工作监控要点.....................118.1.大型施工机械安全生产管理制度监控要点.............118.2.大型施工机械安全生产现场管理监控要点.............128.3.大型施工机械安全生产过程管理监控要点.............139.桥涵顶进监控要点......................................1310.材料机具侵限监控要点.................................1411.控制挖断地下电缆监控要点.............................1512、冬季施工安全监理要点................................16牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则4施工安全专项监理细则1.编制依据及适用范围1.1.编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）、国家安全生产监督管理总局关于《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办【2015】27号）和中国铁总《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》（铁总运【2014】180号）、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知（哈铁总【2016】33号）、《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路建设工程监理规范》、《安全生产管理办法》、《哈尔滨铁路局大型施工机械作业安全管理办法》等法律、法规及有关工程建设强制性标准等规定，结合牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程施工范围施工工程的实际，制定本《大型施工机械施工安全专项监理细则》。1.2.适用范围本《大型施工机械施工安全专项监理细则》适用于牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理范围：1.2.1.大型施工机械包括各类钻机、浆体搅拌桩机、轮胎起重机、重型挖掘机、装载机、自卸汽车、混凝土泵车、混凝土搅拌输送车等。2.安全目标建设工程大型施工机械安全管理的目标是：以人为本，健全大型施工机械安全管理保障体系，强化过程控制，实现大型施工机械安全稳定的目标。即：杜绝因大型施工机械原因造成施工生产安全一般及以上事故、杜绝因大型施工机械原因造成一般C类及以上铁路交牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则5通事故；减少因大型施工机械原因造成一般D类铁路交通事故。3.监理工程特点牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程及顶进段，位于牡丹江站内既有运营线路、旅客站台、接发旅客列车、通过货物列车较多，临近既有铁路施工与铁路供电、通信、信号、铁通光、电缆线、客车上水、供热管道、暗渠、人防通道等地下设备设施密集，需大型机械施工作业项目较多，安全生产形势严峻，安全施工和安全监理任务繁重，责任重大。4.安全监理工作流程实行总监理工程师负责制，安全监理工作由总监理工程师负总责，现场配备一名专职安全监理工程师或安全员。牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则64.1．安全监理工作流程发现问题按规定程序处理否是否是施工单位安全管理人员现场检查制定安全生产监理实施细则和检查方案及控制措施业主单位或路局审批总监审批施工单位报送施工组织设计或安全专项方案驻地监理集中平推检查与日常检查相结合，将安全控制作为程序检查内容监理巡视检查适时预控或组织定期联合检查进行安全培训和指导重大安全隐患或经多次指出仍拒不整改或不停止施工时向业主报告下发监理工程师通知单或停工令是否整改（回复）牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则74.2.发生重大问题的应急处理工作流程原因不清发出《监理通知》组织调查取证进行原因分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交调查报告审查调查报告核签处理方案监督实施处理方案责任单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交处理报告组织技术资料归档发出《工程暂停令》暂停施工发出《工程复工令》继续施工发生重大问题必要时暂停施工（继续执行停工令）总监理工程师指示复工牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则85.安全监理检查部位及工序按照《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知（哈铁总【2016】33号）、《哈尔滨铁路局大型施工机械作业安全管理办法》、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运，【2012】280号）、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》（铁总运【2014】180号）文件要求，监理工作主要内容有：5.1安全保证体系检查安全旁站监理部位包括：A）营业线封锁施工防护工程，钻机移位就位、钢筋笼吊装。B)箱身及槽身砼工程，临近营业线深基坑开挖，钢模板吊装。C)临近营业线的吊车及固定施工机械设备等使用过程中的安全。5.2安全旁站监理应按以下程序进行（1）安全监理人员应当对需要实施旁站监理的部位、工序在施工现场跟班监督。过程中，结合专业及业务范围，关注施工安全状况，及时处理解决现场出现的安全问题，如实准确的做好安全监理记录；（2）监理人员在实施安全旁站监督时，发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，责令施工单位立即整改；（3）安全监理人员发现施工活动已经或者可能危及施工安全情况严重的，应及时向监理组或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则96.监理工作范围（工作内容）6.1.监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，监理单位对牡丹江市下穿牡丹江站工程大型机械安全生产承担监理责任。6.2.监理单位在监理细则重要明确大型施工机械安全监管职责。6.3.按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场施工机构、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认。大型施工机械撤场必须经监理单位认可后方可撤离。6.4.对进场的所有大型施工机械设备报验必须履行检查签认手续，确认合格后方可进场施工。6.5.对施工单位的安装调试过程必须进行见证检查，现场确认设备状态正常。对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修必须进行定期检查和签认。6.6.监理单位在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向项目管理机构报告；对存在重大大型施工机械隐患的应立即向项目管理机构报告。7．监理工作方法与措施7.1.安全监理工作的任务和职责审核重大施工安全方案、安全措施，督促指导施工单位安全保证体系的建立和各项安全制度的执行；组织监理人员的安全培训教育，预防施工安全事故及质量隐患的发生，组织开展日常和专项安全检查工作，督促施工单位对问题的整改落实，落实安全管理信息机制，在监理工作中形成信息网络；督促施工现场安全人员的到位和日常的安全巡视，发现安全隐患要及时督促施工单位整改。牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则107.2.监理人员的安全职责7.2.1.总监理工程师安全职责⑴.总监理工程师是监理站主要领导者,对牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程施工安全负领导责任。⑵.在项目监理过程中认真落实我国安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。⑶.领导组织安全检查、定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在问题。⑷.充分发挥监理人员的监督检查作用,监督检查安全人员到岗履行岗位责任。⑸.经常对员工进行安全教育、培训工作,提高员工的安全管理水平。⑹.检查承包单位安全管理体系和管理制度。⑺.审核施工单位专项安全方案，并组织支持方案评审会。⑻.接到事故报告后,组织相关人员进行事故调查并按要求进行报告。7.2.2安全监理工程师安全职责⑴.在总监理工程师领导下,组织开展安全监理工作。在工作中落实有关安全管理的方针、政策、法规和制度。⑵.负责编制《安全监理实施细则》，并对实施情况进行检查。⑶.审查施工单位的安全管理体系,安全生产规章制度、机构及专职安全人员配备情况。⑷.检查施工单位对危险源的辨识、风险评价和预控措施,应急救援预案的制定工作。⑸.检查施工单位安全技术交底的情况。⑹.不定期地对施工单位的安全保证体系、安全管理制度的落实情况进行检查,对发现的问题及时要求施工单位进行整改,情节牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程监理部大型机械施工安全专项监理细则大型机械施工安全专项监理细则11严重的及时向总监理工程师报告。⑺.参加施工单位的安全检查,召开安全分析会通报安全检查情况,定期向总监理工程师报告安全工作情况。⑻.配合总监理工程师对新员工进行安全教育。⑼.发生安全事故后,协助总监理工程师进行事故调查、分析并保存、上报相关资料。⑽.定期组织对本监理标段内的安全工作进行全面的安全大检查,并做好全标段的安全人员、机械设备、动态管理台帐。⑾.认真督促检查临近既有线施工安全协议的落实情况并及时向总监报告。8．大型施工机械安全监理工作监控要点8.1.大型施工机械安全生产管理制度监控要点8.1.1.安全生产教育培训制度